什么原因让美国启动了21世纪核心素养研究,其主要内容是怎样的

随着全球化时代的到来,各国都面临着如何全面提高国际竞争力的问题与挑战。对于一直处于国际领先地位的美国而言,回应这一问题更是迫在眉睫。基于此,美国于2002年正式启动了21世纪核心素养研究项目,这一项目旨在促进美国教育系统能够培养出具备适应时代挑战的知识与技能的学生,即完成受教育经历后的学生必须满足美国职场对人才的最新需求。

一、美国21世纪核心素养研究的缘起

追溯美国21世纪核心素养研究项目的发展历程便可发现,这一项目的启动并非偶然,其主要动力来源两个方面:其一,经济全球化推动美国的职场发起了技能标准化运动;其二,能力为本的教育改革在新时代的延续与发展。

1. 外部动因:职场素养标准化运动的推动

新世纪的经济全球化、信息化、技术化推动美国的就业市场发生了变化,一系列新型产业,包括节能环保、生物科技、媒介与信息技术、新能源、新材料等,都对劳动者提出了较之前更高的能力和素养标准,这一现实状况直接推动了美国劳工部启动了职业素养标准的研究。

1990年,美国劳工部组织和成立了一个专门委员会——职场基本素养达成秘书委员会(Secretary's Commission on Achieving Necessary Skills,简称SCANS),以专门探寻和确立青年人在职场中获得成功所必须的技能。基于调查研究,1991年,职场基本素养达成秘书委员会发表了其第一份报告——《职场对学校教育的要求》(What Work Requires of Schools)。报告中提出了美国职场基本素养的五大指标,具体的结构及其内涵如下表所示:

表1. 美国SCANS提出的职场基本素养指标体系

资料来源:What work requires of schools[R]. The Secretary’s Commission on Achieving Necessary Skills, U.S Department of Labor, 1991.

如何才能达成上述的五大职场基本素养?它必须依赖于学生个人的心智素养以及个性素养。因此,职场基本素养达成秘书委员会(SCANS)还提出了作为职场素养基础的、相应的三大基本素养(与传统的读、写、算三大基本技能相对照):基本技能(Skills)、思维素养以及个人特质,它们包含在五大职场基本素养之中。其具体成分与内涵如下表所示:

资料来源:What work requires of schools[R]. The Secretary’s Commission on Achieving Necessary Skills, U.S Department of Labor, 1991.

尽管职场基本素养达成秘书委员会(SCANS) 在1992年就完成了这一项目的工作,然而它对此后的教育和职场发展中的个人或组织都产生了重要的影响,并为之后所启动的21世纪核心素养研究奠定了一定的基础。

1994年,美国国家素养研究院(the National Institute for Literacy)又启动了“为未来而准备”(Equipped for the Future, 简称EFF)项目。这一项目旨在为成人学习开发内容标准的基础框架。这些内容标准最终旨在提高成人教育机构开发合适教育项目的能力,从而更好地满足成人学习者以及更大社区学习者的需要。1996年,EFF基于调研资料,整理出成人在担任公民、家长、以及就业者时的角色画像,并提出每一个角色所须要的核心技能。在三种角色基础上,EFF进一步进行转化和提炼,最终形成并提出了包括16个指标的内容标准,具体内容见下表所示:

表3.EFF提出的成人核心素养指标体系

技能指标
沟通技能(Communication Skills)1.阅读理解(Reading with Understanding)2.通过写作表达观点(Convey Ideas with Writing)3.有效的语言表达(Speak So Others Can Understand)4.积极地倾听(Listen Actively)5.批判的观察(Observe Critically)
决策技能(Decision-Making Skills)1.解决问题和作决定(Solve Problem and Make Decisions)2.计划(Plan)3.使用数学来解决问题并与他人沟通(Use Math to Solve Problems and communicate)
人际技能(Interpersonal Skills)1.与他人合作(Cooperate with Others)2.引导他人(Guide Others)3.提倡和影响(Advocate and Influence)4.解决冲突和协商(Resolve Conflict and Negotiate)
终身学习技能(Lifelong Learning Skills)1.对学习负责任(Take Responsibility for Learning)2.研究性学习(Learn Through Research)3.反省和评价(Reflect and Evaluate)4.使用信息和通信技术(Use Information and communications Technology)

资料来源:http://eff.cls.utk.edu/fundamentals/eff_standards.htm

上述职场基本素养研究以及成人核心素养研究项目的成功运作,直接推动了美国21世纪核心素养研究项目的启动。

2. 内部动因:能力为本教育改革的延续与发展

事实上,直接推动21世纪核心素养研究的还是来自教育改革的内部。事实上,自1958年《国防教育法》的颁布与实施之日起,美国便悄悄开启了“能力为本”的教育改革。到1970年代后,美国教育又发起了“回归基础教育运动(back to basics)”,旨在加强普通学校的“读写算”基本知识和基本技能的教育,并要求各州制定最低学业标准和最低能力测试。在回归基础的教育运动中,作为学生核心素养的读、写、算(Reading, writing, arithmetic,简称3Rs)被作为教育目标提到了引领整个美国教育发展的指向标。1980年代后,《国家在危机中:教育改革势在必行》报告的发布,再次引发了美国国内对基础教育质量的担忧与重视。紧接着,美国各州便以设定内容标准(content standard)与表现标准(performance standard)的方式来着力改善和提升基础教育的质量和水平。

然而,随着时代的变迁,人们的“能力观”在逐渐地发展,基于传统基本素养而发展起来的能力标准其局限性渐渐得以暴露,传统的知识与技能目标显然无法囊括新时代对学生学习结果的期待与要求。因此,美国在1990年代后,教育评价指标做了相应地调整和改革,学生的学习成效指标内涵也得到了拓展,从基础的知识技能目标转向了“掌握核心内容、培养态度倾向、运用整合推理”三者整合统一的综合性指标。这也就为21世纪核心素养指标体系的建构奠定了现实的基础。

与此同时,进入21世纪后,美国在参与国际化教育质量测验中的表现令人堪忧。在2003年PISA的测验结果中,美国15岁学生在40个参与国家中排名第29名(OECD, 2004),这让美国多数民众感到失望。同时,这一现实也让美国政府意识到,尽管美国对数学、阅读与科学等基本能力投入了相当大的精力,但同时也忽略了全球快速变迁下所需技能要求的变化,从而导致学生的核心素养未能得到有效提升。这更进一步地推动了21世纪核心素养指标体系的建构与美国新一轮的教育改革。

二、美国21世纪核心素养的基本框架

1.核心素养为中轴的21世纪学习体系建构

与世界上其他组织和国家,包括OECD的核心素养框架都不同的是,美国21世纪核心素养项目从一开始就建构了以核心素养为中轴的学习体系,其包括学习内容的科目与主题、学习结果的指标以及强大的学习支持系统(见图3)。

图3. 美国21世纪学习体系(学习结果与支持系统)

资料来源:http://www.p21.org/overview

如上图所示,21世纪学习体系主要包含三个部分,图中彩虹部分的外环呈现的是学生学习结果的内容,即核心素养的指标成分,其主要包括“学习和创新素养”“信息、媒体与技术素养”“生活与职业素养”三个方面(具体指标内容及内涵见表6)。这三个方面主要描述的是学生在未来工作和生活中所必须掌握的技能、知识和专业智能。我们将其称之为“核心素养”,它是内容知识、具体技能、专业智能与素养(literacy)的融合。

然而,每一项21世纪核心素养的落实都需要依赖于核心学科知识的发展和学生理解,因为批判地思考与有效地交流都必须建构在核心学科知识的基础之上。因此,也就有了上面框架的第二部分,即彩虹的内环部分。它阐释的是培养核心素养的内容,包括“核心科目与21世纪议题”。核心科目主要包括英语、阅读和语言艺术、外语、艺术、数学、经济、科学、地理、历史、政府与公民等。同时,在保留传统核心课程的基础上,还增加了5个21世纪议题,其目的在于帮助学生进一步学会应对现实生活的具体问题但是其教学活动不以独立学科存在,而是需要融入核心科目中。21世纪议题是跨学科的,其内容包括:(1)全球意识;(2)理财素养;(3)公民素养;(4)健康素养;(5)环保素养。

若某一学校或地区的教育以21世纪核心素养为基础,就需要将核心素养整合进核心学科的教学之中。如何整合的问题便催生了一系列支持系统。这一支持系统21世纪标准与核心素养的评价、21世纪课程与教学、21世纪教师专业发展、21世纪学习环境。这正是图中的底座部分。

显然,这五个支持系统是保证21核心素养实施的基础。支持系统与学生学习结果、学习内容这三大系统之间是相辅相成的不可分割的整体。没有核心课程为载体,核心素养的培养难以落实,支持系统也没有意义;没有支持系统的保证,各种核心素养的形成与落实也将会变形乃至流于形式。

2. 从3R到4C:核心素养目标的发展

事实上,21世纪核心素养的提出与落实,必须要回应如何与已有教育系统相衔接的问题。因此,针对已有的3Rs(Reading, Writing, Arithmetic,即读、写、算) 教育目标,21世纪核心素养联盟专门提出和发展了“超越3Rs”的项目。

首先,这一项目在全国范围内开展了民意调查。调查结果显示,99%的受调查者认为发展学生的21世纪核心素养是非常重要的;66%的受调查者认为,学生应该学习比传统3大基本素养更多的素养,因此学校需要将更多的核心素养整合进核心学科的教学内容之中。当然,受调查者始终都认为,传统的读写算三大基本素养依然是很重要的,尤其是阅读素养。

紧接着,该项目在综合各方调查的基础上,提出了“4Cs”的新教育目标体系以超越传统的读写算这一基本素养目标。2011年,21世纪核心素养联盟与Fablevision联合发布了动画片,借助媒体来更为广泛地宣传和推动核心素养的实施。其宣传海报如下图所示:

超越基础 拥抱“4Cs——21世纪的超能力

图4. 四大核心素养的宣传海报

综而言之,美国21世纪的四大核心素养并非是完全与传统的读写算基本素养脱节,而是深深地奠基于传统的基本素养之上,并努力实现超越,以帮助学生适应时代发展的需求。

3. 21世纪核心素养具体指标及其内涵

在21世纪学习框架体系中,构成学生学习目标的主要内容有三个方面:学习与创新素养、信息、媒介与技术素养、生活与职业素养。可以说,这三大核心素养是帮助学生为21世纪做好准备的关键素养。

资料来源:http://www.p21.org/storage/documents/P21_Framework_Definitions.pdf.

必须指出,这些关键素养的实现必须倚赖于核心学科与21世纪议题等具体内容的学习。

因此,21世纪核心素养联盟对核心学科以及21世纪议题也进行了具体的界定和说明,见表7所示:

扫一扫,分享到微信朋友圈