国家公职人员包括哪些(精彩17篇)

从狭义上来分析，里面包括爱尔兰，英国，比利时，法国，荷兰，卢森堡，还有摩纳哥。从广义上来分析，包括奥地利，中欧的德国，列支敦士登，还有瑞士。南欧的意大利，梵蒂冈，西班牙，安道尔，马耳他希腊以及葡萄牙。还有来自于北欧的丹麦，挪威，冰岛，芬兰以及瑞典。

西欧是什么样的地形

这里主要是以平原为主，是世界上海拔相对比较低的一个地方，平原呈现出波浪起伏的状态。这里主要有波罗的海沿岸平原，北海以西，西欧平原，还有比较有知名度的纳威亚山脉以及阿尔卑斯山脉。其中山峰最高的就是勃朗峰，在2007年的时候曾经做出过检测，海拔达到4810.9厘米。受到冰川的影响，在西欧有很多的湖泊，其中被大家称之为千湖之湖的芬兰，还有挪威沿海地区。在阿尔卑斯山脉还有很多的湖泊，拥有丰富的海洋资源，海上贸易极为繁盛。

西欧的经济怎么样

西欧的资本主义经济是比较发达的，这也是一个主要的特征。谁都知道，在当前的世界上，工业化最早的一个国家，就是英国在国民经济中就会占据着较好的优势。另外法国的工业以及农业都比较发达，德国就是西欧中人口比较多的国家，对外贸易极为的发达。

西欧都是什么地方的人？

西欧是全世界人口特别稠密的一个地区，这里99%的人全部都属于欧罗巴人种。民族却包含多个不同的分类，比如有日耳曼语族，其中包括奥地利人，瑞士人，挪威人，丹麦人，冰岛人，还有英格兰人。凯尔特语族里面包括威尔士人，苏格兰人以及爱尔兰人。曼语族是一个大家庭，其中包括罗马尼亚人，葡萄牙人，意大利人，法兰西人，还有西班牙人。此外还有乌拉尔语系人里面主要包括的是芬兰人，还有来自于欧洲文明的希腊人。

东欧即欧洲东部，指由波罗的海东岸至黑海东岸一线向东达乌拉尔山脉的欧洲东部。 位于东欧的国家有爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、摩尔多瓦、保加利亚、波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、塞尔维亚、克罗地亚等。

东欧是一个充满文化和地域风情的旅游胜地，历史悠久的大城小镇散发着浓郁的人文气息，是艺术家们的乐土。 东欧绝大部分属于温带大陆性气候，冬季严寒，夏季温暖，春秋季较短，年温差大。 夏季多雨，水气主要由西风自北大西洋带入，年雨量约为500毫米。 东欧地貌比较单一，以东欧平原为主，自然资源丰富。

二十国集团，简称G20，由七国集团财长会议于1999年倡议成立。由中国、法国、德国、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国以及欧盟20方组成。

G20设立的宗旨是促进工业化国家和新兴市场国家就国际经济、货币政策和金融体系的重要问题开展富有建设性和开放性的对话，并通过对话，为有关实质问题的讨论和协商奠定广泛基础，以寻求合作并推动国际金融体制的改革，加强国际金融体系架构，促进经济的稳定和持续增长。

银三角是指拉丁美洲毒品产量集中的哥伦比亚、秘鲁、玻利维亚和巴西所在的安第斯山和亚马逊地区，从20世纪70年代起被人们称为银三角。这一地带总面积在20万平方公里以上，因盛产可卡因、大麻等毒品而闻名，是世界三大毒品来源地之一。

扩展知识：

1、秘鲁

秘鲁是世界最大的可卡因产地，古柯种植面积达8万公顷以上，每年产古柯6万吨左右。利用古柯叶提炼可卡因是秘鲁出口最大的农产品，每年可赚外汇1亿美元。玻利维亚年产古柯叶5万吨左右，居世界第二位。据玻利维亚官方统计，在全国600万人口中，从事古柯叶种植和加工的农民约有50万，从事古柯叶贩运和贸易的也不少于10万，每年外销古柯叶的收入一般在10亿美元左右。古柯叶大丰收的1986年，该国因种植、加工、贩卖可卡因，曾获利30亿美元，比这个国家当年的出口收入高4倍。

2、哥伦比亚

哥伦比亚是第三个可卡因产地，年产古柯叶l.2万吨左右，居世界第三位。厄瓜多尔是第四个可卡因产地，年产古柯叶900吨左右，居世界第四位。以上合计，该地区每年产古柯叶12万吨，成了世界上生产、加工、贩卖可卡因的主要基地。

哥伦比亚还是世界最大的大麻产地，年产量为7500～9000吨，居世界第一位。同时哥伦比亚又是一个古柯叶生产基地。这里生产的大麻和从古柯叶提炼的可卡因，主要是走私贩运到美国。据美国缉毒组织估计，哥伦比亚每年向美国销售的大麻达八九千吨，可卡因达50余吨。所以哥伦比亚是美国最大的毒品供应国。哥伦比亚的大麻和可卡因生产量仅次于咖啡，成为本国第二位的主要出口农作物。此外，哥伦比亚还生产一种叫“布兰丹加”的毒品。这种毒品是从萨凡纳吉哥叶和一种刺苹果中提炼出来的生物碱，呈白色粉末状，但它与其他生物碱不同，不是一种兴奋剂，而是一种具有强烈麻醉性的镇静剂。

3、墨西哥

墨西哥是第二个大麻产地，据有关资料记载，1984年，墨西哥产大麻5850吨，仅次于哥伦比亚，居世界第二位。另外，墨西哥还种植鸦片4100公顷，产量约20余吨，墨西哥生产的大麻和从鸦片中提炼的海洛因，也主要是走私贩卖到美国。牙买加是第三个大麻产地。

4、牙买加

牙买加虽然是小海岛国，但大麻年产量却高达3000吨，仅次于哥伦比亚和墨西哥，居世界第三位。该国每年向美国提供大麻2000吨。美国是第四个大麻产地，年产大麻1650吨，约占美国消费量的11%，种植地主要是加利福尼亚和夏威夷等地。以上4个产地合计，年产大麻1.9万吨左右，成为世界大麻生产和销售的重要基地。

西欧包括哪些国家

西欧，指欧洲西部濒临大西洋的地区以及附近的岛屿共同组成的区域，包含英国、爱尔兰、荷兰、比利时、卢森堡、法国和摩纳哥7个国家。共计93万平方千米，约1.41亿多人口。

主要旅游地

希腊雅典巴台农神庙；意大利罗马古斗兽场和水城威尼斯；奥地利维也纳“音乐之都”；挪威奥斯陆峡湾和午夜太阳；荷兰鹿特丹花卉、风车、围湖造田工程；

瑞士日内瓦湖光山色、手表作坊、登山滑雪；西班牙地中海沿岸沙滩风光、斗牛比赛；法国巴黎艾菲尔铁塔、凯旋门、卢浮宫、凡尔赛宫；英国伦敦白金汉宫、格林尼治天文台原址、大英博物馆等。

东非的国家包括埃塞俄比亚、索马里、厄立特里亚、吉布提、肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚、卢旺达、布隆迪和印度洋西岛国——塞舌尔。在地理上，习惯将非洲分为北非、东非、西非、中非和南非五个地区。东非总面积为370万平方公里，占非洲总面积12%，北部以闪含语系的埃塞俄比亚人、索马里人居多，南部以班图语系的黑种人为主。

东非地形以高原为主，沿海有狭窄低地，是热带草原气候。东非大裂谷被称为地球脸上最大的“伤痕”是世界上的一处奇观。大裂谷在地理上已经实际超过东非的范围，一直延伸到死海地区，于是人们又将其称为“非洲——阿拉伯裂谷系统”。

简要回答

东非地区包括厄立特里亚、吉布提、索马里、肯尼亚以及乌干达等国家。

非洲被分为东非和南非，不同区域所包含的国家也是不相同的。我们熟悉的东非包括哪些国家呢？下面小编来给大家详细的介绍一下。

详细内容

厄立特里亚：厄立特里亚位于非洲东北部，西邻苏丹共和国，南邻埃塞俄比亚、吉布提，东隔红海与沙特阿拉伯和也门相望，扼红海进出印度洋的门户，地理位置十分重要。全国海岸线长1200公里。

吉布提：吉布提共和国，简称吉布提，地处非洲东北部亚丁湾西岸，扼红海进入印度洋的要冲曼德海峡，东南同索马里接壤，北与厄立特里亚为邻，西部、西南及南部与埃塞俄比亚毗连，国土面积2.32万平方公里。

索马里：索马里联邦共和国简称索马里，位于非洲大陆最东部的索马里半岛，拥有非洲最长的海岸线，总面积637660平方公里。

肯尼亚：肯尼亚共和国（The Republic of Kenya）位于非洲东部，赤道横贯中部，东非大裂谷纵贯南北。东邻索马里，南接坦桑尼亚，西连乌干达，北与埃塞俄比亚、南苏丹交界，东南濒临印度洋，海岸线长536公里。国土面积的18%为可耕地，其余主要适于畜牧业。

乌干达：乌干达共和国（The Republic of Uganda），简称乌干达。是位于非洲东部的国家，横跨赤道，东邻肯尼亚，南接坦桑尼亚和卢旺达，西接刚果（金），北连南苏丹，总面积24.1550万平方公里。全境大部位于东非高原，多湖，平均海拔1000~1200米，有“高原水乡”之称。

亚太地区的地域概念有广义和狭义的区分。

广义上，包括整个环太平洋地区。 太平洋东西两岸的国家和地区，即包括加拿大、美国、墨西哥、秘鲁、智利等南北美洲的国家和太平洋西岸的俄罗斯远东地区、日本、韩国、中国大陆、中国台湾和香港地区、东盟各国和大洋洲的澳大利亚、新西兰等国家和地区。

狭义上，指西太平洋地区，主要包括东亚的中国、日本、俄罗斯远东地区和东南亚的东盟国家，有时还延伸到大洋洲的澳大利亚和新西兰等国。

近年来，为了保证贫困学生能够顺利入学完成学业，发改委、教育部等都为全日制普通高等学校需要建立“绿色通道”规定，即对被录取入学、家庭经济困难的新生，学校一律先办理入学手续。入校后，学校再核实其家庭经济困难情况，采取不同措施予以资助。那么国家助学贷款包括哪些？接下来我们的小编为您介绍。

第一，国家生源地助学贷款，目前全国绝大部分省市都开通了生源地助学贷款政策，贷款金额为每年最高8000元，贷款申请银行为国家开发银行官方网站，具体贷款事宜您能直接咨询当地教育部门学生资助管理中心。

第二，国家助学贷款，国家助学贷款资助力度最大和规模最大，是国家助学体系中最大的。各省贫困家庭学生需经过就读的学校向当地的银行申请国家助学贷款。学生在校期间原则上采取一次申请、银行分期发放国家助学贷款办法。一般由国家开发银行、中国银行、中国农业银行等提供贷款支持。

第三，部分高校利用国家财政钱对学生办理的无息借款，这一项只是部分高校开展的资助政策，贫寒学子在被高校录取后，能电话联系高校是否有相关政策。这主要是高校与合作银行开展的项目，具体您能咨询您被录取的高校。

第四，一般性商业助学贷款，这种贷款主要是由商业银行、农村信用联社等支持的，由学生凭借家庭贫困证实和录取通知书等证实资料自主申请等。

说起北欧，大家一定会想到那几个富得流油的发达国家，北欧地区是世界上最发达的地方之一。这里不仅景色优美而且经济发达，人民生活非常的富裕。由于位于欧洲的北部，靠近北极圈，这里的夏季也是非常的凉爽，可惜就是比较的短暂。很多人对北欧不是很了解，那么北欧包括哪几个国家呢？

北欧包括：挪威、瑞典、芬兰、丹麦和冰岛共五个国家，如果更加具体的话，北欧严格说起来是8个国家和地区，他们分别是丹麦、芬兰、挪威、瑞典、冰岛、格陵兰岛、法罗群岛和奥兰群岛。这3个地区都是自治的岛屿，只不过它们不是独立的国家，像法罗群岛经常可以听到它的名字。

北欧包括：挪威、瑞典、芬兰、丹麦和冰岛共五个国家，具体一点还有格陵兰岛、法罗群岛和奥兰群岛。

南斯拉夫分成6个主权独立国家，分别是：斯洛文尼亚共和国、克罗地亚共和国、波斯尼亚和黑塞哥维那、塞尔维亚共和国、黑山共和国、北马其顿共和国。

南斯拉夫分成几个国家

南斯拉夫1929年-2003年建立于南欧巴尔干半岛上的国家，曾用名南斯拉夫王国、南斯拉夫联邦人民共和国、南斯拉夫社会主义联邦共和国、南斯拉夫联盟共和国。以塞尔维亚族所建立的塞尔维亚王国为基础，经两次巴尔干战争及第一次世界大战，兼并语言、文化相近的周边小国黑山王国，吞并原来从属于奥匈帝国的弱小斯拉夫民族聚居地克罗地亚-斯拉沃尼亚王国而形成的国家。

1991年-1992年，斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑(波斯尼亚和黑塞哥维那)、北马其顿相继宣布独立，1992年4月27日南斯拉夫联邦彻底解体，由塞尔维亚和黑山两共和国组成的南斯拉夫联盟共和国正式宣告成立。

国家赔偿，又称国家侵权损害赔偿，是由国家对于行使公权利的侵权行为造成的损害后果承担赔偿责任的活动。你对国家赔偿范围有多少了解?下面由小编为你详细介绍国家赔偿的相关法律知识。

国家赔偿的特征

国家赔偿时对国家机关及其工作人员违法行使职权或存在过错等原因行使职权的行为造成的损害承担赔偿的责任，与其他形式的赔偿责任相比，具有以下特征：

第一，国家承担责任，机关履行赔偿义务。国家赔偿的一个最显著的特点就是由国家承担法律责任，最终支付赔偿费用，由法律规定的赔偿义务机关履行具体赔偿义务，实施侵权行为的公务人员并不直接对受害人承担责任，履行赔偿义务。

国家是抽象主体，不可能履行具体的赔偿义务，一般由具体的国家机关承担赔偿义务，因此，形成了“国家责任，机关赔偿”的特殊形式。不过，不能由此把国家赔偿等同于机关赔偿责任。

第二，赔偿范围有限。是一种有限赔偿责任。国家赔偿法规定了国家赔偿的范围，也明确了国家不承担赔偿责任的各种情形。

第三，赔偿方式和标准法定化。国家赔偿的主要方式是支付赔偿金，辅助方式是返还财产、恢复原状。赔偿标准因侵犯的对象和程度的不同而变化，且赔偿数额有最高限制。

第四，赔偿程序多元化。国家赔偿的另一显著特点是赔偿程序多元化，不仅行政赔偿和刑事赔偿适用不同的程序，而且同样是行政赔偿，受害人可直接向赔偿义务机关提出，也可在行政复议、行政诉讼中一并提出，还可以单独提出。

国家赔偿范围的主要内容

国家赔偿的范围是国家赔偿法的核心问题。它是指国家对国家机关及其工作人员在行使职权中的侵权行为所承担的赔偿责任的范围。它要解决的是国家对哪些国家机关造成的哪些损害给予赔偿的问题。对相对人来说，国家赔偿范围意味着其求偿权的范围。

国家赔偿范围确定的大与小、宽与窄，直接关系到国家对人民群众合法权益的保护程度。因此，从某种意义上说，国家赔偿范围是衡量一个国家民主法治进程的尺度之一。

国家赔偿范围的主要内容包括什么

由于我国的国家赔偿法只涵盖了行政赔偿和刑事赔偿，所以，我国国家赔偿的范围包括行政赔偿和司法赔偿，不包括立法赔偿和军事赔偿。

行政赔偿是指国家行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，国家依法向受害人赔偿的制度。

司法赔偿指国家司法机关及其工作人员在行使司法职权过程中，违法侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，国家依法向受害人予以赔偿的制度。司法赔偿又可分为刑事赔偿和其他司法赔偿。

刑事赔偿是指行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的国家机关及其工作人员在办理刑事案件的过程中，违法行使职权，侵犯了犯罪嫌疑人、被告人或其他公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，国家依法向受害人予以赔偿的制度。

其他司法赔偿是指国家司法机关及其工作人员在行使除刑事司法职权以外的其他司法职权时，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，国家依法向受害人予以赔偿的制度。

行政赔偿在国家赔偿中占有重要的位置。因为行政机关是国家权力机关的执行机关，国家约80%的法律法规，是由行政机关及其工作人员来实施的，因此，在国家机关中，行政机关与公民的关系最直接、最广泛、最经常。如果他们违法行使职权，必然直接侵犯公民和组织的合法权益，负面影响也很大。所以，行政赔偿是国家赔偿的重点。

在行政赔偿中，行政机关的违法致害行为包括两类：一类是具体行政行为，一类是事实行为。根据国家赔偿法的规定，国家只对这两类行为承担赔偿责任。行政机关的抽象行政行为不属赔偿范围。

另外，国家赔偿法对公民、法人和其他组织合法权益的保护也只限于人身自由权、生命健康权和财产权的损害赔偿。

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简要回答

亚太地区有：文莱、柬埔寨、印度尼西亚、日本、朝鲜、韩国、老挝、马来西亚、马绍尔群岛等。

经常看新闻的朋友肯定听说过这么一个词：亚太地区，只要出现亚太这个词伴随出现的国家有日本、韩国等等。那么，除了日本和韩国，亚太地区还包括哪些国家？

详细内容

文莱

文莱是个以原油和天然气为主要经济支柱的国家，占整个国家国内生产总值50%。在东南亚，石油储量和产量仅次于印度尼西亚，居第2位。2016年人均GDP为26939美元，位居世界第26。

柬埔寨

柬埔寨是个历史悠久的文明古国，早在公元1世纪建立了统一的王国。20世纪70年代开始，柬经历了长期的战争。1993年，随着柬国家权力机构相继成立和民族和解的实现，柬埔寨进入和平与发展的新时期。

印度尼西亚

印尼是东南亚国家联盟创立国之一，也是东南亚最大经济体及20国集团成员国，航空航天技术较强。石油资源可实现净出口，印尼曾是石油输出国组织成员国（1962—2009年），近期正在重新加入该组织 。

日本

日本是一个高度发达的资本主义国家 ，世界第三大经济体，G7、G20等成员。其资源匮乏并极端依赖进口，发达的制造业是国民经济的支柱。科研、航天、制造业、教育水平均居世界前列。此外，以动漫、游戏产业为首的文化产业和发达的旅游业也是其重要象征。日本在环境保护、资源利用等许多方面堪称世界典范，其国民普遍拥有良好的教育、生活水平和国民素质。至今保存着以茶道、花道、书道等日本传统文化。

朝鲜

朝鲜1958年宣称完成了城市、农村生产关系的社会主义改造，建立了社会主义经济制度。1970年宣称实现了社会主义工业化。1975年5月，成为“七十七国集团”正式成员国，同年8月正式加入不结盟运动。1991年9月17日同韩国一起加入了联合国。2000年7月，加入东盟地区论坛（ARF）。与163个国家（含欧盟）建立了外交关系。

国家免疫规划所使用的疫苗是国家为每一个宝宝免费提供的，所有的宝宝都应该完成国家免疫规划，下面一起来了解一下国家免疫规划包括哪些疫苗吧？

1、乙肝疫苗：出生后24小时内接种第一针，1月龄、6月龄分别接种第2、3针，可预防乙肝。

2、卡介苗：可用于预防结核病。

3、脊髓灰质炎疫苗(简称脊灰糖丸)：一种口服疫苗制剂，可有效预防脊髓灰质炎(小儿麻痹症)。

4、百白破制剂：是将百日咳菌苗，精制白喉类毒素及精制破伤风类毒素混合制成，可同时预防百日咳、白喉和破伤风。

5、白破疫苗：6周岁接种一针。

6、麻风疫苗：在儿童8月龄接种1剂次麻风疫苗，预防麻疹和风疹。

7、麻风腮疫苗：儿童18—24月龄时接种1剂次麻腮风疫苗。这一个三联疫苗，可预防麻疹、流行性腮腺炎和风疹。

小编为大家整理的关于国家免疫规划包括哪些疫苗的常识都了解了吧，另外本网还有很多关于儿童疾病方面的知识，感兴趣的可以继续关注，让孩子可以健康的成长。

行政赔偿责任是指国家行政机关及其工作人员违法行使职权,侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿的责任。那么你对国家不负行政赔偿责任的行为知道多少?下面由小编为你详细介绍国家不负行政赔偿责任行为的相关法律知识。

行政赔偿的特征

行政主体

只有行政主体才享有行政权，才能实施行政行为，才能构成行政赔偿。当然行政主体是由行政人员组成，行政行为是经行政人员作出。因此，行政主体往往具体化为有关的行政人员。没有行政主体，就不能构成行政赔偿。司法机关作为司法权主体，行政机关作为机关法人、行政人员作为公民等而引起的赔偿，都不是行政赔偿。

行政行为

只有行政行为，即行政主体行使行政权、执行公务的行为，才能构成行政赔偿。非行政行为，如立法机关的立法行为、司法机关的司法行为，行政机关的民事行为及行政人员的个人行为等，均不能构成行政赔偿。

行政行为违法

只有违法行政行为才能构成行政赔偿，合法行政行为不能构成行政赔偿。行政赔偿仅以客观上行政行为违法为要件，而不以行政主体主观上是否有过错为要件。

合法权益造成损害

行政赔偿因行政主体违法行政侵犯相对人合法权益并造成损害而引起。

首先，违法行政行为侵犯了相对人的合法权益。违法行政行为只有在侵犯了相对人合法权益即属于行政侵权行为时，才能构成行政赔偿。如果侵犯的不是相对人的合法权益，则不能构成行政赔偿;如果没有侵犯相对人的合法权益，如有利于相对人的违法减免税，就不能构成行政赔偿;如果剥夺的是相对人的非法利益，也不能构成行政赔偿。

其次，行政侵权造成了实际损害，如果违法行政行为未造成实际损害，如不举行听证但未影响相对人实体权利义务的行政行为，或者该行政损害不是由该行政行为造成，如由于相对人本人过错造成，则不能构成行政赔偿。

最后，行政赔偿责任由国家承担。行政主体由国家设立，其职能属国家职能，行政权也属国家权力，行政主体及其行政工作人员行使职权所实施的职务活动，是代表国家进行的，本质上是一种国家活动，因此，行政主体违法实施行政行为，侵犯相对人合法权益并造成损害的，应由国家承担赔偿责任，并不是由行政主体及其工作人员承担赔偿责任。但正如行政主体代表国家行政职权一样，行政主体也是国家向受害人承担赔偿责任的代表即赔偿义务人。

国家不负行政赔偿责任的行为

尽管各国关于行政机关不负赔偿责任的规定有很多差异，即使同一国家前后法律规定和判例也不一样，但一般来说，对以国家名义实施的国防、外交行为，行政机关制定规则条例行为、军事行为及法律已有规定的国营公用企业事业行为等，国家不负赔偿责任。即使可以赔偿，也不适用于国家赔偿法，而适用特别法。

国家不负行政赔偿责任的行为包括什么

1、国家行为又称政府行为、统治行为。

指行政机关以国家名义实施的，与国家重大政治、军事和安全有关的行为，如宣战、媾和、备战、战争动员等国防行为，建交、断交、批准、缔约参加退出国际条约协定等外交行为，因公共安全采取紧急卫生、经济、军事等措施的行为(宣布戒严、重大防治救灾行为、抗传染病措施等重大的公益行为)，国家重大建设项目的调整、重要行政区划变动、调整工资、物价等重大经济政府行为。国家行为是最高国家行政机关实施的具有高度政治性的行为，一般不受法院司法审查。

各国均承认对统治行为，国家不负赔偿责任，但对国家行为的范围，理解并不完全一致。在法国，统治行为范围较广，凡属政治领域内的法律争议，机构之间的行为均包含在内，英国则以对外关系为限，德国以属于宪法领域内的国家指导为限。①国家行为免责有两方面的原因：

一是国家行为事关国家主权和公共利益，通过法律加以适当保障是必要的，有利于保障行政权正常有效行使。

二是传统上"国家主权"观念和国家豁免原则的影响。随着民主政治的发展，过于宽泛的国家行为招致许多批评，很多国家通过判例和立法开始对政府行为不负责任创设一些例外。

2、行政立法行为

很少有国家在法律中明确规定，对国家立法行为造成的损害不负赔偿责任，但在判例和习惯上均将立法行为排除在赔偿范围之外。如美国惯例上，国家对上下议院立法行为造成的损害不负赔偿责任。

在法国，国家对立法职能造成的损害承担赔偿责任以法律有明确规定为前提，如果法律未作规定，国家不负赔偿责任，这是法国的传统原则。从众多国家的法制传统看，国家对议会立法职能原则上不负偿赔责任，只有在法律已明确规定时才可能发生赔偿问题。

既然国家对立法行为造成损害不予赔偿的原则并不是绝对的，那么，说明国家在有些情况下对立法是可以赔偿的。国家对立法行为予以赔偿的特殊条件是：

首先，该项立法行为已被确认为违宪或违法;

其次，立法行为造成的损害对象是特定的，而不是普遍的;

再次，立法中并没有排除赔偿的可能性;

最后，在国家无过错时，损害必须达到相当严重的程度，受害人才能由于制定法律而遭受损害请求赔偿。

同时还应当明确，国家为了保护重大利益而制定的法律，不负赔偿责任，如制止物价上涨、保护公共卫生、应付紧急状态的法律，国家对此不负赔偿责任。符合以上条件的立法是可以赔偿的，特别是行政机关制定法规、规章、决定、命令等行政立法行为，在给相对人造成损害后，国家应当予以赔偿。

在我国，除立法行为能否赔偿外，还存在一个对抽象行政行为可否赔偿的问题。对此理论界还有争议，目前普遍的观点是：根据行政诉讼法，抽象行政行为不能被直接起诉，即使该行为违法，如果发生使相对人合法权益造成损失的现实后果，也要通过具体行政行为实施，所以完全可通过起诉具体行政行为提起赔偿诉讼，不必诉抽象行政行为。对此，我认为不无商榷之处。

首先，国家赔偿诉讼并不完全等同于行政诉讼，用行政诉讼的受案范围限制国家赔偿诉讼范围是不恰当的。也就是说，只要行政机关的执行职务行为造成相对人损害并构成国家赔偿责任，即使是行政诉讼中不能被起诉的抽象行政行为也完全可以成为赔偿诉讼的标的。

其次，抽象行政行为侵犯相对人权益的现象是普遍的，与具体行政行为并无多少区别。如果把抽象行政行为排除在赔偿诉讼之外，就可能出现行政机关借此规避法律，采用抽象行为实施违法的现象。

再次，并非所有影响公民权益的抽象行政行为必然通过具体行政行为实施。例如行政机关发布一项禁止某些人从事某种活动的规定，自发布生效之时就可以造成相对人损害，而不必通过具体行为实施。如果不允许相对人对抽象行为提起赔偿诉讼，必然放纵行政机关这方面的违法行为。

最后，各国法律均无明确禁止对抽象行政行为提起赔偿诉讼的规定。

因此，我认为，抽象行政行为和其他立法行为一样，对它们造成的损害能否请求赔偿，仍然应该以前述条件为标准加以判断，而不必受行政诉讼法关于受案范围的束缚而将行政立法和抽象行为排除在赔偿范围之外。

3、对自由裁量行为造成的损害国家不予赔偿的规定，是美国《联邦侵权赔偿法》的一项重要内容。

该法在2680条中规定了大量不适用国家赔偿的情形，其中很大一部分是行政自由裁量行为，如因海关、财税的评估错误稽征税额或扣押货物时所生的损害，因实施检疫所生之损害、因人身加害殴打、不法拘禁、不法逮捕、诬告、滥用诉讼、诽谤、虚伪陈述、诈欺及妨碍契约的权利等导致的损害;

因财政部采取财政作业或货币制度等金融措施所生的损害;公务员执行职务已尽相当注意造成的损害;以及行政机关或公务员行使裁量权或不行使裁量权，不论该裁量权是否滥用，国家均不负赔偿责任。

我认为由自裁量行为是指行政机关公务员为达到立法目的，自由决定如何，何时、何地应实施何种行为而采取的依照他最佳判断的行为。既然是自由裁量，就应当给予行为人以一定自由度，在此范围内若造成他人损失，国家不必承担责任。但是，如果行政机关或公务员在应当行使裁量权时不行使，或超越滥用裁量权侵犯他人权益的其结果必然违背法律赋予其裁量权的目的，构成明显的违法行为，国家应当对此承担赔偿责任。

4、军事行为

很多国家赔偿法都规定了对军事行为不负国家赔偿责任的内容。例如美国《联邦侵权赔偿法》第2680条第10项规定：对任何在战争期间，因陆海军及海岸警卫队的作战活动所产生的赔偿请求，国家不予赔偿。瑞士联邦责任法也规定，战时军事行为造成的损害，国家一般不负赔偿责任，依特别法规定执行。

平时演习引起的，可以依军事行动规程负赔偿责任，但以军队在演习事先加以防范并使损害减至最低限度为条件。我认为，军事行为与行政行为不同。对合法实施军事行为造成损害的是否赔偿，如征用土地、战争损害等，应依特别法规定。但对于军事机关依法律授权或行政委托从事的行政行为造成非法侵害的，应当予以赔偿，例如军事机关在管理环境卫生、计划生育等方面的行为，国家应予负责。

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国家标志又称国家象征，是指一般由宪法和法律规定的，代表国家的主权、独立和尊严的象征和标志。中华人民共和国的国家标志主要包括国旗、国徽、国歌、首都和国庆日。国家标志反映了一个国家的历史传统、民族精神，甚至国体和政体等。还有，它有利于增强国民的民族自豪感和爱国主义感情。

中华人民共和国的国旗是五星红旗。旗面为红色，长方形，其长与高的比例为三比二，旗面左上方缀黄色五角星五颗。一颗星较大，位于左面；其它四颗较小，环拱于大星的右面。

中华人民共和国国歌由诗人田汉作词，音乐家聂耳作曲，诞生于1935年。这首歌原名《义勇军进行曲》，是电影《风云儿女》的主题歌。影片描写的是在20世纪30年代日本侵略中国东北时，中华民族处在生死存亡的紧急关头，人们勇敢地走向抗日前线的故事。

中华人民共和国的国徽，中间是五星红旗照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮。谷穗、五星、天安门、齿轮为金黄色，圆环内的底子及其垂绶为红色。金、红两种颜色在中国是象征吉祥和喜庆的传统颜色。

1949年9月27日，中国人民政治协商会议第一届全体会议一致通过：中华人民共和国的国都定于北平，即日起北平改名北京。

北亚只有俄罗斯一个国家，是指俄罗斯亚洲部分，面积约1300万平方公里。

北亚地广人稀，纬度较高，太阳辐射较少，终年气候寒冷。自然资源极其丰富，石油、天然气、煤、森林、水能、铁、有色金属储量产量在世界上居中前列。区内有世界上最大的淡水湖——贝加尔湖，是重要的淡水鱼产区。本区也是重要的能源和原材料基地，石油化工、煤化工、有色金属开采、冶金工业也很发达。钢铁工业已初具规模，机械工业有发展，但不配套，仍较薄弱。海参崴是北亚重要城市，拥有优良的天然港湾，地理位置优越，是俄罗斯最大的港口城市。