光伏发电购销合同范本(发电机购销合同范本)
光伏发电购销合同范本1
白酒市场是随时变化的。选择代理品牌是一定要选择灵活并且有潜力的品牌。这样才能适应不断变化的消费者，跟得上时代进步，才可能发展壮大。以下是小编为大家精心准备的：白酒买卖合同范本3篇，欢迎参考阅读!
白酒购销合同范本1甲方：(以下简称甲方)
乙方：(以下简称乙方)
为保证甲方卖场的正常运营，促进乙方所经营系列酒水的销售，甲方确定乙方为甲方下列产品的供货商，经双方协商就供求关系达成以下协议：
一、甲方确定乙方为甲方所需下列产品的供货商：
酒类：系列
二、乙方为促进以上产品在甲方卖场的销售，乙方向甲方一次性赞助人民币元作为乙方系列产品的广告宣传费，乙方提供若干台展示柜给甲方无偿使用，甲方负责展示柜的日常管理，包括清洁，正确使用，保养及维修。
三、甲方有权要求乙方对所供酒系列作及时报价。乙方所供其他产品价格如有调整，应及时通知甲方，价格统一，结算按标准市价。
四、甲方有权要求乙方按甲方经营所需增加供货品种。
五、乙方有义务向甲方提供所供产品的合法“三证”。乙方负责的酒水出现质量问题，造成的全部后果由乙方承担。
1.乙方所提供的产品，必须是符合国家相关规定的合格产品;
2.乙方所供产品的质量保证，售后服务必须按国家相关规定执行;
3.如发现酒水质量不合格或出现其他质量问题，乙方须向甲方作出市场价倍的补偿;
4.如发现假酒现象，乙方须向甲方作出“假一赔十”的补偿;
乙方所供系列品种价格见《附表》。
六、乙方在接到甲方要货通知(书面或口头)之时起二十四小时内必须将货品送到甲方仓库，如遇市场短缺等特殊情况除外。送货费用由乙方自理。
九、乙方送货必须严格遵守甲方有关送货规定。货收妥，由甲方开具相关验收单交乙方作为结算凭证。
十、结算方式：
1.货到甲方现场经双方验收完毕，由甲方支付乙方本批次货款的60%，余款40%待二次进货时付清，依此类推。
十一、因甲方经营原因(如停业、拖欠货款，阻止乙方销售等)，造成本协议不能正常执行时，合同顺延。
十二、协议有效期：自年月日起，至年月日止。
十三、协议有效期内，未尽事宜，另商议，按补充协议方案签定。
十四、协议有效期内，如甲乙双方产生纠纷，进行协商解决，如协商未果，移交合同签订地司法部门解决。
十五、本合一式两份，双方各执一份。
甲方：乙方：
签字盖章：签字盖章：
日期：日期：
白酒购销合同范本2甲方：_________
乙方：_________
一、甲方授权乙方限在_________省_________市(县、区)区域内作为甲方产品的独家经销商，甲方不再向另家供货，从而保证乙方独家销售权。
二、业务办理方式：现款现货，货到先付款后提货。运输交货方式：代运制交货(只限长途)。乙方提货额达_________元。甲方负责组织货源。
三、甲方按各不同品种瓶、盒上明确标明的产品执行标准保证产品质量。
四、乙方对销售困难的任何_________白酒品种在保持产品原样的情况下，享受调换、退货、退款的选择权，从而维护乙方经济利益不受损失。退货调换品种时运费由乙方承担。
五、乙方在所在区域内经销_________白酒发生的一切经营费用(专卖、税务、工商、技术监督、卫生防疫等)和经营风险都由乙方自己承担。
六、乙方必须严格按约定区域、价格销售，不准跨域降价销售，第一次按当地经销商收回的冲货数量为依据给予冲货方应得提成的3倍罚款，从提成奖励中扣除;第二次甲方取消乙方该品种的经销资格;第三次甲方有权单方终止协议并扣除乙方所有提成奖励。
七、乙方自协议签定之日起3个月内如月平均销售额达不到(_________)元，甲方有权自行终止本协议。
八、本协议自双方签字第一批货物交付后生效，有效期为一年，本协议一式三份，甲乙双方各存一份，备案一份。因本协议执行发生纠纷，由甲方所在地法院负责处理。
甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
签订地点：_________ 签订地点：___
白酒购销合同范本3甲方：
乙方：
一、甲方授权乙方代理销售产品，乙方作为_________区域内的代理销售商，甲方将不再向该区域内的另外方供货，从而保证乙方独家销售权。
二、业务办理方式：现款现货，付款后提货。运输费由甲乙双方各承担50%(只限公路长途)。乙方单次提货量达____箱以上，由甲方承担全部运费。
三、甲方按生产厂家标明的产品执行标准保证产品质量。
四、乙方对销售困难的任何代理销售的白酒品种，在保持产品原样的情况下，享受调换、退货、退款的选择权，从而维护乙方经济利益不受损失。退货调换品种时运费由乙方承担。
五、乙方在所在区域内代理销售产品所发生的一切经营费用(专卖、税务、工商、技术监督、卫生防疫等)和经营风险都由乙方自己承担。
六、乙方按甲方提供的开展本协议确立的代理销售业务，乙方可在进货价与市场终端价之间，自行确定产品的营销价位。
七、乙方必须严格按约定的区域销售，若需跨区域销售，须及时通知甲方，并应征得甲方书面确认后才能施行。乙方每三个月向甲方提交一份代理销售情况报表。
八、因本协议执行发生纠纷，双方应本着以事实为依据，以法律为准绳的精神，通过友好协商予以妥善解决，也可提请甲方所在地法院负责处理。
九、本协议自双方签字第一批货物交付后生效，有效期为一年，本协议一式三份，甲乙双方各存一份，备案一份。
甲方：乙方：
经办人：经办人：
联系方式：联系方式：
签订地点：__________________签订日期：_________年____月____日
光伏发电购销合同范本2
新版工艺品购销合同范本为读趣百科的会员投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。
工艺品即通过手工或机器将原料或半成品加工而成的产品，那么工艺品购销合同怎么写呢一般要包括什么条款不了解的话，下面是小编整理的工艺品购销合同，欢迎大家一起来参考哦!
工艺品购销合同范本1购货单位： (以下简称甲方)
供货单位： (以下简称乙方)
甲、乙双方本着互惠互利的原则，订购工艺品事宜达成如下协议：
第二条：验收标准：符合本合同第一条所列工艺品概况。
第三条:双方签字后,供方须接受买方在7-15个工作日内对市场了解认可后方可运行此协议，否则双方有权终止交易。
第四条：认可后(预付款)按总货款的10%。余款即人民币： 在提货时验收合格后一次性结清。
第五条:供方收到(预付款)之日起计算_____ 个工作日内完成全部交货。
第六条：提货时间及方式： 。
第七条：供方收到10%(预付款)后本协议生效，开始计算交货时间。
第八条：甲、乙任何一方如确因不可抗力的原因，不能履行本合同时，应提前7天通知不能履行或须延期履行，在取得有关机构证明后，本合同可以不履行或延期履行或部分履行，并全部或者部分免予承担违约责任。
第九条：本合同在执行期间，如有未尽事宜，得由甲乙双方协商，另订附则附于本合同之内，所有附则在法律上均与本合同有同等效力。
第十条：本合同一式2份，由甲、乙双方各执正本一份。
订立合同人：
甲方：____________(签字盖章) 乙方：___________(签字盖章)
证件号码：____________
开户银行：____________ 帐号：________ _ 签订日期： 年 月 日
工艺品购销合同范本2卖方：________(下称甲方) 买方：________(下称乙方)
通讯地址：_____________ 通讯地址：________________
联系方式：___________ 联系方式：___________
卖方开户行及银行账号：
甲、乙双方经过友好协商，基于自愿及平等互利的原则，就甲方向乙方出卖本合同约定的艺术品事宜，达成如下协议：
第一条艺术品概况
序号
作者/年代
艺术品名称
数量
单位
规格尺寸
质地
保存现状
瑕疵
备注
第二条艺术品权属
甲方应保证对本合同第一条所列艺术品拥有所有权及处分权并拥有足以对抗任何第三人的权利，同时甲方应如实披露艺术品瑕疵。
第三条交易价格
经甲、乙双方确认，本合同交易艺术品的价格合计为：___________元人民币，甲、乙双方均应对本合同约定的交易价格保密，任何一方因泄露交易价格给对方造成损失的应承担赔偿责任。
第四条付款方式
乙方应于___年___月___日前将上述款项付至甲方银行账户。
第五条艺术品的交付及验收
甲方应自本合同签订之日起___日内将艺术品交付给乙方。甲、乙双方应于交付时进行验收：
1.验收方法：双方书面确认。
2.验收标准：符合本合同第一条所列艺术品概况，包括作者、年代、规格尺寸、质地、保存现状、瑕疵及备注内容。
3、验收结束后，甲、乙方应通过以下方式对交付的艺术品进行确认：
甲、乙方应于艺术品的正视、俯视、底视照片进行签字确认。
第六条交易的中止
乙方于以下情形有权中止交易：有证据表明艺术品在权属、真伪、瑕疵披露等方面存在不实之处。上述情形经查证属实的，乙方有权解除合同，如乙方已支付交易款项，则甲方应于___日内退回，逾期则应按日分之的标准承担违约金。
第七条甲方的取回责任
本合同解除的，甲方应于___日内取回艺术品;逾期未取回的，乙方可收取合理的保管费。甲方要求采用邮寄方式取回的，应以书面形式向乙方提出，邮寄、保险的费用由甲方承担，乙方不承担货交承运人之后的损失赔偿责任。
第八条违约责任：
1、甲方在拍品权属、真伪、瑕疵披露等方面存在不实之处的，应按本合同约定的交易价格双方向乙方进行赔偿。
2、乙方未按约定支付交易款项的，逾期不支付则应按日分之的标准支付违约金。
第九条不可抗力
本合同所称不可抗力是指不能预见、不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。
如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在不可抗力事件结束后____日内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。
第十条通知
1.根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用____(书信、传真、电报、当面送交等方式)传递。
以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。2.一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起____日内，以书面形式通知对方;
否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任。第十一条解释
本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。
第十二条补充与附件
本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。
第十三条合同效力
本合同自甲、乙双方签字之日起生效。有效期为____年，自____年____月____日至____年____月____日。本合同正本一式____份，双方各执____份，具有同等法律效力。第十四条争议的处理
本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第____种方式解决：
(1)提交________仲裁委员会仲裁;
(2)依法向甲方乙方人民法院起诉。
甲方(签字) 乙方(签字)
____年____月____日
工艺品购销合同范本3代理商： (以下称乙方)
根据《中华人民共和国合同法》规定，本着公平、合理、合法的原则，经双方友好协商，一致达成以下协议，具体如下：
鉴于甲方拥有“千年情”系列工艺品在中国的独家生产权、商标权、专利权，且甲方愿意授权乙方作为甲方在指定地区的产品区域独家代理商，而且乙方愿意接受该授权。有鉴于此，甲方和乙方签署本协议，同意下述条款和条件。
第一条：授权
1.1为促进产品销售之目的，甲方授权乙方为甲方的独家区域经销商,乙方接受该授权。
乙方为获取该授权，须在本协议签订当天内向甲方一次性支付首批进货金额达到人民币整(￥:元)。1.2
前述授权仅在区域市场有效。1.3
甲方向乙方提供产品经营必备文件，便于乙方开展经销前期准备工作。1.4
乙方如销售产品至授权以外尚未有甲方区域独家经销商的地区，须取得甲方认可并自行承担售后服务。1.5
在授权地区以外已有甲方区域独家经销商的地区，乙方不得推销产品，如跨区冲货(调查结果为乙方主要责任)，甲方有权取消乙方的产品独家经销权。1.6
在乙方与甲方的其他区域独家经销商发生了纠纷时，甲方应尽力协调，并拥有裁决权。第二条：购买产品及奖励的政策
2.1
本协议执行期间，乙方在授权区域要完成一定的销售指标。(详见下表)2.2
乙方需在本协议签订后达到1.1的约定,否则本协议自行失效。2.3乙方完成区域年度销售目标，甲方按照进货额的3%向乙方提供一次性奖励作为广告宣传资金。
如连续两个季度不能完成月销售指标，甲方有权取消乙方独家经销权。第三条：经销产品
3.1
除履行本协议第二条义务外，乙方应尽量努力在该地区内经营、销售产品。3.2
甲方向乙方供应产品时，向乙方提供一定数量的宣传品配合乙方搞好产品宣传推广工作。3.3
乙方单次提货一万元人民币以上(含一万元人民币)，甲方承担物流费用。第四条：与客户关系
4.1甲方不定期投放广告及举办全国或地方性“昆虫蝴蝶展”宣传活动，促进产品销售和千年情的品牌知名度、美誉度，乙方享有与甲方联合办展并分享获利。
4.2
乙方根据甲方提供的方案并结合当地实际进行产品销售。4.3
甲方不对乙方作出的有关甲方的任何虚假声明和宣传向客户负责。第五条：提货方式及价格体系
5.1
甲方坚持款到发货原则，乙方按协议将款汇至甲方指定账号，货款到账后，甲方一周内将货发出。5.2
甲方向乙方提供产品时，参照区域独家经销商价格执行，乙方在地区经销产品时，应严格按照最低零售价规定。5.3
甲方可根据市场情况适当调整价格，并以书面形式通知乙方。5.4
执行价格体系：(见附表)第六条：商业秘密
6.1
乙方确认并同意，由甲方提供或与甲方有关的全部信息是甲方的商业秘密，在本协议期间不向任何其他人披露或提供信息。6.2
乙方同意在本协议终止和解除后，归还甲方信息，包括报价、定单、手册、客户名单或任何其它资料等。第七条：甲方权利及义务
7.1
合理规划市场，设置并监控经销网络;价格体系的制定，及调整，地区销售目标的制定，终端市场管理及策略。7.2甲方有为乙方提供产品经营所需要的相关文件和资料的义务，按协议规定在准确的时间和地点为乙方提供合格的产品,甲方向乙方供货时,经乙方验收,如发现产品破损,应在一周内如实向甲方反馈信息，如属实，甲方应进行免费调换。
7.3乙方所进货物(特别注明不许调换的商品除外)在三个月内如果有不好卖的产品,甲方接受调换,换货发生的费用乙方自行承担,乙方退回公司调换的货物要求包装完整并具备再销售的品相。
第八条：乙方权利和义务
8.1
在授权地区销售甲方产品，可根据需要在经销区域内招商，依据甲方提供的适合市场实际情况的营销策略和建议进行操作。8.2
向用户提供售后服务，协助维护甲方及产品形象及名誉，及时向甲方反馈信息。8.3
在本协议期间，在授权地区内为产品的经销和广告活动中使用“千年情”系列产品的商标，但未经甲方同意，乙方不得将该权利许可给任何其他人。第九条：违约责任
9.1
在本协议行过程中，如发生违约行为，双方协商解决。9.2
在本协议行过程中，不可抗力或国家政策特殊情况造成的违约行为，使甲乙双方无法履行协议的，甲乙双方均不承担相应的法律责任。9.3
其他未尽事宜，双方协商解决;如双方协商不成，须通过诉讼解决，由甲方所在地人民法院裁定。第十条：
10.1
本协议壹式贰份，经甲乙双方盖章即时生效;甲、乙双方各持壹份，每份均具有相同的效力，协议期满后，乙方拥有优先续约权。10.2
本协议有效期从20_年月日到20_年月日止。甲方：乙方：
年月日：
光伏发电购销合同范本3
防火防盗门购销合同范本为读趣百科的会员投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。
现如今的城市建筑，无论是工业用、商业用、公用还是民用，为了防火防盗就用防火防盗门，那么防火防盗门购销合同是怎样的呢以下是小编为大家整理的防火防盗门购销合同范文，感谢您的阅读。
防火防盗门购销合同范本1订购方： (以下称甲方)
承揽方： (以下称乙方)
乙方承接甲方开发的 项目防盗门及车库门的制作、安装，经双本着公平、公正、平等自愿的原则经友好协商，现就有关事宜签订如下协议：
一、承揽内容、数量、质量、价格：
1、工程地点：
2、加工数量、价格、规格及要求：
暂定总计价款为人民币 元(元整)。以上价格包含制作、运输、安装(含发泡剂、密封胶等安装辅材、门框灌砼等)、调试、检测、消防验收、售后服务及税金等相关一切费用。
3、质量要求、材质配件及验收标准
1)、乙方提供产品必须符合国标GB17565---1998《防盗安全门通用技术条件》。
2)、乙方必须提供《产品合格证》、《检测报告》、《产品保修单》等相关资料
及其他相应手续，乙方保证防盗门通过有关部门验收，验收费用由乙方承担。
4、进场交货时间：20_年
月 日5、保修及维护
对所订购的各类门保修期一年，保修期从相关主管部门验收合格并签字之日起计算，保修维护响应时间6个小时，若乙方不能及时维修，甲方有权委托第三方代修，所支出费用由保证金内扣除。
二、付款方式及验收标准
1、产品进场交货，经甲方确认后，支付总价款的
%2、乙方安装完毕后支付总价款的
%。3、经相关部门验收合格后30日内支付总价款的
%。4、余5%作为保修款，保修期满后无质量问题一次性付清剩余款项。
5、产品进场时须携带产品合格证、出厂证明书及施工所在地技术监督部门出据的产品合格检验报告，消防部门出据消防防火等级合格证，同时必须达到承揽方报价时质量标准和技术要求。
6、价款按实际面积计算。
7、乙方提供等额税务发票后甲方方能付款。
三、交付方式
乙方自行组织包装、运输直至送达工地卸车,相关费用自理。
四、工程工期
本工程施工工期必须在保证工程质量前提下按甲方指定的工期完成，产品于20_年 月 日前进场。车库门于20_年 月 日前安装完毕，防盗门于20_年月 日前安装完毕。甲方如调整工期，需提前告知乙方。非甲方原因，乙方超出甲方约定进场时间及工期每延期一天按500元处罚。
五、双方责任
1、甲方责任：
1)全面履行合同，确保乙方正常施工。
2)甲方按时支付工程款，提供乙方要求的有关本工程的技术资料,提供安装所需电源，负责施工现场的组织协调工作。
3) 督促乙方做好安全管理，文明施工。
2、乙方责任
1) 按合同约定保质保量、准时供货，对不合要求的产品应及时更换。
2) 全面履行施工合同，严格按现行标准、规程、规范和设计要求组织施工，严格履行质量、安全、文明施工，工期的合同要求，确保正常施工。
3) 现场安装人员服从甲方、监理指挥和管理。
4) 服从甲方现场有关部门和职能人员的监督管理。
5) 因乙方原因造成的质量事故，乙方必须无条件按订货方合同的要求返工至合格，并承担由此产生的全部施工增加费用。
6) 违反上述约定，甲方有权解除合同并要求乙方赔偿损失。
7) 负责自身材料的安全保卫及对其他工程成品和半成品的保护。
六、合同争议：
在履行合同过程中发生纠纷，双方应协商解决或请有关部门调解，一方不愿协商、调解或调解不成，向甲方所在地人民法院起诉。
七、安全生产，文明施工
乙方在施工中应严格按甲方要求进行管理，遵守安全生产操作规程，并采取必要的安全防护措施，以确保施工安全。如因乙方违章指挥、违章操作而引起安全事故或其他事故，均由乙方负全部责任和承担全部经济损失及费用。
八、其他事项：
本合同一式二份，甲乙双方各执一份，由双方当事人签字、盖章之日生效，工程款结清之日失效。
甲方： 乙方：
法定代表人：
日期： 日期：
防火防盗门购销合同范本2需方(甲方)：
供方(乙方)：
经供需双方友好协商，为明确双方订购过程中的权利义务和经济责任，根据《中华人民共和国合同法》和《工矿产品购销合同条款》等法律法规的有关规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，并结合定购及安装具体情况，双方达成如下合同条款，以便双方执行。
一、合同适用法律法规
合同适用国家、省、行业颁布的有关法规、标准规范;严格执行国家相关防盗门、防盗防火门的质量、制作、安装规范、标准。
二、工程概况
1.工程名称：
2.工程地点：
三、产品及材料要求
1.产品名称：钢制防盗门、防火防盗门
2.型号：SS—3M3(中恒执手锁)
3.规格：1021(960×2060)
4.开向：按施工图
5.颜色：按样板品门颜色生产(需甲方同意)
6.满足GB17565-20_防盗安全门通用技术标准丁级技术标准。
7.材料：冷轧钢板
8.金属厚度：门框≥1.5mm、外门板≥0.8mm、内门板≥0.6mm、门框钢板厚≥1.5mm、门扇厚≥7cm。
9.填充物：具有防火隔热功能
10.防盗筋：按国家标准
11.锁具：要求选用名牌锁具，乙方应重点介绍所选锁具的功能及样式。
12.铰链：可调铰链、安全可靠，调整方便。
13.配件：配件齐全
14.产品式样及质量以乙方提供的样品为准。
四、安装质量要求
1.开向：按施工图
2.防火防盗门技术要求：达到DB51/T616-20_《防火防盗门入户门通用技术条件》;
满足GB17565-20_《防盗安全门通用技术标准丁级技术标准》;安装质量应符合《建筑装饰装修工程质量验收规范》(GB50210-20_)的相关规定。五、工程量、单价及总造价
1.单价：920元/樘;
2.总货款：约40万元，最终以实际安装数量结算;
3.工程量以实际安装数量为准。
注：单价包括材料费、加工制作费、运输保管费用、税、利润、维修费、保险费、安装费、调试费、技术服务及生产厂家对用户的承诺、售前售后保修等相关费用。
六、交货及安装地点
交货及安装地点：沙河堡沙河壹号工地
七、订货及供货期限
合同签订之日起，到供货并安装完为止。
八、验收方式
产品运至施工现场后，由乙方邀请甲方及监理等相关单位按样品及相关标准进行验收，验收合格后方可进行安装。对验收不合格的产品由乙方自行处理。安装工程完工后，由甲方组织监理等单位对安装工程进行验收，签字认可为准。
九、下列情况时，交货时间顺延
1.遇有人力不可抗拒的自然灾害时;
2.需方不能按合同规定拨付货款;
3.需方分批供货，没有提前以书面或其他(电告)形式通知供应方。
十、合同履行方式
本合同共一期履行，合同履行的前提条件是全部钢质防盗门产品质量符合相关规定，安装质量符合规范要求，未发生质量问题，工期符合要求，合同履约情况良好，价款结清自动终止。
十一、货款的拨付与结算方式
1.合同签订后，乙方产品进场后甲方付给乙方总价款30%的货款，
即： 元(大写： 元整);
2.安装完毕，甲方支付乙方总价款的50%，
即： 元(大写： 元整);
3.竣工验收后，甲方向乙方支付总价款的20%，
即： 元(大写： 元整);
十二、甲方责任、义务
1.甲方每批货物提前一月传真乙方开始生产，20日后进场安装，不具备安装条件另行通知乙方进场安装时间;
2.合同签订后如对门的尺寸、数量、规格、型号等有改动、增减，必须向乙方提供尺寸及变更通知单;
3.甲方在每批货运到工地后及时配合乙方制定安装方案;
4.甲方提供存放产品场地、安装用电;
5.甲方协调其他施工单位注意保护乙方安装成品，不要造成人为损坏、如人为损坏影响产品质量应由损坏方承担损失;
6.甲方协调施工顺序及施工过程中乙方与土建方等有关事宜;
7.甲方负责按乙方要求的墙面基层洞口尺寸，提供安装工作面;
8.在乙方负责交工验收合格后，成品移交给甲方保管。
十三、乙方责任、义务
1.乙方负责现场安装;
2.乙方必须提供全套的有关资质，防火防盗门及相关配件的出厂证明，品质证书及检验报告，和相关的标准等技术证明资料，以便产品验收;
3.乙方提供优质售后服务，并对产品实行终身维修，质量问题两年内免费保修;
4.乙方须现场核对结构洞口尺寸后再下料、加工及安装;
5.安装后门框与墙之间缝隙的填补、打胶封闭处理由乙方自行负责;
6.乙方安装人员必须服从甲方及总包单位的统一管理，遵守现场安全纪律和规章制度，注意保护其它工程设施。
做到文明、安全、规范施工;7.乙方负责产品的运输费、安装费用及售后服务费用;
8.乙方在产品现场搬运及安装过程中不得损坏其他施工单位产品，若由乙方原因造成的损失则由乙方承担所造成的损失;
9.遵守甲方各项工程管理制度，参加有关会议，服从统一安排，遇到具体问题及时与监理和土建方联系商议，确定方案后施工;
10.乙方负责向操作人员进行安全技术交底和配备相应安全防护用具，按规范施工;
11.按工程验收规定要求负责竣工验收等有关资料的编制。
经甲方、监理确认后并入土建方工程资料。12.负责防火防盗门行业管理部门的公共关系协调，并承担相关费用。
提供有关手续，资料合格，半成品，成品检测合格，工程竣工验收合格，并承担有关报建、检测、验收相关费用;十四、违约责任
1.双方必须遵守合同，不得违约，如有违约，按《合同法》执行;
2.本合同履行过程中，除不可抗力因素外，甲、乙双方的任何一方不得无故单方面终止执行本合同，否则违约方向守约方退赔所有款项或货物(折成货币)，并赔付合同货款总金额的30%的违约金。
3.乙方必须服从甲方、监理的管理、协调与监督，否则甲方与乙方有权终止合同，一切损失由乙方承担。
乙方加强与土建、安装等施工队伍的协调和配合，如与土建有矛盾时，及时通知甲方，甲方出面协调。乙方必须按协调原则办事，不得以不良方式影响工程质量和施工工期。4.乙方所供产品花色、品种、规格、质量不符本合同规定时，乙方应负责保修、保退、保换。
由于上述原因致延误安装时间，每逾期一日，乙方应按合同总值的5‰计算向甲方偿付罚金。5.因乙方原因导致安装完工时间不符合同规定时，每延期一天，乙方应按合同总值的5‰计算向甲方偿付罚金。
十五、其它约定事项
凡由乙方在安装过程中产生的安全事故，均由乙方承担全部责任和经济损失(包括第三方损坏的一切费用)，如果乙方没有及时妥善解决，
甲方有权在其工程款中扣除用于支付，乙方不得有异议，若造成重大安全事故的，甲方有权向乙方进一步索赔。
十六、合同效力
1.本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，双方签字、盖章后生效，具有同等法律效力。
2.本合同未尽事宜，甲乙双方可充分协商签订补充协议，补充协议与正式合同具有同等法律效力。
需方(甲方)： 供方(乙方)：
甲方代表： 乙方代表：
年 月 日
防火防盗门购销合同范本3需 方： (以下称为甲方)
供 方：(以下简称乙方)
甲方选择安得牌节能防火防盗门作为 德庆·水韵山城 所需钢质节能防火防盗门，现签订以下合同，以资信守。
一、产品名称及规格、型号、数量、金额 (按实结算)
二、合同金额
合同金额：(大写)壹佰陆拾贰万柒仟壹佰贰拾元整(小写￥1627120元)
三、货款支付方式
1、首付款：合同签订后预付30%，作为订金。
2、批量货到工地进场安装时再付30%。
3、安装完毕后(不包括配件安装)付至总造价的80%。
4、工程竣工验收达到合格标准后，付至总造价的97%，并交验全部门钥匙。
5、留3%作为质保金，保质期定为壹周年。
四、进场安装时间、地点及有关事项
1、进场安装时间：从乙方收到定金之日起天内，组织进场安装(甲方如有变更，必须提前通知乙方)，乙方根据甲方要求确保工程进度。
2、乙方负责运输，将货物运抵现场并要求甲方对乙方产品质量、外观、数量进行认可签收。
3、乙方进场安装，甲方应无偿提供安装电源和垂直运输，原材料水泥砂子并负责门洞的补整(门框内的水泥浇灌由乙方负责)。
4、本产品运输、安装、售后服务均由乙方负责。
五、产品质量和售后服务及安装质量标准
1、乙方所提供的产品必须符合Q/ACFG001-20_标准和定制要求，并提供符合备案要求的相关产品资料、检测报告等。
2、乙方所提供产品免费保修一年，终身维修(人为损坏除外)。
3、安装后，门框、门扇垂直度达到验收标准：门扇和锁具开启灵活、成品保护严密。六、双方责任和义务 甲方：
1、协助乙方做好与土建及其它施工单位的协调工作，确定门洞尺寸达到安装所需的基本要求。
如未达到安装要求，应及时配合整改。2、提供安装技术要求，对特殊情况应签字认可。
3、产品安装完毕后，甲方应在3日内组织验收，对安装质量等如有异议，可向乙方提出整改。
乙方：
1、保证产品质量规格等达到购销合同要求的标准。
2、服从甲方和工地工程监理公司的监督。
3、保护好其他施工单位的劳动成果，负责并确保施工安全和人员安全，承担因自身原因造成的安全事故责任和损失。
4、乙方提供的产品必须达到甲方要求并验收合格，对业主提出的质量及安装问题必须及时协商解决。
七、违约责任及解决办法
1、本合同按照《中华人民共和国合同法》执行。
2、甲乙双方通过友好协商，未尽事宜，双方可以另签补充协议，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，如果协商仍得不到解决，任何一方均可按《中华人民共和国合同法》规定，直接向产品公司注册所在地的人民法院起诉。
八、钢质节能防盗门符合丁级标准，钢质节能防火防盗门达到消防验收标准，节能备案检测费用由乙方负责。本合同壹式陆份，甲方持肆份，乙方执贰份。双方签字盖章之日起生效，复印加盖公司章后同等有效。工程尾款付清后，本合同自然失效。
甲方单位：：乙方单位：
年 月 日年 月 日
光伏发电购销合同范本4
光伏发电公司项目开发部各岗位说明书
1、项目开发部经理（1人）
主要工作内容：
1、根据国家、省市、区和公司及公司有关工程管理制度有关要求开展项目前期工作；
2、部门日常事务管理及处理应及时按要求完成，并具备可追溯性；
3、按照上级公司的批复完成项目的立项；
4、按期跟进工程项目的项目建议书、可研、环评、土地、方案、施工图设计、概预算等前期工作
5、协调好公司内外各方面关系；
6、按时、按质完成领导交办的各项工作。
2、造价工程师（1人）
1、估算、概算工作：对项目建议书或可研报告中的投资估算及初步设计概算部分进行认真分析，确认该项目费用的合理和科学性；
2、预算工作：负责提出预算编制要求，组织服务单位编制预算，并保证工作进度的按时性和工作成果的正确性及合理性；
3、参与招标文件中有关造价条款的确定；
4、负责所跟进项目的造价服务单位有关服务费用的审查和申请；
5、配合公司财务部门进行工程项目的决算工作；
6、负责对跟进项目预算编制费的支付及服务单位进行评价；
7、收集和整理建设工程造价管理相关的法律、法规、规章等资料。
8、认真完成部门领导交办的其他工作任务。
3、前期管理工程师（2人）
1、根据工程任务通知书要求，对工程项目情况进行调查摸底和基础资料收集并对项目进行经济性分析；
2、负责组织工程的项目建议书、可行性研究报告、环评、土地等报告的编制及成果的上报审批；
3、负责协调政府职能部门的关系；
4、完成领导交办的工作。
4、设计管理工程师（1人）
1、根据工程任务通知书及计划要求,合理安排工程测量、勘察、设计等工作的开展；
2、负责协助合同管理工程师签订勘察、测量、设计等所负责业务的服务合同，并负责审核、申请相关费用；
3，正确领会建设意图，组织开展设计工作；
4、负责编制和审核设计任务书、跟进设计进度、审查设计成果、组织内审、参加外审及整理会议成果文件；
5、根据需要组织设计过程中的协调会、讨论会等，并整理会议成果文件；
6、及时完成管理软件中的信息录入、统计分析；负责将各阶段性成果资料的移交及与下一环节工作的交底；
7、负责对工作范围内服务单位的工作质量进行评价；
8、完成领导交办的工作。
光伏发电购销合同范本5
光伏扶贫工作调研报告一
2016年以来，我市积极响应中央扶贫政策，切实落实新时期扶贫开发战略，按照省委、市委的重大决策部署，结合我市实际情况，高位推动，担当作为，在全市各县区开展了一系列光伏扶贫工作。目前该项工作取得了不错的成绩，其中莲花县光伏扶贫工作更是在全省2017年光伏扶贫扩面工程视频会议上得到了省领导的点名表扬。现就近三年我市开展光伏扶贫的情况调研汇报如下：
1.光伏发电背景情况介绍
1.1光伏发电的气象及技术因素影响
当地的光照时间：在太阳电池组件的转换效率一定的情况下,光伏系统的发电量是由太阳的幅射强度决定的。光伏系统对太阳辐射能量的利用效率只有10%左右。
温度特性：温度上升1℃，晶体硅太阳电池：最大输出功率下降0.04%。为了避免温度对发电量的影响，应该保持组件良好的通风条件。
采光板的面积和材料性能：太阳能光伏电池主流的材料是硅，因此硅材料的转化率一直是制约整个产业进一步发展的重要因素。硅材料实际转化率为15.5-16.8%左右。
采光板的仰角和朝向：关系到太源光辐射量。
太阳能电池板组件的综合效率：包括线损、组合损失、控制器效率、逆变器效率。
表面上的遮挡物：电站的灰尘损失可能达到6%，组件需要经常擦拭。
1.2全国、我省、我市光伏发电水平对比
太阳能资源最有利于光伏发电的城市位于西藏的日喀则，日喀则市地处中国西南边陲、平均海拔在4000米以上。太阳辐射强，日照时间长，年平均日照时间达3300小时；1KW年发电量能达到全国最高的1906度。
江西省年平均日照时数约为1700小时，处于太阳能资源较少的III类资源区，各设区市1KW年发电量大致在1050度上下浮动。最高的为上饶，1KW年发电量约1084度。
我市年平均日照时间为1600小时，1KW年发电量约为960度。
1.3光伏发电扶贫项目扶贫示范地区及相关数据
安徽省金寨县从2014年光伏扶贫“试验田”，到光伏扶贫“示范县”，作为红军的摇篮、将军的故乡，金寨县为安徽乃至全国光伏扶贫提供了可复制、可推广的样板，光伏扶贫被列为全国精准扶贫十大工程之一。全国先后有20余省90多个县考察团到金寨，学习借鉴金寨光伏扶贫的成功经验。
金寨县作为全国光伏扶贫的试点县，有218个行政村安装了光伏电站，每村建设规模60千瓦，每村每年靠发电能收入6.5万元以上。全县有8700个贫困户安装光伏发电设备，每组设备由投入2.4万元的12块光伏板组成，但贫困户只需投入8000元，每年即可产生3000元并网发电收益。
预计测算，通过光伏扶贫，到2020年实现全县贫困户家庭年均增收5500元以上，受益贫困村集体年均增收11万元左右。
2.我市光伏扶贫项目概况
2.1资金来源形式
各县区根据自身实际情况和实施条件，目前我市光伏扶贫存在着三种出资形式：
（1）全额政府出资：由县级统筹融资+扶贫专项资金的形式。（安源区、芦溪县）
（2）政府出资+银行贷款的形式。（莲花县）
（3）政府出资+企业入股的形式。（湘东区、上栗县）
2.2安装形式
（1）户用屋顶光伏电站：以户为单位，在屋顶安装分布式光伏电站，安装容量为5KW。（莲花县）
（2）村级光伏电站：以村为单位的地面光伏电站，安装容量为100KW。（安源区、湘东区、上栗县、芦溪县、莲花县）
（3）集中式光伏电站：大型地面集中式光伏电站，我市目前仅湘东区有一个，安装容量为10000KW。（湘东区）
2.3项目基本情况
县区
光伏电站
概况
招标形式
受益贫困户数
户均增收/年（估算）
安源区
已建成60个村级电站；
1个电站在建
公开招标
1229户
737元
湘东区
已建成6个村级电站和1个集中式电站
邀标
563户
2302元
莲花县
已建成5922个户用电站；
120个村级电站在建
公开招标
5922户
2600元
上栗县
已建成19个村级电站
邀标
575户
1321元
芦溪县
已建成14个村级电站；
14个电站在建
邀标
444户
1665元
2016年10月-2018年8月，我市光伏扶贫累计建成装机容量为45.61MW，累计发电量5256.1万度，扶助贫困人数8386户，户均增收2277元。
2.4项目收益资金分配
除芦溪县外，各县区均已制定了《光伏扶贫项目收益资金分配管理办法》，明确了收益分配的原则、资金分配使用方向、结算管理程序和监督办法。
2.5光伏电站运维情况
光伏扶贫的目的是通过建设光伏扶贫电站，长期稳定发电，为贫困村集体和贫困户提供长期、稳定的收入来源，助力脱贫工作。为实现这一目的，光伏扶贫电站不仅要规划好、建设好，更要运营好、维护好。下一阶段要将工作重心从项目管理转到运营管理上，健全相关制度，落实责任主体，把光伏扶贫电站运营管理作为一项长期工作来抓，为扶贫工作做出更加有效的贡献。
莲花县在全省率先完成了国家下达的第一批光伏扶贫项目建设计划，一直走在前列。为保证光伏电站发电系统安全、经济、高效运行，莲花县在我市率先成立了光伏运维中心，以政府购买服务的形式，为每个电站安装了智能监控系统，为每户贫困户制订并下发了《光伏户用电站维护管理手册》和《光伏扶贫明白卡》，上面印有运维中心工作人员的电话，保证24小时通畅，确保了贫困户随时有问题，随时能接听电话并解决问题，并且对户用集中电站的操作人员进行了集体培训。使其了解和掌握光伏发电系统的基本工作原理和各设备的功能，并要达到能够按要求进行电站的日常维护工作，具有能判断一般故障的产生原因及能解决的能力。在成立运维中心后，电站跳闸、发电量偏少的情况得到有效解决，户均年发电量从4500度上升至5200度。
我市将莲花县成立光伏运维中心的模式向其他县区进行推广，组织各县区到莲花县学习光伏电站运维的经验和管理，并集中对电站的操作人员进行了集体培训。
3.目前存在的问题及整改情况
3.1招标程序
关于部分县区邀标的说明：湘东区、芦溪县、上栗县光伏扶贫项目工程均采用邀标的形式建设，根据《江西省人民政府关于印发江西省脱贫攻坚工程项目“绿色通道”实施方案的通知》（赣府字〔2017〕50号）文件内容，施工单项合同估算价在200万人民币以下的，可以采取邀标的形式，这几个县区的招标程序上是合规的。
2017年莲花县光伏扶贫工程共完成了3104户户用电站的安装，共33个地面集中安装点。33个集中安装点的电力配套设施项目没有进行招投标且未通过财政评审与政府采购程序，直接由国网公司承建，其主要原因有：一是时间紧。按照国家能源局文件精神，2017年光伏扶贫工程必须在
鉴于以上原因，莲花县人民政府召开县政府常务会议，集体讨论通过并下发抄告单，决定由莲花县国网电力公司承建2017年莲花县光伏扶贫的电力配套设施项目。在工程完工后，县财政局、县发改委、县公共政务局对项目进行了集体评审。在三部门对项目使用材料进行了联合询价，因国网公司资金紧缺，该项目拨付了500万元材料款，但未支付工程施工款项，所有尾款须审计部门出具审计报告后再结算。
整改措施：要求县审计、纪检部门对该项目出具审计报告，将严格按照审计结果进行资金结算
3.2少部分贫困户用电站电费拨付不及时
莲花县由于初期填报国扶系统时间紧，任务重，国网公司和银行把贫困户的身份证号码及开户售电卡号没逐一对上，造成少部分农户的电费没有及时发放。
整改措施：一个月内将发放失败的名单已分五次全部发放成功，没有截留一分钱，并有拨付票据佐证。建立有效的各部门协调沟通机制，确保高质量推动精准扶贫工作，在补贴发放工作中确保不再出纰漏。
3.3光伏办成立初期财务账目不规范。
因2016年莲花县光伏办成立后没有专职会计，只是由农业银行工作人员代管做账，代理人员工作责任心不强，造成初期财务做流水帐。
整改措施：鉴于这种情况，莲花县光伏办于2017年3月初聘请了一个专职会计，对前面的流水账已全面规范做账。
4.下一步工作建议和措施
4.1积极争取国家补贴尽快发放到位
多个县区反映，由供电公司负责的上网电费已经按月全部按程序结算到位；国家补贴部分，各县区按照要求已经在国家能源系统网站申报，自并网以来，分布式、集中式地面电项目目，因国补补贴不能及时到位，发放给贫困的补助收益也因此受到影响。争取纳入国家补助目录是光伏扶贫项目取得成效的重要保障，同时及时发放电费补助给收益贫困户也是光伏扶贫的最终目的，主管单位要积极与省里沟通，尽早让贫困户补贴及时发放。
4.2紧跟政策导向，不断探索光伏扶贫发展新模式
我国光伏扶贫产业政策目前已进入调整期，光伏补贴持续下调。主管单位需要紧跟政策导向，适应市场发展形势，不断探索光伏扶贫的有效路径，为我市决胜脱贫攻坚作出应有的贡献。
光伏扶贫工作调研报告二
光伏扶贫，作为精准扶贫的创新应用模式，对自然条件相对较差，发展基础十分薄弱，难以通过特色产业、集体项目脱贫的贫困村，具有十分其重要的意义。为更好地推进光伏扶贫项目建设，我委深入南郑、城固等8个县区，对光伏扶贫工作进行了一次专题调研。
一、光伏扶贫的政策背景和重要意义
2016年以来，党中央、国务院多次发文，要求各地方政府将扶贫开发和能源开发建设相结合，积极开展光伏扶贫。习近平总书记期间到安徽金寨、宁夏永宁、河北张北等地视察光伏扶贫工作，对光伏扶贫工作给予了充分肯定。光伏发电清洁环保，技术可靠，收益稳定，把应对气候变化、低碳发展与扶贫攻坚结合起来，在光照资源条件较好的地区均可实施。既适合建设户用和村级小电站，也可以结合种植经济作物、观赏等开展多种“光伏＋”应用，光伏扶贫是一种“授人以渔”的扶贫政策，将扶贫资金投入建设光伏电站，将电站的赢利作为增加村集体收入、增加农民持续稳定收益的来源，受益期长达25年。光伏扶贫受益面广、收益期长、获得感强，是资产收益扶贫的一种重要方式。光伏扶贫符合国家精准扶贫战略、国家清洁低碳能源发展战略，也对汉中打赢脱贫攻坚、保护青山绿水、实现乡村振兴具有多重效益。
二、我市光伏扶贫的基本情况
汉中属于温带季风气候，依据陕西省太阳能丰富度评估及年峰值日照时数分布状况，年日照总时数为1200～1700小时，属太阳光照三类资源区，可以适度发展光伏发电项目。截至2018年底，全市8个贫困县（其中深度贫困县2个），建档立卡贫困人口总数为6.5万户15万人，贫困村518个（其中深度贫困村100个），贫困面积大、贫困人口多。
截止2018年9月，全市在南郑、城固、勉县、宁强、略阳、镇巴、佛坪7个县区累计建成光伏扶贫电站33个，并网发电规模为40.035兆瓦，发电量超过1359万千瓦，每个贫困村每年至少增收5万元。预计到今年年底，全市将新建成关联2877户贫困户、总投资9744万元、总装机规模为11.86兆瓦的村级光伏扶贫电站39个。
2019年起，全市计划新建84个村级光伏扶贫电站，总装机规模46.81兆瓦、总投资3.5亿元，涉及南郑、洋县、勉县、宁强、镇巴、佛坪6个县区。并网发电后，将带动约1.1万户贫困户增收，为壮大我市约150个贫困村集体经济做出贡献。
三、光伏扶贫项目的发展优势和投资收益分析
光伏扶贫项目，将光伏发电与精准扶贫结合起来，其优势主要体现在收益的稳定性、产业的环保性和投资的可行性等方面。
（一）光伏工程的发展优势
1、稳定性。长期以来，农业生产中无法规避的自然灾害和难以抵御的市场风险，让许多扶贫工作人员在贫困村产业规划上畏首畏尾。相比而言，光伏发电的优势十分明显，取之不尽的太阳能，有效保障了光伏组件的正常运转。安装即可并网，并网即能发电，发电便有收入。如此稳定的产销链条，使光伏发电成了农村不可多得的增收路径。
2、环保性。火力发电对自然环境的破坏较大，目前，二氧化硫、氮氧化合物等污染物质的排放，已经严重破坏生态平衡，自然环境不堪重负。光伏发电不产生任何废弃物，也不会产生噪声污染。
3、可行性。农村自然禀赋的丰裕程度参差不齐，存在较大的区域差异。在资源禀赋不足和劳动力资源短缺的双重约束下，贫困村的集体经济往往止步不前，光伏电站将农民闲置的自家屋顶、院内外空闲地和可以利用的荒山荒坡，采取不同的形式加以充分利用，既能满足用电需求，亦能增加收入来源，改善生产生活条件。
（二）光伏电站的收益预测
光伏扶贫电站，具备经济收益的短期性和经营风险的可控性的优点，其发电收益全部用于扶贫，可用以开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。国家对于光伏电站的补贴年限为20年，收益持续时间长、收益较稳定。
按每户贫困户估算，一次性投资3至5万元，1至3个月施工周期,建成后仅需简单维护，以后每年收益0.3-0.5万元,持续20-25年。按照建设规模估算，1兆瓦的村级光伏扶贫电站700万元左右成本，占地约30亩，每年运维费用8万元，光伏电站运营期预计为25年（其中享受国家补贴电价20年），预计8年左右收回成本，合计总收益1216万元，投资回报516万元。
利用光伏电站的土地，采取农光互补扶贫方式，建设农光互补大棚，种植经济作物，农户通过深加工农产品、劳动技能培训、开展配套的三产服务业、电站维护维修等，从而获取更多的附加收入。光伏扶贫电站年发电收益，加上光伏电站地面种植的经济作物收益，将远高于该土地原收益。如略阳县光伏扶贫电站统筹优化光伏场区布局，使用新型光伏组件支架，采用单板组件安装技术，满足光伏组件安装及农业机械化操作的要求，实施“光伏+农业”工程。引进艾草、钙果、羊肚菌等一批特色产业，地上光伏，地下农业，提高土地综合利用率，实现叠加收益。
四、主要建设模式与成功案例
我市通过建立农业专业合作社、贫困村、贫困户利益联结机制，使光伏扶贫成为我市村集体增收和贫困户脱贫的新兴产业。目前主要建设模式有四种。
一是村级电站。在具备光伏扶贫实施条件的地区，利用政府性资金投资，其产权归村集体所有，全部收益用于扶贫。村级扶贫电站规模，根据帮扶的贫困户数量，按户均5千瓦左右配置，最大不超过7千瓦，单个电站规模原则上不超过300千瓦，具备就近接入和消纳条件的可放宽至500千瓦。光伏扶贫对象为列入国家光伏扶贫实施范围的建档立卡贫困村的建档立卡贫困户，优先扶持深度贫困地区和弱劳动能力贫困人口。
二是联村电站。以镇、村为单位，通过集中建设、统一运营管理，解决每个贫困村建设一个光伏电站运营管理不专业、维护不到位的问题。略阳县在黑河镇高家坎村、黑河坝村、接官亭镇何家岩社区、金家河镇惠家坝村建设4个联村电站，总装机规模20兆瓦，覆盖95个建档立卡贫困村8216户，既实现了土地集约节约利用，又降低了建设和运营成本。村级联建电站外送线路电压等级不超过10千伏，建设规模不超过6000千瓦。
三是异地建设。光伏扶贫电站，原则上应在建档立卡贫困村按照村级电站方式建设，在完成深度贫困村和贫困村建设不大于500千瓦的光伏发电站的建设基础上，对非贫困村根据当地实际情况，确有必要并经充分论证可以联建方式建设村级电站。
四是易地扶贫安置点配建。把扶贫搬迁与光伏扶贫产业发展同步谋划、同步建设，利用安置房屋顶为搬迁户按户均5千瓦左右配置，最大不超过7千瓦的标准配套光伏发电项目。
五、存在的突出问题
光伏扶贫，实现了改善贫困户生活条件和充分利用自然资源的统一，但这并不能从根本上实现“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的实质性转变，依赖性、政策性和持续性等潜在问题，值得高度关注。
（一）收益过于依赖补贴。光伏电站的稳定收益，一方面源自气象条件的稳定和光伏组件的正常运转，另一方面主要依赖国家财政持续性的高额补贴和高标准的上网电价，在没有各类财政补贴政策的情况下，光伏发电站的投资收益将大幅下降，收回建设资本的周期将大幅延长，这种脱离市场的盈利手段，受政策影响太大，并不具有经济上的可持续性和市场上的强竞争性。
（二）补贴发放不及时。我市33个光伏扶贫存量电站中仅宁强县青木川村，一个195千瓦村级光伏扶贫电站纳入国家补贴目录，该项目2017年10月27日并网发电，至今未获得国家补助资金。国家光伏扶贫电站可再生能源补贴的发放运作周期长，造成光伏扶贫成效见效慢，光伏红利未能及时释放，一定程度上影响了各县区建设光伏扶贫项目的积极性。
（三）后期监管有待加强。运行维护存在隐患。调研中发现少数光伏电站管护人员没有经过系统技术培训，缺少管护的专业技能，维护不到位，影响发电收益，存在安全隐患。
六、产业扶贫的科学规划与合理路径
认真总结推广近年来我市光伏扶贫的成功经验，破解当前光伏扶贫工作中的难题，及时关注中省光伏扶贫政策，扎实地做好今后光伏扶贫推进工作，让光伏扶贫产业项目成为贫困村、贫困户脱贫增收的硬支撑。
（一）因地制宜，规划先行。经过实地调查，根据贫困地区的实际情况量体裁衣，在满足日照条件的适宜贫困地区推广光伏发电扶贫。各县区政府牵头，会同发改、扶贫部门，以县为单元编制光伏扶贫实施方案。实施方案应包括光伏扶贫项目的目标任务、扶持的贫困人口数、项目类型、建设规模、建设条件、接网方案、资金筹措方案、运营管理主体、投资效益分析、管理体制、收益分配办法、组织保障措施。实施方案要做到项目与扶贫对象精准对接，运营管理主体明确，土地等项目建设条件落实，接网和并网运行条件经当地电网公司认可。
（二）精准扶贫，有效脱贫。光伏扶贫项目要与贫困人口精准对应，以县区为单元，调查摸清扶贫对象及贫困人口具体情况，包括贫困人口数量、分布、贫困程度等，确定纳入光伏扶贫范围的贫困村、贫困户的数量并建立名册，建立光伏扶贫人口信息管理系统，以此作为实施光伏扶贫工程、明确光伏扶贫对象、分配扶贫收益的重要依据。建立光伏扶贫收益分配和监督管理机制，确保收益分配公开透明和公平公正。根据扶贫政策、贫困人口数量和布局确定项目建设规模和布局，保障贫困户获得长期稳定收益项目收益瞄准贫困村、贫困户，收益真正用以开展公益性岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。
（三）政策多变，认真研读。近三年来，中省各部门关于光伏扶贫政策，出台相关政策数量多、政策调整快、频率高，光伏扶贫项目收益对国家政策和补贴依赖度高，加之部分县区、部门领导干部对中省光伏扶贫政策学习不深不透甚至不关注，导致项目建设实施与国家政策、申报计划要求有出入，具备建设条件的项目难以真正落地，建成并网发电的项目难以获得国家补贴。建议各县区待国家批复我市光伏扶贫项目计划、2019年光伏扶贫电站政策、扶贫电价明朗后，严格按照中省政策要求，在有条件的贫困村建设村级电站，协调电力企业对村级光伏扶贫电站优先入网，上网电量全额收购，切实加强扶贫光伏项目的监管，确保光伏扶贫项目发挥效益，带动贫困户就业增收。
（四）强化管理，统筹协调。市级光伏扶贫相关部门按照精准扶贫精准脱贫工作部署，做好光伏扶贫工作的指导和服务对接，协调落实中省相关扶持政策；各县区制定具体实施方案、光伏扶贫收益分配管理办法，落实项目建设资金，组织项目建设，做好项目运行维护管理。同时加快农村电网设施改造升级，要完善电网发展规划，加大对贫困地区农村电网改造工作力度，将贫困村优先纳入农网改造升级计划，解决村变电站接入容量小等问题，确保各乡村具备开发建设光伏扶贫项目的基础条件，改善农村电网质量，降低线路损耗，提高输送电量，使电网接入能力与光伏扶贫项目建设需求相匹配。各县区各部门要切实增强责任意识、担当意识，强化统筹协调，加强光伏扶贫信息统计基础工作，建立光伏扶贫项目定期协调制度，及时解决光伏扶贫推进中的问题，形成强有力的工作合力，促进光伏扶贫的健康发展。
（五）谋划发展，苏陕协作。我市主要为国家深度贫困县和国家贫困县，经济实力薄弱，扶贫领域面宽，资金紧缺，光伏扶贫仅依靠当地政府全额投资不切合实际，且补贴指标迟迟不能下达，投资压力巨大，融资成本过高。中省明确村级光伏扶贫电站的建设资金由各地根据财力可能筹措资金建设，包括各级财政资金以及东西协作、定点帮扶和社会捐赠资金，光伏扶贫电站不得负债建设，企业不得投资入股。充分利用苏陕协作资金，解决光伏发电站建设资金瓶颈。引入江苏省先进农业企业来汉，借鉴其他地市苏陕协作项目合作模式，实施“光伏+农业”现代光伏农场工程。如在光伏板下统一种植高附加值的经济作物或者中药材，采用新技术统一管理、加工和销售农产品，实现高品质叠加收益，积极探索创新具有汉中特色的光伏扶贫产业经验。
光伏扶贫工作调研报告三
光伏扶贫是贫困地区、贫困户脱贫的重要方式，是我市发展特色产业扶贫的重要项目。为更好地推进光伏扶贫项目建设，市扶贫办组织调研小组对我市脱贫攻坚光伏扶贫工作开展了一次专题调研，深入7个县（市、区），采取实地查看和书面调研相结合的方式，撰写了本调研报告。
一、光伏扶贫的政策背景和重要意义
光伏发电清洁环保，技术可靠，收益稳定，把应对气候变化、低碳发展与扶贫攻坚结合起来，实现可持续的绿色增收减贫模式。把光伏扶贫作为资产收益扶贫的重要方式，既符合国家精准扶贫战略，又符合国家清洁低碳能源发展战略。2016年以来，党中央、国务院多次发文要求各地方政府将扶贫开发和能源开发建设相结合，积极开展光伏扶贫建设。习近平总书记多次到安徽金寨、宁夏永宁、河北张北等地视察光伏扶贫工作，对光伏扶贫工作给予充分肯定。光伏扶贫作为精准扶贫的创新应用模式，对自然条件相对较差，发展基础十分薄弱，难以通过特色产业或其他集体项目突破年集体经济收入5万元/年以上的贫困村脱贫出列具有极其重要的意义，同时也是无劳动能力贫困群众脱贫增收的重要途径。
二、我市光伏扶贫的基本情况
2016年，我市出台了《荆门市光伏扶贫工程实施方案》、《荆门市人民政府关于加强荆门市光伏产业管理的通知》，对210个贫困村每村利用村部建筑物、荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设装机规模不少于50千瓦、年发电量不少于6万度、年发电收入达到5万元以上的小型光伏发电站，帮助有意愿且符合条件的建档立卡贫困户利用自家屋顶或空闲地安装不少于3千瓦的户用分布式光伏发电系统。通过光伏扶贫，确保在20-25年内每年为贫困村和贫困户提供稳定的现金收入。截止2017年底，全市共投入资金1.87亿元建成村级光伏电站362个，对210个贫困村全覆盖，并网发电规模23139千瓦，发电量超过1832万千瓦，每个贫困村每年至少增收5万元。
三、主要做法与成效
（一）市级指导，县（市、区）落实。市级按照精准扶贫精准脱贫工作部署，对光伏扶贫工作进行指导和服务对接，协调落实国家和省里的相关扶持政策；各县（市、区）制定具体实施方案、光伏扶贫收益分配管理办法，落实项目建设资金，组织项目建设，做好项目运行维护管理。210个重点贫困村都策划了村小型光伏电站和户用分布式光伏发电系统项目。
（二）政府为主，合力推进。市、县（市、区）两级政府统筹扶贫政策、分布式光伏政策及相关税收、价格、金融及电网服务政策，全力支持光伏扶贫工程。一是协调发改、财政、国土、扶贫、环保、住建、农业、林业、移民、供电等行业部门组成光伏扶贫绿色通道，提供一站式服务，确保了光伏产业扶贫项目权威性、公益性、实效性。二是把资金筹措作为实施光伏产业扶贫的关键，通过政府、市场、社会三方合力筹资，整合专项扶贫资金、部门资金和社会捐赠资金，解决光伏发电站建设资金瓶颈。贫困村小型光伏电站建设资金，通过统筹专项扶贫资金、部门结余资金、企业帮扶资金及社会捐助资金解决。贫困户光伏发电系统所需资金通过财政专项资金、小额信贷等途径解决。钟祥市丰乐镇整镇“企业+贫困村+贫困户+扶贫资金”的模式，实施光伏扶贫，贫困村、贫困户将扶贫资金、小额信贷作为资本金入股，由钟祥市北湖观光伏发电有限公司作为经济实体以市场化的方式经营，贫困村、贫困户与企业共建经营主体，企业负责市场经营与管理，贫困村、贫困户参与分红，真正实现了由扶贫资金到户到人向扶贫收益到户到人的巨大转变。三是鼓励市场主体、社会力量通过捐资或捐赠设备等方式，积极参与光伏扶贫行动，协力解决分布式光伏发电设备及资金问题。
（三）试点带动，以村带户。各地分别选择条件好的村先行试点，通过示范带动全市贫困村光伏产业扶贫。通过在210个贫困村全面建设小型光伏电站，带动建档立卡贫困户建设户用分布式光伏发电系统，村户同步推进，形成规模化光伏产业。贫困村小型光伏电站发电收益归贫困村或贫困村贫困户所有，贫困户户用分布式光伏发电项目发电收益归贫困户所有。实施光伏扶贫工程后，贫困村每年最少增收5万元，贫困户每年最少增收3000元。
（四）规范实施，保障质量。各县（市、区）政府按照实施方案和年度计划，通过招投标方式在省编制的光伏扶贫企业库和设备库中确定承建企业、主要设备，组织项目建设、协调服务、技术培训、竣工验收、信息报送、收益分配等工作，确保光伏扶贫工程质量。各乡镇政府统一组织实施，贫困村与项目施工单位签订项目建设协议。乡镇政府及村委会负责落实建设用地、协助办理手续、协调矛盾纠纷、提供施工条件、落实日常监管措施等工作。
四、主要建设模式
我市通过建立企业、贫困村、贫困户利益联结机制，使光伏扶贫成为我市村集体增收和贫困户脱贫的主导产业。目前主要是建设模式有四种。
一是村户统建。针对重点扶持“三无”贫困户（无劳动力、无资源、无稳定收入来源），帮助他们与村级光伏电站一同建设光伏项目，按照比例进行收益分配。
二是多村联建。以县、乡为单位通过集中建设、统一运营管理，解决每个贫困村建设一个光伏电站运营管理不专业、维护不到位的问题。沙洋县、漳河新区联建集中式光伏电站、钟祥市丰乐镇整镇联建，既实现了土地集约节约利用，又降低了成本。
三是向非贫困户村扩建。在完成210个重点贫困村50KW以上光伏发电站建设任务的基础上，对非贫困村也同样实施光伏扶贫项目，东宝区已经实现了全区所有行政村都建设有光伏发电站。
四是易地扶贫安置点配建。把扶贫搬迁与光伏扶贫产业发展同步谋划、同步建设，利用安置房屋顶为搬迁户按3千瓦的标准配套光伏发电项目，每年户均可增收3000元。
五、存在的突出问题
（一）运行维护存在隐患。调研组发现少数光伏电站管护人员没有经过系统技术培训，缺少管护的专业技能，维护不到位，光伏电站光伏板灰尘无人清洗，周边树木清理不到位，影响发电收益，存在安全隐患。甚至个别贫困村的光伏组件已出现破损情况，能否维持25年的使用寿命还是个未知数，使用周期一旦缩短，光伏电站的收益将受到严重影响。
（二）收益过于依赖补贴。光伏扶贫工程维持现有利润的前提是国家对新能源发电的补贴力度和政策保障，在没有各类财政补贴政策的情况下，光伏发电站的投资收益将大幅下降，收回建设资本的周期将大幅延长。这种脱离市场的盈利手段并不具有经济上的可持续性和市场上的强竞争性。
（三）补贴发放不及时。补贴的发放运作周期长，造成光伏扶贫成效见效慢，光伏红利未能及时释放，一定程度上影响了贫困户接受光伏扶贫的积极性。
（四）后期监管有待加强。无论是政府投资还是企业投资，如果监管不好，很容易出现企业进来套现、套完就跑的现象。可能留下一堆劣质项目，未来无法获得预期的收益，达不到预期的扶贫效果。
六、推进我市光伏扶贫发展的对策建议
要认真总结推广近年来我市光伏扶贫的成功经验，破解当前光伏扶贫工作中的难题，扎实地做好2018年光伏扶贫推进工作，让光伏扶贫产业项目成为贫困村、贫困户脱贫增收的硬支撑。
（一）强化光伏扶贫项目统筹协调。光伏扶贫相关部门要切实增强责任意识、担当意识，强化统筹协调，加强光伏扶贫信息统计基础上报工作，建立光伏扶贫项目定期调度制度，及时解决光伏扶贫推进中的问题，形成强有力的工作合力，促进光伏扶贫的健康发展。
（二）加大资金投入力度。光伏扶贫针对的群体是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的建档立卡贫困村和无稳定收入来源贫困户，资金筹措是影响项目落地的关键因素。建议国家、省、市加大光伏扶贫资金支持力度，在多方筹集光伏扶贫财政支持资金同时，金融机构要落实好金融扶贫政策，进一步做好光伏扶贫小额信贷。
（三）提高光伏扶贫补贴。国家补贴是光伏扶贫项目收益的重要支撑，应加大光伏扶贫电价补贴力度，开辟光伏扶贫电价补贴及优惠绿色通道，保障项目的顺利运营。优先将光伏扶贫项目的补贴需求列入年度计划，优先确保光伏扶贫项目按月足额结算电费和领取国家补贴资金。适当提高补贴额度，加大政策优惠力度，促进项目市场化发展，使贫困村、贫困户长久获益。
（四）加快农村电网改造升级。农村电网设施改造升级是推动光伏扶贫产业发展的助力因素。要完善电网发展规划，加大对贫困地区农村电网改造工作力度，将贫困村优先纳入农网改造升级计划，解决村变电站接入容量小等问题，确保各乡村具备开发建设光伏扶贫项目的基础条件，改善农村电网质量，降低线路损耗，提高输送电量，使电网接入能力与光伏扶贫项目建设需求相匹配。
（五）完善光伏扶贫后续工作。一是完善收益分配机制。光伏扶贫因涉及不同投资主体，收益分配也各不相同，各地应从实际出发建立光伏扶贫收益分配机制，确保贫困村、贫困户收益。二是加强运维管护。各地要优选专业光伏运维企业，承担光伏电站的运营管理和技术服务，确保光伏项目长久稳定运行。
光伏扶贫工作调研报告四
根据我办关于开展“大研讨大行动活动”调研的通知，近期，省办开发指导处联合海南省可再生能源协会对我省脱贫攻坚光伏扶贫工作开展了一次调研，通过深入六个市县，走访光伏帮扶户和书面调研相结合，撰写了光伏扶贫专题调研报告。
一、光伏扶贫的政策背景
为深入贯彻落实习近平总书记关于推进能源革命战略和党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的重大部署，2014年10月,国家能源局联合国务院扶贫办发布了《关于印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知》文件，标志着光伏扶贫在我国正式走向轨道。
2016年1月，国家能源局发布《关于印发加快贫困地区能源开发建设推进脱贫攻坚实施意见的通知》，要求进一步做好能源扶贫工作，落实包括精准实施光伏扶贫工程在内的六大重点任务。2016年3月，国家发改委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业银行联合发布了《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》，要求在现有试点工作的基础上，继续扩大光伏扶贫的实施范围，在全国具备光伏建设条件的贫困地区实施光伏扶贫工程。
近几年来，习近平总书记多次到安徽金寨、宁夏永宁、河北张北等地视察光伏扶贫工作，对光伏扶贫工作给予充分肯定。
可见，光伏扶贫作为精准扶贫的创新应用模式，已经获得国家层面的高度认可。光伏发电清洁环保，技术可靠，收益稳定，把应对气候变化、低碳发展与扶贫攻坚结合起来，实现可持续的绿色增收减贫模式，把光伏扶贫作为资产收益扶贫的重要方式，既符合国家精准扶贫战略，又符合国家清洁低碳能源发展战略。
二、海南光伏扶贫发展基本情况
（一）我省实施光伏扶贫的资源优势和重要意义
我省位于中国最南端，北回归线以南，属低纬度地区，海南岛中西部沿海地区辐射条件好，年辐射量均≥1500kWh/m2，日照时数长，部分地区年日照小时数大于6小时天数>200天，其中东方可达到250天。根据中华人民共和国气象行业标准QX/T89-2008《太阳能资源评估方法》，海南岛大部地区（除中部部分地区）太阳能资源丰富程度等级为资源很丰富，部分地区等级为资源最丰富，太阳能资源利用价值非常高。具有发展光伏发电的资源优势条件。
我省发展光伏发电的不利因素是，由于海南本岛地处南海北部台风走廊，容易受台风侵袭，特别是西沙和海南本岛东部沿海地区，另外，高温、高湿、高盐雾腐蚀对光伏发电器件也有一定影响。
在我省开展光伏扶贫，引领贫困农民沐浴灿烂阳光，是精准扶贫、精准脱贫的重要措施和抓手；既有利于提高我省光伏发电市场份额，促进能源结构更加优化；又有利于实施产业扶贫，推进新农村建设，保障贫困人口稳定增收,实现扶贫开发由“输血式扶贫”向“造血式扶贫”的转变，是实现可持续减贫的有效途径和重要手段，可谓一举多得。
（二）我省光伏扶贫的基本情况
2016年9月，省发展改革委和省扶贫办印发了《海南省实施光伏发电扶贫工作方案》，对我省推进光伏扶贫的工作目标和原则、实施范围及规模、主要工作任务、组织实施等提出了具体要求。在各有关市县的积极推动下，光伏扶贫取得了一定成果，有力地促进了各地的脱贫攻坚工作。
我省目前各市县光伏扶贫的主要模式有三种：户用型电站，主要利用帮扶贫困户自家屋顶或院落空闲地建设，一般光伏发电装机容量在3千瓦到5千瓦，帮扶贫困户每年可获得3000元左右的收益，这是光伏扶贫的主要模式；村级（或联户型）电站，主要利用村委会、敬老院、乡村学校等公共建筑屋顶建设，装机容量在10千瓦到60千瓦不等，发电收益在特定帮扶贫困户和村集体分配；集中型光伏扶贫电站，主要利用政府公共建筑屋顶或农村闲置未利用地等建设，装机容量在几百千瓦到数兆瓦，从光伏发电总收益中拿出一定比例分配给所确定的贫困户，其他收益归项目投资人。
据我们的初步统计：
2016年全省有9个市县实施了光伏扶贫项目，完成光伏装机容量为3943.61千瓦，户用型屋顶电站1159户，村级（联户）型光伏电站14个，完成投资额为3291.67万元。光伏扶贫受益贫困户871户,4467人，分市县完成情况见附表一。
2017年，实施光伏扶贫的市县增加到16个，已经建成的、正在实施的和计划今年底前建成的光伏扶贫项目装机总容量为33015.1千瓦，新增户用扶贫电站3448户，村级（联户）型光伏电站60个，投资额为29920.29万元，新增光伏扶贫受益贫困户5740户,22276人。分市县完成情况见附表二。
总起来看，数据显示出光伏扶贫已经成为我省大多数市县政府推进扶贫攻坚的重要抓手和重要措施，发展势头良好。
（三）值得肯定的做法：
1、领导重视、政府主导是推进光伏扶贫的关键。
琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、五指山市、儋州市、三亚市、海口市等市县都将光伏扶贫列入政府主要议事日程，分别制定了光伏扶贫试点方案或实施方案，成立光伏扶贫工作领导机构，主要领导或分管领导亲自抓，以政府为主导，推进了光伏扶贫的实施。琼中黎族苗族自治县把光伏扶贫列为“十二个一批扶贫工程”之一，2016年先行选择在8个乡镇的125户（贫困户80户）试点，之后，又推广了477户（贫困户278户），2016年累计光伏发电装机容量1878千瓦，受益贫困户364户，2352人。今年，又继续在9个乡镇的500户（建档立卡贫困户300户）和5个行政村推广，项目建成后，光伏扶贫项目总装机达到4099千瓦（包括新农村整村推进），受益农户1102户，其中建档立卡贫困户664户。
陵水黎族自治县政府主要领导多次带领有关部门专题调研光伏扶贫，三次召开政府专题会议，研究推进光伏扶贫有关问题和政策措施，落实资金、项目审批提速、倒排工期，推进了光伏扶贫的快速实施。2016年5月，先行在隆广镇万岭村进行光伏扶贫进村试点。在此基础上，今年又在7个乡镇逐步推进，总投资5749.5394万元，已建成户用型光伏电站装机容量4212.02千瓦、村级联户电站340.52千瓦，总装机4552.54千瓦。受益贫困户1463户、6069人。
白沙黎族自治县是被国家列入光伏扶贫重点工程实施范围，该县相关部门统筹协调，密切配合。重点推进了集中型20兆瓦光伏扶贫电站建设。
五指山市明确了各成员单位的工作职责分工，确保了项目实施过程中各项任务有人抓、有部门管，保证了820千瓦集中型光伏扶贫电站的顺利实施、并网发电。并且在8月初先期已将光伏扶贫收益3000元/户拨付给200户建档立卡贫困户。
三亚市2016年共投入575.62万元分别在育才生态区、吉阳区、崖州区建设光伏扶贫项目，惠及贫困人口151户677人和5个已摘帽贫困村，光伏装机容量672.65千瓦。2017年，市政府召开常务会议、市长办公会议、部门联合会议等专题会5次，研究讨论了《三亚市光伏扶贫实施方案》，并印发实施。计划对2014、2015建档立卡贫困户中脱贫成效不显著、村集体经济薄弱的贫困村村委会和需要继续帮扶的巩固户实施光伏扶贫项目工程，助力建档立卡贫困户精准脱贫，持续发展，稳步致富。
2016年，东方市委、市政府先后专题召开了《研究江边乡老村整村光伏扶贫项目建设时序调研会》，研究部署了在老村整村推进建立59.85kw分布式光伏扶贫电站，两期投入扶贫资金和财政资金共285.318万元，为68户贫困户安装户用屋顶光伏电站。今年，市委、市政府又计划对3个整村推进贫困村打造光伏项目，计划投入资金728.08万元，拟建设182户光伏发电站，目前已建设完成165户，预计9月初全面完工，并网发电，预计辐射贫困户182户798人。
今年8月17日，海口市政府决定以11个整村推进村屋顶村级光伏扶贫项目为突破口，拟建设村级屋顶光伏项目 11 个，每个村级屋顶电站装机66千瓦，总装机规模711千瓦，覆盖建档立卡贫困户291户1271人。计划投资850万元，目前已将资金下达各区，项目已陆续全部开工建设。下一步待村级光伏扶贫项目实施评估后，视评估效果再开展屋顶户用光伏扶贫项目。
2、多方筹措资金，动员社会参与是实施光伏扶贫的基础。
两年来，我省多数市县政府统筹整合财政资金、产业扶贫、其它相关涉农资金，动员商业化投资企业、民营企业和社会力量捐助，参与光伏扶贫项目投资、建设。投入光伏扶贫的资金总额达3.2亿元。筹融资模式有以下几种：
⑴全部由企业投资，农户分成模式。
白沙黎族自治县引进海南隆基光伏新能源有限公司，由隆基光伏总投资14539万元，在邦溪镇南丁村建设20兆瓦生态农业光伏发电扶贫项目，每年从发电收益中拿出240万元，以资产收益扶贫方式用于异地扶贫，保障邦溪镇800个建档立卡贫困户每年可获得3000元收益。
海南天能电力有限公司投入250万元，在临高县调楼镇隆道村建设300千瓦扶贫电站。隆道村委会获得50%发电收益，预计25年可累计增收323.76万元，有98户432人贫困人口长期收益。
⑵全部由财政资金投入模式。
陵水黎族自治县结合贫困户危房改造实施光伏扶贫，由财政资金投入建设户用和村级扶贫电站，2017年已投入的财政资金达5750万元。
洋浦经济开发区投入582.5万元，其中包括中央财政扶贫资金150万元，省级财政扶贫资金170万元，本级财政扶贫资金262.5万元，光伏扶贫项目覆盖建档立卡贫困户197户，1051人。
文昌市采用全部由市财政资金出资建设，每户5千瓦户用型屋顶电站模式，覆盖公坡镇和冯坡镇2个镇建档立卡贫困户35户、149人，项目正在实施中。
⑶由财政资金、企业投资或社会捐助共同筹资。
儋州市光伏扶贫工作投入总资金533.96万元，其中财政资金405.84万元，占总投资76%；单位企业和社会出资128.12万元，占总投资24%。
五指山市是被列入国家光伏扶贫重点城市，2016年总投资835万元，其中，政府扶持资金650万，五指山水务公司出资185万元，利用市污水处理厂、生猪屠宰厂等4个单位的公共建筑屋顶建设了820千瓦单晶硅光伏电站，项目实施单位每年从发电收益中拿出60万元，由财政分配给特定的200户建档立卡贫困户，每户3000元/年。
我省还有一些党政机关、民间社会组织和企业，如省政府办公厅、省社保局、海南军区后勤保障局、省工商技术学院、琼中机关事务管理局、组织部、省光彩事业促进会、洋浦控股、海南英利公司等军地单位，纷纷筹措财力物力，积极参与扶贫攻坚战役。武汉银海置业有限公司向琼海市政府捐助100万元，用于建设长坡镇礼昌村90千瓦村级扶贫电站。
⑷公司+合作社+贫困户联合投资。
临高县和舍镇铺仔村光伏扶贫模式为户用型屋顶电站，按照125户规模设计，共需建设375千瓦光伏电站。为拓宽资金渠道，多途径筹措资金，项目采用“公司+合作社+贫困户”模式，总投资357万元，其中铺仔村委会利用贫困户小额信贷产业扶贫资金投入250万元（占投资总额70%），河南兆玺新能源科技有限公司投资资金107万元（占投资总额30%），项目产生收益双方按照投资比例进行分配，铺仔村委会贫困户125户583人从光伏扶贫项目受益。临高县扶贫办已经印发了《临高县扶贫小额信贷风险补偿金管理暂行办法》，各个商业银行相继对贫困户、贫困村开展小额贷款相关工作
⑸由财政资金为主、贫困户以小额贷款方式出资。
三亚育才生态区光伏扶贫项目户用型项目建设资金是由每户贫困户小额贷款出资3000元，剩余部分由市扶贫财政资金支付，发电收益归贫困户所有；村级电站资金来源于市级扶贫资金。
琼中黎族苗族自治县户用型光伏屋顶电站，采用政府投资和贫困户自筹、企业让利和免费运维模式，2016年试点项目，户用光伏系统3.12千瓦，政府财政资金2.35万元/户，贫困户自筹0.2万元（银行小额贷款，政府全额贴息）；2016年推广项目，政府财政资金补贴1.95万元/户，贫困户自筹0.6万元（银行小额贷款，政府全额贴息），贫困户自筹的小额贷款，以发电收益还款，1-2年还清贷款。采用全额上网方式，享受标杆上网电价0.98元/千瓦时，贫困户年均发电收益在3234元左右。
3、齐抓共管，协调推进，是促进项目顺利实施的保障。
有的市县广泛宣传国家光伏产业发展政策，帮助贫困户算好明细帐，打消群众思想疑虑，同时，严格筛选精准识别确定帮扶对象。政府相关部门各自明确分工，形成强有力的工作合力。五指山市市光伏扶贫领导小组组织各成员单位联合开展调查。各成员单位密切配合，通过对项目实施的条件、建设地址、环评、接入口等情况进行了可行性分析，最终选择了项目实施的场地、建设单位、投资方式等，为项目的实施提供了有利保障，确保了项目如期推进。
有的市县经过调研，充分考虑电网设施条件，因地制宜制定光伏扶贫模式。洋浦经济开发区经实地勘察，建档立卡贫困户197户，其中75户贫困户屋顶符合安装条件，可在屋顶安装，剩余贫困户通过学校和村委会屋顶公共面积解决，共享发电收益。
多数市县供电局积极配合当地政府部门提供上网接入服务，如三亚市已建成的151户户用光伏扶贫屋顶电站和6个村级光伏扶贫电站，已全部并网发电。保亭县什玲村整村推进的20户户用光伏扶贫屋顶电站和2个村级电站、洋浦经济开发区2017年建设的197户户用光伏扶贫屋顶电站、东方市江边乡老村整村推进的的68户户用光伏扶贫屋顶电站都全部并网发电。
有的市县对光伏扶贫项目后期运维管理和运维资金的来源及管理提出了具体办法，值得借鉴、完善并推广。
在我省的一批新能源企业如汉能薄膜发电集团广东（海南）公司、海南天能电力有限公司、海南电力设计研究院、海口英利光伏电力开发有限公司、海南绿保能能源发展有限公司等，积极参与市县的光伏扶贫项目建设。
三、当前我省光伏扶贫工作存在的问题
（一）光伏扶贫工作发展不平衡。
有的市县对此项工作不够重视，光伏扶贫没有列入政府议事日程，光伏扶贫项目覆盖面很小，还有三个县成为光伏扶贫的空白县。有的乡镇干部对光伏扶贫认识不足，宣传发动解疑释惑不到位，造成部分群众对光伏发电的安全性、光伏扶贫能否带来稳定收益存在种种质疑，影响了项目推进。
（二）有的市县光伏扶贫工作统一协调不够。
有的市县相关部门光伏扶贫推进工作职责分工不明确，有的扶贫办没有实质性参与光伏扶贫工作，起到统筹协调作用，光伏扶贫信息系统不完善。有的县已实施完成的光伏扶贫帮扶措施在帮扶贫困户的《海南省脱贫攻坚扶贫手册》中没有记载。
（三）资金筹措存在一定难度。
有的县农村金融机构对光伏扶贫的支持和农户自筹资金小额贷款工作滞后，形成光伏扶贫项目已经建成，但帮扶贫困户出资的小额贷款还不落实的被动情况，由此影响到项目的验收、备案。有的县因为帮扶贫困户的自筹资金贷款不落实而影响到项目的实施。
（四）各市县光伏建设技术把控、验收执行技术标准不统一，施工质量参差不齐。
少数光伏扶贫项目承建单位不具必要的资质，有的市县在承建单位审查上把控不严，给今后运维工作留下隐患。有的项目存在诸如光伏支架基础、接地防雷等不规范，个别项目选址不当，有的项目发电组件被周边建筑、树木阴影严重遮挡等问题。有的项目建成验收当地供电局未参与。调研中还发现个别农户因为外墙装修便擅自拆卸已经并网的光伏并网设备，存在安全隐患。
（五）光伏扶贫项目后续运维及技术服务工作亟待加强。
部分项目建成后，尚未确定后续运维及技术服务工作主体责任单位，有的市县与施工建设企业只签定了一年的维修协议，尚未确定后续运维及技术服务工作主体责任单位。由于部分地区农网电能质量较差，加上雷电影响，导致有的逆变器设备出现故障跳闸脱网，无人及时修复复位，影响到帮扶农户电站的发电正常。运维资金来源问题有些也不明确，也需切实落实。
（六）光伏扶贫户开具增值税发票难度大。
各市县普遍反映农户电站产生上网电量后，领取上网电费和补贴农户无法自行开具发票，而要到国税局代开发票，帮扶贫困户不方便。如三亚育才区没有税务所，该区农户要开具增值税发票，每月必须要到天涯区开票，极不方便。还由于补贴的发放相关部门间手续繁琐，运作周期长，造成光伏扶贫成效见效慢，光伏红利未能及时释放，影响群众的积极性。各市县普遍要求有关部门单位能否简化程序，办理光伏扶贫免税手续，运用信息化手段，光伏信息共享，试点开展网上结算。
（七）有的市县部分光伏扶贫项目存在备案滞后问题。
有的市县村级（联户）电站或户用电站去年已建成并网，但至今还未办理备案，将可能会影响到上网补贴收益的及时分享。原因是有的市县在工作流程上不够明确，相关部门单位间存在扯皮脱节现象。
（八）有的市县光伏扶贫电站上网接入不及时、流程长、难度大。
有的市县政府部门反映造成光伏扶贫电站上网接入不及时、流程长、难度大的原因是：有的县农网并网接入设施变压器容量小、线路老化，有的县整村推进的村，受变压器容量和农网低压线路改造的制约，影响了接网。也有的当地供电局、所对光伏扶贫项目接入配合不及时、接入服务效率低等问题。如琼中黎族苗族自治县2016年县财政资金投资建成的602户农村户用屋顶电站，到今年8月，已并网的仅为205户，占建成户用电站的34.05%。儋州市共建户用型屋顶电站249户，已并网户数103户，尚未并网146户，并网率58.63%。陵水黎族自治县今年建成的1350户户用电站和4个乡镇的村级光伏扶贫电站项目，到8月均未实现并网。乐东黎族自治县千家镇只文村2016年在村委会屋顶建3千瓦实验光伏项目，近一年了还未并上网。这种情况造成有些光伏扶贫项目不能尽早发挥效益，一定程度上影响了贫困户接受光伏扶贫的积极性。
四、关于推进我省光伏扶贫发展的政策建议
要认真总结推广近年来我省光伏扶贫的成功经验，进一步拓宽思路，创新改革，按照“因地制宜、科学规划、因势利导”的原则，以更加有效的工作思路和方法，采取切实的措施，破解当前光伏扶贫工作中的难题，扎实地做好“十三五”后三年的光伏扶贫推进工作，把光伏扶贫真正建成惠及千家万户的民心工程。
（一）抓紧编制并上报 “十三五”光伏扶贫计划。
国家能源局、国务院扶贫办（国能发新能[2017]39号）要求今后光伏扶贫以村级电站为主要建设模式，我省各市县应根据实际情况，调整新建光伏扶贫项目的建设模式。按照国家有关要求抓紧上报“十三五”光伏扶贫计划，以便汇总上报国家，争取国家的更多支持。
（二）强化对光伏扶贫的组织领导和统筹协调。
要高度重视光伏扶贫产业发展，构建光伏扶贫的组织领导机制，明确相关部门职责分工，切实增强责任意识、担当意识，强化统筹协调，加强光伏扶贫信息统计基础工作，建立光伏扶贫项目定期调度制度，形成强有力的工作合力，及时解决光伏扶贫推进中的问题，促进光伏扶贫的健康发展。要切实采取各种有效形式，广泛宣传光伏发电扶贫产业政策、项目建设流程，使广大干部群众认识到光伏扶贫产业是切实推进精准扶贫、节能减排、增加农民收入的重要抓手，使他们自觉参与光伏扶贫项目建设。
（三）研究制定我省支持光伏扶贫的政策。
1.根据国家的相关政策要求，为便于扶贫对象动态管理及越线退出，建议今后财政资金应主要支持建设村级扶贫电站和全村贫困户联片建站，以增强贫困村、空壳村村集体经济实力。
市县扶贫开发领导和工作机构，要协调国土、林业等有关部门，做好村级电站、集中型光伏扶贫电站项目用地调规、用地指标调整、土地流转等工作。
我省光伏建设年度规模指标应优先保证村级电站、集中型光伏扶贫电站项目建设。
2.加大对光伏应用项目的融资支持。在多方筹集光伏扶贫财政支持资金同时，金融机构要落实好金融扶贫政策，鼓励金融机构创新融资服务和产品，探索设立光伏发电投资公共担保资金，为光伏发电项目提供贷款担保；进一步做好光伏扶贫小额信贷；引导保险机构参与光伏扶贫区域性保险业务，加强与市县政府和电站投资商合作，降低光伏电站营运风险。
3.我省应尽快研究出台地方光伏扶贫补贴政策，以促进光伏扶贫的稳定发展。
4.建议省发改委牵头国税部门、电网公司研究制定简化光伏扶贫上网电费和补贴代开增值税发票程序，为帮扶农户办理相关手续提供便捷服务。
加快并网接入速度，确保项目尽快建成运行，上网电费和补贴资金及时足额兑付。
海南电网公司要加大对贫困地区农村电网改造工作力度，将光伏扶贫项目特别是村级电站接网工程优先纳入农网改造升级计划；应按国家关于可再生能源发电补贴资金发放管理制度，优先将光伏扶贫项目的补贴需求列入年度计划，优先确保光伏扶贫项目按月足额结算电费和领取国家补贴资金。各市县发改、扶贫主管部门应在本年底前抓紧做好与电网公司的申请对接，以确保“十三五”后三年光伏扶贫项目顺利接网送电，发挥好长期的“阳光收益”。
（五）建立和完善光伏扶贫收益分配动态调整机制。
有的市县提出应建立光伏扶贫收益分配动态调整机制，因涉及不同投资主体和民事权利，且各地做法亦不统一，政策性很强，须积极研究谨慎依法处置。有必要建立和完善扶贫对象退出机制，具体办法应从各市县实际出发，区别不同情况制定。时机成熟时择机研究出台全省统一的光伏扶贫收益分配动态调整政策。
（六）建立长期可靠的项目运营管理体系，切实加强运维管护机制建设。
各市县政府应进一步严格承建单位和准入条件，强化技术评审和管理，通过特许经营、招标或其他竞争性比选方式，依法依规、竞争择优选择有质量保障、信誉品牌良好、长期经营能力、有较强资金实力、售后服务完善的企业，承担光伏电站的运营管理和技术服务。
运维公司对村级、户用光伏电站管理和技术服务费用，依照法律、行政规章和特许经营协议约定，在所管理和提供技术服务的光伏电站项目收益中提取。集中型光伏扶贫电站的运维由与政府指定的投融资主体合作的商业化投资企业承担。
有条件的要构建“互联网+光伏”一体化管理平台，运维单位对帮扶农户要进行日常简单维护和安全管理知识的培训和科普。
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