长期以来，从工农业产品的剪刀差，到国民收入再分配对城市的倾斜，中国的农民为工业化作出了巨大的牺牲。当我们作为一个城市人，享受着种种便利时，是否也应该好好想想如何帮助那些为城市做出巨大贡献的农民摆脱困境呢？本次“两会”各方代表对农民兄弟均表示深切关注。

在减轻农民负担方面，温家宝总理做出郑重的承诺，从今年起，要逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，并保证五年内取消农业税。我想，以前应该还没有哪一个行业的减税政策，会在全国人大这么重要的会议上被提出来的，可见我国政府对此问题的关注程度。

除了减负，增收也应该同步进行。“……今年要按照统筹城乡发展的要求，采取更直接、更有力的政策措施，加强农业，支持农业，保护农业，努力增加农民收入。

”有学者称，我国农民收入长期在谷底徘徊，是体制安排的结果。农业是公认的弱质产业，世界各国政府普遍对粮食等农业生产给予直接补贴，比如，在欧盟诸国，对农业的补贴已达到每公顷300美元至350美元。

而我国农业不仅得不到反哺，相关政策还从农民那里汲取大量的“剪刀差”，使资源配置向城市、工业倾斜，导致农业基础十分薄弱。今年的《政府工作报告》明确提出统筹城乡发展、取消农业税、对种粮农民实行直接补贴，从根本上解决了这种体制障碍。

减负增收双管齐下，对广大农民来说，随着各项政策的出台和实施，未来的日子将会越来越好。

农民的负担减轻了，收入增多之后，还有一个问题，那就是农村中的社会事业由谁来出钱。自我国推广农村税费改革以来，取消了教育附加、筹资、筹劳等税项。

但是取消教育附加等费用之后，导致本来就少得可怜的农村基础教育投入更加匮乏，县乡财政连保证教师工资按时足额发放都有困难，更不用说改善校舍、保证农村适龄儿童完成9年义务教育。事实上，农村中的教育、卫生、医疗等农村社会事业发展乃至道路建设、乡村干部工资，都依靠农业税费解决。

费改税是适宜的，农民的公共事业也要保证。如果没有足够的教育，及时的医疗，就没有充实的头脑与健康的身体，就没有后备力量确保农村经济的持续发展，那么农民是无法在真正的意义上脱贫致富，过上小康生活的。

过去的那种“农村事业农民办”的老路子是行不通的，依赖政府的财政转移支付也不能完全满足建设的需要。这就需要各个基层政府转变工作思路，加强对农村建设的投入。

比如，就医疗而言，可从各地实际出发，积极稳妥地推进农村合作医疗试点，逐步建立由政府组织和引导农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主要目的的农村医疗互助共济制度，确保农民群众利益；精兵简政，提高工作效率，求真务实，大力发展乡镇企业，走农业产业化的道路。其次，沿海经济发达地区应该主动给予落后地区力所能及、符合农村当地实情的支持，比如各种送文化下乡、送技术下乡、支边、投资农村产业等等。

“三农”问题不是一朝一夕形成的，也不是一个月或者一年就能解决的。但我依然坚信，无论前方的路多么坎坷，只要我们下定决心迈开步子向前走，本着勇往直前、一心一意为最大多数的人谋求利益的精神，就会有“守得云开见月明”的那一天。

路，是靠我们的双脚走出来的，而不是等待来的。