市环保局的领导及市人大、政协的监督下，以污染防治和创建国家级生态示范区为目标，以环保七大实事工程（一条运河绿色通道建设，两个饮用水源保护区规范化创建，三个工业园区集中供热，四个城镇污水集中处理工程，百家餐饮业油烟污染治理，千家养猪专业户猪粪资源化利用，万家农居环境综合整治。）为重点，较好地完成了各项工作任务，取得了明显成效。现总结如下：

一、加强环境管理，巩固“达标”成果

（一）严格项目审批，实施跟踪管理

上半年, 为巩固“98太湖流域水污染防治”和“一控双达标”取得的成果，我们加强了对建设项目的审批，凡是不符合国家产业政策和对环境可能造成重大污染的建设项目一律不予审批，对改建扩建项目的审批，明确要求对原重点排放工艺或设备实行改造或淘汰，使污染物排放总量严格控制在省下达的计划指标之内。确立环保第一审批权和一票否决制,加强全市环境保护的宏观管理和严格控制新污染源。xx年上半年经环保审批的建设项目1491 项, 其中编制环评表的44项, 编制登记表的1411 项, 出具初审意见34项, 锅炉审批2 台, 环评率为100%。应执行环保“三同时”项目11项, 实际执行11项, “三同时”执行率100%, 通过审查对3项不符合环保政策的项目未同意建办。同时，我们结合环保审批，对执行“三同时”的建设项目进行跟踪管理，对项目环境保护设施的建设进度进行督促，在日常的监督管理中使企业逐步增强环境保护意识，同时做好“三同时”项目的验收工作，上半年共验收“三同时”项目5项。

（二）强化目标责任制，推进环境综合整治

环境保护目标责任制是环境管理八项制度的龙头,贯彻落实环保目标责任书是今年环保工作的重中之重, 4月1日召开的全市生态建设与环境保护工作会议总结了XX年环境保护工作取得的成绩, 部署了xx年的生态建设和环境保护工作。市长费建文代表市政府与各镇乡、街道、有关部门负责人签订了xx年环境保护目标责任书, 副市长朱红在会上要求各镇乡、街道及有关部门统一思想、落实措施，以确保xx度环保目标的如期实现。

XX年度桐乡市环境综合整治定量考核工作, 在省、嘉兴市环保局和市委、市府的正确领导下, 在公安局、建设局等部门及梧桐街道的协作和配合下, 已取得了较为明显的成效, 考核计划于今年5月如期完成。我市在17项考核指标中, 二氧化硫浓度年均值、二氧化氮浓度年均值、区域环境噪声平均值、交通干线噪声平均值、烟尘控制区覆盖率、工业固体废物处置利用率、城市生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、城市环境保护投资指数、环境保护机构建设等项目为满分。上半年根据市政府批转的《关于对市区饮食业油烟污染实施整治的意见》精神，我局在去年整治的基础上，今年又把它作为环保七大实事工程之一，精心支部力量，加大油烟污染治理力度。到目前为止已完成油烟污染治理46家。

（三）努力创建条件，推行污染集中治理

污染集中治理有利于节省治理设施投资，降低运行费用，便于环保执法管理，也有利于降低企业生产成本，提高市场竞争能力和集中精力抓生产经营工作。濮院毛衫城工业园区积极推行污染集中治理办法。日处理能力1万吨的污水处理一期工程投入运行近两年来，效果良好。濮院污水处理有限公司采取社会化筹资，产业化运作，企业化管理的运行模式，目前该园区正在建设日处理能力3万吨的污水处理二期工程，根据濮院模式，屠甸、崇福、洲泉三个城镇污水处理厂已进入建设阶段，预计今年下半年将投入运行。

（四）抓好生态建设，迎接国家验收

根据创建国家级生态示范区验收申报要求，完成了桐乡创建国家级生态示范区工作总结、建设成果、示范意义与创建指标体系达标现状等一系列申报材料的准备与申报。

在濮院镇抓了绿色运河造林工程试点，4月底全部完成濮院段造林任务，为全面推进绿色运河造林工程树立了样板，积累了经验，也为实施绿色运河工程政府出台相关政策提供了依据。通过市政府下发了绿色运河造林工程实施办法，支部相关部门对濮院镇运河造林工程进行验收，到目前为止，沿河7个乡镇街道已有2个完成绿化造林，5个乡镇街道完成标准圩堤基础设施，会同水利部门对已完成的标准圩堤进行验收，提出改进意见，落实工作措施，兑现补助资金72万元。

结合今年环保重点工作，将养猪大户沼气治理及万户农居环境整治工程，落实到生态村创建工作中去，抓好示范试点。养猪户沼气化处理率达36.7%，今年又确定了5个村为第三批生态示范村建设试点单位，新命名龙翔街道董家村、大麻镇海华村为市级生态村。对新批复的5个生态示范村建设试点进行规划编制指导，支部相关部门进行规划评审，目前已完成5个村的规划编制及规划评审工作。5月29日市政府在大麻镇召开了生态村建设暨农村环境卫生整治现场会。

二、加强环境宣传，严格执法检查

围绕创建国家级生态示范区和实施七大环保事实工程。我们通过新闻媒介，利用多种形式，大力宣传环保法律法规和环保工作重心，继续在市电视台开设“生态示范区建设”专题节目，已播出13期。

6月5日是世界环境日，今年宣传的主题是“水――二十亿人生命之所需”。我局先后深入社区发放环保宣传资料，向市民宣传环保知识；在石门镇和市委党校进行了环保知识讲座，在行政审批中心发放环保宣传资料，使行政审批中心的各窗口单位进一步增强了环保意识，有利于各有关部门协助环保把好审批关，严格控制新污染源的产生。我局还与市文联、市文体局联合举办了“我爱家园桐乡市漫画大展”，6月5日在君艺术院展出，同时还将漫画作品编印成册，发放宣传，嘉兴日报桐乡版刊登了获奖作品。为提高青少年环境意识，推动环保知识

教育工作的开展，根据省市创建“绿色学校”活动规定，按照桐乡市《关于在全市中小学校开展创建“绿色学校”活动的通知》及《桐乡市环境保护“绿色学校”创建活动实施方案》要求，继续在全市91所中小学校开展环境保护教育。在前两年创建的基础上，今年计划再创建5所桐乡市级“绿色学校”，争取其中2所创嘉兴市级“绿色学校”。通过创建活动来推进学校环境教育，提高学生环保意识。

在抓好环境宣传教育的基础上，继续强化监督管理的力度。对污染治理设施采取了定期、不定期的检查、抽查、暗查，坚持集中式执法大检查和日常监督检查相结合，坚持污染治理设施检查与排污收费、信访处理、限期整改相结合，坚持重点检查和一般检查相结合。重点突出夜间检查、节假日检查，狠抓敏感地带、交界地带、饮用水源保护区污染治理设施的经常性检查。上半年共检查污染治理设施100多台套，重点源平均每月不少于一次，一般源平均每季不少于1次，完成治理设施现场检查511厂次。在检查过程中，严肃查处超标排放、偷排、不正常运转等违法排污行为。并对违法行为提出限期整改意见，抓好整改意见的落实。上半年共查处各类违法案件18件，罚款金额13.76万元。

城市环境噪声污染是社会和群众反映的一大热点。为了全面提高城市环境质量，保证老百姓有一个良好的生活、工作环境。继续加强开展建筑工地噪声申报和夜间施工许可证制度，同时切实加强社会生活噪声和文化娱乐及服务加工行业的噪声管理。主要是做到日常管理和集中检查的有机结合，不定期开展夜间的监督检查，特别是对建筑工地的巡回检查，结合“110”联动和群众举报，加大检查频率，严格控制夜间施工，严厉查处违法施工现象。在中考、高考期间，对建筑工地施工及其他噪声污染源实施了强制性的限制作业措施。

三、加强基础工作，促进环保工作

（一）环境监测工作

环境监测工作围绕局中心工作，积极开展各项工作。上半年共获各类监测数据7500个，出具监测报告34份，完成治理设施验收监测企业9家，环评报告表90份。在监测工作及环境影响评价中，进一步提高服务意识与工作效率，想企业所想，急企业所急，并提出相应建议，为环境管理决策提供依据。监测站在保质保量完成常规监测的前提下，积极开展科研调查，上半年开展砖瓦行业大气污染负荷等课题研究。

（二）排污收费工作

按照“强化力度、抓住重点、稳定基础、挖掘潜力、扩大征面（率）”的指导思想，加大现场执法力度，积极开展好排污费的依法征收工作，努力扩大排污费征收面和征收率，上半年共征收排污费252.6351万元。

（三）加强信访纠纷处理

上半年，加大对环境污染信访、纠纷和人大、政协提案议案的处理力度。在处理过程中，做到信访纠纷处理与责成企业污染整改、限期排污申报、排污收费、查处违法行为、提高处罚力度相结合。上半年共受理来信、来访、来电283件，其中环保“110”29起，“市长电话”87件，有奖举报1起，均已全部处理，处结率100%。“两会”期间人大政协议案、提案共计22件，按照“分口负责，一口把关”的原则，落实专人办理，按期办结，处结率和满意率达100%。

上半年，我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但与上级的要求和人民群众的愿望还有很大差距，工作中还有不少问题，主要有：

1、工业污染治理虽然取得了阶段性成果，但环境质量仍不尽人意，白色污染、助动车尾气污染、生活污水、农业面源及畜禽养殖污染仍然严重。

2、七大环保实事工作进展不够快。

下半年工作重点：

一、抓好全市环境保护目标责任书的督查及“三同时”项目跟踪管理工作；

二、继续抓好长效管理，巩固达标成果；

三、完善生态示范区创建工作，抓好农业面源防治、畜禽养殖沼气化治理、油烟污染治理及万户农居环境整治，完成古运河绿化工程，迎接国家对我市创建国家级生态示范区的验收。

四、采取有效措施，确保七大环保实事工程如期实现。