评标专家保密协议(招标代理保密承诺)

评标专家保密协议1

关于完善政府采购专家评委评标机制的思考和建议政府采购其实就是专家评委采购。专家评委的专业知识水平、评标态度、工作责任心直接影响着一个政府采购项目的成功与否。笔者从事政府集中采购工作多年，发现在实际采购操作过程中，特别在评标、定标的关键阶段，专家评委有时却并没有发挥出专家的作用，造成中标供应商的产品质量、价格很不理想，集中采购机构似乎好心办成了坏事，采购人、供应商不时埋怨、投诉，给政府采购的阳光形象、声誉造成了很大的伤害。一、当前专家评委评标机制中存在的问题由于当前的实际工作中，没有具体约束专家评委评标的体制机制，导致一些专家评委有些时候在评标室内评标时，没有完全尽到作为评标专家应尽的责任，具体表现为以下几个方面：一、不看标书，脱稿打分。有的评委自以为对投标人的情况熟悉，投标人花上多少个日日夜夜精心编制好厚厚的一本投标文件，他评标时翻都不翻一下，拿起笔就按照自己心目中的投标人优劣直接填写评分表。评标时是该就事论事，还是就人论事？如此看菜下筷，带观点评标，导致公平、公正大打折扣。二、仓促下笔，敷衍了事。遇上大的采购项目，有时投标人较多、评标时间紧迫，但有的评委来也匆匆，去也匆匆，评标时谈笑风声，临要下班了就急翻标书瞎打分，或借口有事，随便填好评分表应敷了事。对待严肃的评审工作态度草率、轻慢，你暗示他应该对照招标文件、投标文件打分时，他却道：“我的评分表我签字我负责”！集中采购机构的工作人员有苦难言、哭笑不得。三、避实就虚，得过且过。由于诸多原因，有的评委与投标供应商很多都脸熟，抬头不见低头见的，担心评标内容泄漏，于是评标时充当老好人，抱着谁都不得罪的态度，都给高分，滥竽充数。四、附炎趋势，奉迎讨好。专家评委很多是采购人行业里的拔尖人才，与采购人领导都是老朋老友的，抱着迎合采购人的心理，于是评标时看采购人的脸色行事，有意无意的征求采购人的意见，或者直接请采购人评标前先发表一番自己的倾向性意见，走过场，评标结束时还喜形于色，“我们是为业主服务的，皆大欢喜，皆大欢喜”，严肃的评审工作流于形式，无形中也给其他投标人授人以柄：“我早就知道是这样的结果，我说不来陪标的。”五、强词夺理、妄加评判。采购人一方评委对别的专家评委的一致性意见发出挑战，评标前公然发布倾向性意见，还振振有词："这是我们领导的意见，别个品牌中了我们是不会要的，我们上门考察过，这个牌子是最好的"。六、目无原则、滥行职权。有的评委为了某方面的利益而毫无原则地评标，对意中人胡乱打高分，对潜在中标人肆意打压、扣分，严重损害了采购人和其他供应商的利益。二、应切实加强和提高专家评委对政府采购评标工作的责任意识政府采购，阳光操作，源头治腐，竞争择优，充分发挥公共财政支出的使用效益。作为政府集中采购的操作执行机构，对专家评委的作用是寄予厚望的，也作出了很大努力（严辞拒绝采购人、有关领导的不合理要求，专车接送、热情接待专家评委），毕竟，采购人、招标人都不是专家，质量的优劣、价格的高低、服务的好坏，一切只好也只能靠专家评委来定夺。专家评委有自己的丰富的专业知识，同时也应该有自己的原则、立场、观点，采购人的意见只能作为参考。总是看采购人的脸色行事，总要征求采购人的意见，要专家评委评标何益？好比原告、被告、律师、法官的关系，能否维护法律的权威和尊严，能否体现法律的公正与无私，法官首当其冲、当仁不让。面对政府采购项目，专家评委不能作出正确的评判，未能坚持自己的原则立场，推行政府采购制度也就失去了意义。笔者认为：一、专家评委应该对集中采购机构（政府采购中心）负责。专家评委是集中采购机构（政府采购中心）聘请的，评审结果的好坏，评审质量的优劣，最先受影响的是集中采购机构（政府采购中心），采购人、供应商有问题只会去找集中采构机构而不会去找专家评委，"你消费我埋单"，集中采构机构夹在中间往往两头受气，里外不是人。二、专家评委应该对投标人（投标文件）负责。招标文件好比学生的考试试卷，无论哪一份投标文件，投标人肯定是动了不少的脑筋，花费了不少的心血的，专家评委至少也该尊重别人的劳动成果，对投标人的"答卷"细细浏览一遍后才能评标。三、专家评委应该对采购人负责。遵守评标纪律、端正评标态度是一方面，为采购人捉脉把关，尽量做到"少花钱、多办事、办好事" 是更重要的另一方面。一个采购项目，掏腰包的很多是采购人自己，最终的使用者、受益者也是采购人，花了钱没有买到好东西，谁都不会舒服。四、专家评委应该对自己的良心负责。知识是人类共有的财富，丰富的专业知识应该服务于社会，政府采购的良性发展，更离不开专家评委的鼎力支持。三、提高专家评委评标质量的对策和建议只有提高评审专家的素质，完善评审技能，做出的评审结论才能更加客观公正；只有制定各项规章制度，加强管理措施，评审专家才能真正履行其职责，才能提高政府采购效益，维护政府采购的阳光形象。一、对专家评委实施集中培训，提升素质，提高专家库的含金量。这也是当前政府采购领域迫切需要开展的一项工作，评审专家来自不同的行业部门，评标工作大多是兼职的，有丰富的专业知识不一定就有丰富的评标经验，政府采购监管部门必须进行必要的经济投入，定期地组织评审人员，聘请具有丰富评审经验的政府采购方面专家学者进行授课，集中学习《政府采购法》及相关评审知识，并邀请纪委、监察、检察等部门的领导讲解廉政建设与源头治腐方面的课题，从理论和实践两方面全面提高评审专家的综合评标能力。二、严格“整合”专家库。现实的情况是多个专家库在运作：有财政部门专家库、交通工程专家库、水利工程专家库、科协专家库等等。事实上，不少专家库里的专家都是"矮子抽壮丁"，全靠凑数，由他们来负责评审业务，评审质量就可想而知了。要对区域内的专家库进行严肃的清理整合和精简浓缩，只能由财政部门设立一个专家库，以确保专家的职业道德和业务水平都能达到应有的境界和要求。三、政府采购监管部门（监督人员）应该发挥自己的监督职能。坐不住、随意离场是对监督评标工作不负责任的表现。监督人员必须在评标室内全程监督，必要时警告、纠正评委的不当言行，并有责任指出评分不合理的地方，有权要求评审专家做出合理解释，有权责令评审专家更正错误的评标。做好事中监督就可以大大减少事后的应敷质疑投诉。四、采取责任追究制，建立权利和责任相统一的评标制度。权利的背后就是责任，政府采购部门给予评审专家独立评标权利的同时，评审专家也要担负起相应的责任和义务。政府采购监管机构应该制定出一整套严密的评标规章制度，对评审专家在评标活动中出现的违反规定和评标纪律的问题采取责任追究，对个别肆意违反规定的评委记录在案，取消评标资格，清除出专家库，情节严重的，上报纪委、监察、检察部门，给予适当的处罚。五、分项评标或暗标评审。商务报价和技术服务分开评标，让评委无法看菜下筷，或者实行暗标评审，投标人、评委完全隔离，谁也无法知道评审结果。六、抽签确定一名投标人全程跟踪监督评标。给专家评委畏心，给投标人放心。七、提高专家评委的劳务报酬，确保评标时间和评标质量。专家评委评标时是付出了辛勤劳动的，遇上大的采购项目，投标人多，投标文件复杂，评标劳动强度大，有时中餐就在评标室内吃盒饭，要珍视专家评委的知识财富，适当提高评标劳务报酬，做到薪酬与责任相结合。

评标专家保密协议2

培训保密协议

甲方：乙方：

甲方因技术形象需要及根据加盟申请，同意乙方参加技术培训，现根据本公司的有关规定，甲乙双方本着自愿的原则订立本合同，共同遵守，经双方协商一致同意：

一、参加培训的时间从20 年月日起至年月日。

二、培训形式需办全脱产学习，不允许有间隔。

三、培训后的约定:

1.乙方参加培训后，不得把本公司技术传教于他人；

2.在职及离职员工不得向非公司人员透露或泄露关于产品的所有资料〔包括但不限于资料、配方、制作步骤〕。

3.在职及离职员工必须承诺承认本公司产品的配方及制作方法为公司所有，凡被证实违反保密协议的员工，本公司保有追究所有责任的权利。

4.乙方认可甲方向乙方传授的技术配方价值人民币伍拾万元整，如乙方无违约之行为，甲方对该项费用予以免收，但乙方如有违约之行为，则甲方有权向乙方追索该项费用。

五、本合同由双方签字/盖章后生效。

甲方：乙方签名：

甲方代表：法定地址或住所：

日期： 20年月日电话：

本人承诺在在职期间及离职之后，不会违反保密协议。如有违反，将承担一切责任。（请员工在此眷写）

二零年月日

评标专家保密协议3

员工保密协议

甲方（企业）：

乙方（员工）：身份证号：

鉴于乙方是甲方员工，甲、乙双方之间是劳动合同法律关系，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》等相关法律法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿的原则下订立本协议，以资共同遵守：

一、保密内容

保密信息一词指的是任何涉及甲方及其子公司、关联公司有关的未公开的秘密信息，包括但不限于下列信息中的全部或任何部分：

1、交易秘密：包括商品产、供销渠道、客户名单、买卖意向、成交或商谈的价格、商业政策、商品性能、质量、数量交货日期等；

2、经营秘密：包括经营方针，尚未公开的公司战略发展规划，投资决策意向，经营计划，季度及年度相关财务报告，尚未公开的公司股权结构及控股股东股份持有情况变化，公司订立且尚未公开对公司资产、负债、权益和经营成果产生重要影响的合同、信息，内部成本控制指标，土地源信息，土地竞标信息，产品服务定价，市场分析，广告策略等；

3、管理秘密：包括财务资料、人事资料、工资薪酬资料、物流资料、管理流程、公司制度等；

4、技术秘密：包括产品设计、产品图纸、生产模具、作业蓝图、工程设计图、生产制造工艺、制造技术、计算机程序、技术数据、专利技术、科研成果等；

5、第三方秘密：指虽属于第三方但甲方承诺有保密义务的秘密信息；

6、其他秘密：

（1）尚未公开的公司的重大投资行为和重大财产购置决定，公司发生重大投资行为和重大财产购置决定，公司发生重大债务，未能清偿到期的重大债务情况、发生的涉及商业秘密或公司核心资料等重大诉讼和仲裁；

（2）尚未公开的，公司提供对外担保以及债务担保的变更、重大关联交易、重大经营性或非经营性亏损、资产遭受重大损失、资产抵押、查封、扣押、冻结、出售或者报废等信息；

（3）公司的安全防范状况及存在问题；

（4）公司员工违法违纪的检举、投诉，调查材料，发生案件，事故的调整登记资料；

（5）公司员工在职期间的工作资料（含电子版及纸质版文档）；

（6）其他经公司确定应当保密的事项。

二、保密期限

甲乙双方确认，乙方的保密义务自甲方与乙方建立劳动关系之日起，至上述秘密信息公开或被公众知悉时止。乙方的保密义务并不因甲乙双方劳动关系的解除而免除。

三、保密义务

乙方为甲方公司员工，根据国家法律法规及公司的规章制度，按确定的工作职责，甲方向乙方披露其职责范围内的保密信息。乙方同意为甲方利益尽最大努力，不从事任何危害甲方的行为，并履行以下保密义务：

（1）乙方应保证采取所有必要的方法对甲方所披露的保密信息进行保密，乙方在事先未取得甲方书面同意的前提下不得向任何第三方公开、披露该等保密信息；

（2）乙方应履行工作职责应正确使用甲方所披露的保密信息，不得利用甲方披露的保密信息为自己或任何第三方牟利；

（3）因工作保管、接触的甲方保密信息乙方须妥善保管，未经许可不得超出工作范围使用，如发现甲方保密信息被泄露或因自己过失泄露的，应采取有效措施防止保密信息进一步扩大，并及时向甲方报告。

（4）在保密信息的部分已被公开，但尚未使保密信息的其他部分或整体公开，以致保密信息没有丧失价值的情况下，乙方应承担仍属保密信息部分的保密义务，不得使用该部分信息或诱导第三人通过收集公开信息以整理出甲方的保密信息。

（5）乙方因职务上的需要持有或保管的一切记录着甲方机密的文件、资料（含照片）、图表、笔记、报告、信件、传真、磁带、磁盘（软盘、硬盘）、光盘、仪器、录音（像）带以及其他任何形式的载体，均归甲方所有，并应于离职时归还甲方，无论该等机密是否具有技术或商业价值。

四、违约责任

乙方违反本协议项下的任何规定，甲方都有权：

1、责令乙方停止违约或侵权行为；

2、要求乙方一次性向甲方支付相当于24个月工资的违约金；

3、扣发当年度全部绩效奖金，包括月度绩效、季度绩效和年度绩效；

4、单方面与乙方解除劳动合同；

5、要求乙方承担赔偿责任，包括：

（1）甲方因乙方的违约行为受到的实际经济损失，包括但不限于甲方为开发、获取有关保密信息所投入的费用、因乙方违约行为导致甲方减少的收入费用、依靠保密信息应取得的利润费用、导致甲方对第三方承担的违约责任，以及甲方企业形象、商誉、知识产权、商业机会的损失等。实际经济损失难以计算的，损失赔偿额为乙方因违约行为所获得的全部收入。因违约行为所获得的全部收入也难以计算的，损失赔偿额为市场条件下，类似信息的经济价值；

（2）甲方调查乙方违约行为及自力救济、寻求法律救助过程中产生的一切费用（包括但不限于调查费、律师费、诉讼费等），均由乙方承担。

3、乙方严重侵犯甲方保密信息，构成犯罪的，甲方可依据国家法律的有关规定，选择移送司法机关依法处理。

五、争议的解决办法

因执行本协议而发生纠纷的，可以由双方协商解决，协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。

六、协议效力

本协议作为甲、乙双方之间签订的《劳动合同》的补充协议，与《劳动合同》具有同等法律效力，如内容与《劳动合同》发生冲突，则以本协议约定为准。

本协议一式二份，甲、乙双方各持一份，自双方签字或盖章之日起生效。

甲方：乙方：

年月日年月日

评标专家保密协议4

保密附属协议

甲方：____________________________法定代表人：

乙方：____________________________法定代表人：

在业务协商及合作过程中，因特殊情况，甲方将向乙方披露或乙方将从甲方处知悉信息。为保护甲方的合法权益，经平等自愿协商一致，甲乙双方特就保密事宜签订本协议共同遵照履行。

第一条保密信息

本协议所称保密信息为甲乙双方在洽谈、协商或合作中，乙方应保密的以下信息：

1、从维护甲方品牌利益以及后续培训课程的延续性出发，乙方实际使用面积为------75平米（按实际占用面积，不计算公摊面积），乙方向甲方缴纳180元/平米的保证金，共计人民币13500元（大写壹万叁仟伍佰元整）。该保证金在协议期满后，由甲方扣除违约金或其他乙方应当向甲方支付的全部费用后全额无息退还乙方。

2、甲方与乙方所洽谈、协商或合作事宜本身及相关内容。

第二条保密义务

1、乙方应当严格遵守保密义务，禁止将保密信息对外披露、公布或泄露；

2、乙方不得向题材、家长及学员或任何机构透露本协议约定之保证金数额。

第三条保密期限

1、本协议项下的保密期限，自本协议签订生效之日起至保密信息被甲方依法披露或成为公开信息之日止。

2、不论以何种方式解除或终止甲乙双方之间的合作事宜已经及/或将要签署的协议，本保密协议仍然有效，直至相关保密信息被甲方依法公开披露或成为公开信息。

第四条违约责任

1、乙方未遵守本协议约定的保密义务，应向甲方承担违约责任。

2、乙方因其违约行为而致使甲方遭受损失的，乙方应承担全部赔偿责任。如乙方因违约而受有利益，则应将所得利益支付给甲方。

3、如因乙方公开或透露保证金数额，甲方有权追偿：

（1）因乙方透露或公开保证金数额后，其他合作题材产生的退费数额；

（2）因乙方保证金问题产生的题材退出合作，及因此产生的学员流失、退费及其他损失；

（3）因乙方透露或公开保证金带来的其他损失。

第五条法律适用及争议解决

1、本协议适用中华人民共和国法律并按其解释。

2、因本协议一起的或与本协议有关的任何争议，通过友好协商解决；不能通过友好协商解决的，均可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

第六条附则

1、本协议经双方签订盖章生效。

2、本协议一式两份，双方各持一份；各份具有同等法律效力。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人/有权签字人：法定代表人/有权签字人：

日期：日期：

评标专家保密协议5

保密自查自评报告

根据区委办《中共梁溪区委办公室关于组织开展全区保密大检查的通知》，***高度重视，研究部署了自查自评工作任务。在自查自评过程中，认真对照《机关、单位保密自查自评规则》，对保密工作进行了全面自查自评。按照《机关、单位保密自查自评标准》确定实有项目75分，总得分69.5分，总得分与实有项目总分值百分比92.7%，自查考评结果为符合要求。现将自查自评情况汇报如下：

一、保密工作领导责任制落实情况（实有项目14分，得14分）

*主要负责人、分管保密工作负责人、各科室负责人都能严格按照保密工作要求开展保密工作。对照评分方法中的扣分项，没有发现扣分内容。

二、保密制度建设情况（实有项目6分，得6分）

结合*实际建立健全了保密工作责任制、涉密人员管理制度、秘密文件、资料管理制度、涉密会议保密管理制度、涉密会议保密工作方案、涉密和非涉密计算机保密管理制度、涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度、涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度、涉密载体销毁管理制度、在公共信息网络上发布信息保密管理制度，保密制度落实到位，没有违法违规违纪现象。

三、保密宣传教育培训情况（实有项目4分，得3分）

我*定期开展保密宣传教育工作，及时传达上级保密工作指示、文件和法规，不断提高干部职工保密法纪意识，提高保密工作能力，克服麻痹大意思想，避免泄密事件的发生。

我院对年度保密宣传工作未有明确指示，今年开展活动以来已安排组织落实。

四、涉密人员管理情况（实有项目8分，得分7.5分）

我*对涉密人员上岗、离岗前，人事部门已同保密工作机构对涉密人进行审查和培训，并签订了保密承诺书。涉密人员我院已定期进行自查并及时整改存在问题，并按照有关规定对涉密人员因私出国等事项履行审批手续。

自查之前我院未准确界定涉密岗位和涉密人员等级，现已出台相关制度改进完善。

五、信息系统和信息设备保密管理情况（实有项目20分，得分16分）

所有电脑都配备了杀毒软件，定期杀毒与升级，对于涉密计算机和涉密移动存储介质的管理，都明确了分管领导具体负责，并指定专人从事计算机保密管理工作。对于非涉密计算机的管理，都设置了开机密码，并能做到定期更换，同时明确非涉密计算机不得处理涉密信息。对于非涉密移动存储介质(软盘、U盘、移动硬盘等)的管理，采取专人保管、涉密文件禁止存放，严禁携带存有涉密资料的移动介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件。我院使用内外网分离的方法，并且保证“涉密不上网，上网不涉密”。到目前为止，我院未发生一起计算机泄密事故。透过自查，我院的计算机保密工作能做到制度到位、管理到位、检查到位。

但也存在必须的问题，主要是计算机防范技术有待学习提高，未设置保密手机，我院现已加强边界安全的防护，设置安全网，并配备保密专用手机。

六、涉密工作保密管理情况（实有项目2分，得2分）

我院制定专人负责保密工作，进行行前保密教育，并落实各项保密措施。

七、宣传报道和信息公开保密审查情况（实有项目6分，得6分）

我院有严格的对外宣传报道审查审批程序，实行分管领导审验，一把手把关的措施，严防泄密事件发生。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，确保保密程序制度有效落实。

八、违反保密法律法规行为查处情况（实有项目5分，得5分）

我院未发生泄密事件。

九、保密组织机构设置、人员配备及经费保障情况（实有项目7分，得7分）

单位设置了保密工作领导小组，制度健全，责任明确，有具体分管保密工作的负责人和具体工作人员，形成了有效的保密工作管理体系，能及时较好地完成了保密工作任务。

十、保密工作记录和材料（实有项目3分，得3分）

我院设有保密工作记录，各项保密工作落实情况及时准确记录。

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实有项目序号

实有项目分值

实有项目得分

百分比

0.5

合计

69.5

92.70%