新农村建设的一些经验作法
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新农村建设的一些经验作法

xx乡处茶陵县城北郊,总面积xx平方公里,拥有耕地xx亩,辖xx个村,xx个村民小组,另有火车站及多个市县属单位,总人口xx人,其中农业人口xx人。XX年全乡以“村民富、村庄美、村风好”的新农村建设目标为指挥棒,突出调整结构,培植财源,建设班子,发展社会事业等重点,各项工作齐头并进,取得了比较显著的成绩,全乡完成工农业总产值xx亿元,其中工业产值xx亿元,农业xx亿元,第三产业产值xx亿元。完成财政税收2361万元,连续四年增幅分别达到xx%、xx%、xx%、xx%,成为茶陵县第一个财政税收过xx万元的乡镇;农民人均可支性收入xx元;文化、武装、老龄等工作也特别突出;计划生育、综合治理等工作连年保持先进,成为引领全县乡镇同类工作的旗帜,整体文明建设连续三年被评为株洲市先进单位。

党的十六届五中全会作出的建设社会主义新农村的重大决策,为中国农村描绘了“生产发展,生活活跃,乡风文明,村容整洁,管理民主”的蓝图,xx乡积极响应,围绕新农村建设主题,创造性开展工作,推动了整体工作上台阶,促进了全乡的跨越发展。

一是围绕村风好,积极开展了各项创建活动。**乡从推进民主政治建设的高度,从抓好党建工作入手,注重以加强精神文明建设、树立良好社会风气为目的,广泛开展了各项创建活动。重点是构建五导机制,开展了和谐家庭创建活动。所谓“五导”是指“政府领导,法律主导,妇联指导,计生疏导,协会引导”,注重树立典型,以点带面,上下联动,共同参与。首先是政府切实担负了领导责任,成立了**乡创建和谐家庭工作领导小组,并制定方案,确保创建工作有序推进;其次是突出法律的主导地位,开展普法教育;其三是发挥妇联的指导作用,把提高妇女的家庭地位,特别是妇女的技能素质放在重要位量,让广大妇女在创建工作中发挥积极作用;其四是发挥计生疏导作用,利用职能工作优势,深入农户,广泛宣传,及时化解不和谐因素;其五是发挥各种协会的引导作用。特别是老年协会在协调老年人家庭的作用发挥良好。在创建活动中,开展了评选“十佳好媳妇”、 “十佳好女婿”、“十佳和谐家庭”、以及助残、助老、助学等三助“爱心使者”和爱心救助大行动等一系列活动。以大力倡导公民道德规范和“八荣八耻”为主要内容,采取多种形式和激励措施,取得了较好效果,全乡整体文明程度得到提高,特别是和谐家庭倍受尊重,人人讲文明,个个讲和谐的风气正在形成。

二是围绕村民富这个主题,认真做好了农民增收文章。在一定程度上讲,农民增收是农村建设的重中之重,只有经济发展了,农民富裕了,才有能力推进整体发展。**乡围绕农民增收主题,着力调整产业结构,建设农业生产基地,抓好劳动力就业,在拓宽增收渠道方面做了大量工作。

**乡由于人多地少,人平耕地不足0.5亩,难以成为农民增收的主渠道,历来不受村民重视。在调整农业结构方面难以取得实质性效果。但是,乡政府没有因此放弃努力,通过试点,加大科技推广力度,分别在深塘、华隆、红桥等村培育建立了以牲猪养殖、超级稻和棉花种植为主的区域化格局的农业生产基地。目前,均已有了一定规模。特别是华隆村的“超级稻 ——冬季蔬菜”种植模式,收效明显,多次被县农业部门树为典型在全县推广。XX年,**乡又在偏远山区的烈兴村试验点种生姜板薯,也取得成功,全村调出100多的耕地种生姜板板薯。创收60多万元,受到广大村民的充分肯定。

劳务输出也是**农民增收的重要途径,人多地少,近城近郊和本地经济欠发达的实际,注定了**农民选择外出创收的道路。XX年全乡有4000多人参加了政府统一组织的就业培训并成功就业,另有2000余人通过各种渠道外出务工创业。XX年劳务收入超过3500万元,接近占到农民收入的50%,值得一提的是:一些早年外出的务工人员,由于学了一技之长,积累了一定资金,并通过一定渠道走上了返乡创业道路。**村的针织厂就是这方面的代表。鼓励外出务工人员返乡创业应该是加快地方经济发展,加快新农村建设步伐的一个重要支撑点。

三是围绕村庄美,加快了基础设施建设步伐。村庄美是新农村建设的突出体现,生产生活条件的改善是新农村建设的重要课题。XX年,**乡以辉山、左隆为重点,启动了中心村庄的规划建设,目的在于以点带面,示范带动全乡的村庄建设,重点工作是硬化村道,改善用电用水条件,净化卫生环境。其中辉山村成效比较明显,全面完成了村道建设和饮水工程,实现了组组通水泥路,户户用自来水。今年则在全乡范围内实施村道硬化攻坚。启动硬化村道15.6公里,其中烈兴村8.8公里,总投资120万元。

此前,全乡使用财政资金500多万元,完成了中学、中心校、敬老院、医院的改扩建工程,教育设施建设比较完善,历经两年的农村合作医疗制度其本建立,全乡还建有沼气450多户,以沼气为主的清洁能源建设也正被广大村民接受。

通过以上多项措施,目前,全乡农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。基础设施逐步完善,生活环境逐步优化,科技教育不断发展,农民素质不断提高,文化生活不断改善。但是,不可否认,工作中缺点和不足依然存在,主要表现是:

一是人多地少,农民增收后劲不足。虽然加大了农业结构调整和科技推广力度,但是土地有限,加之生产方式落后,靠仅有的土地和目前的种养方式很难实现农民收入的突破。

二是农产品生产,加工能力低,产品的经营还停留在初始的发展阶段,受土地制约,农民经营农业的积极性历来不高,不注重产品质量和品牌效应,难以形式规模效应。这在很大程度上制约了农业增效和农民增收。

四是劳动力素质偏低,思想观念落后。特别是有一技之长的人比较少,也在很大程度上制约了农民增收。

三是农村基础设施建设投入不足,特别对自然灾害的抗御能力不是很强。由于此前的村庄建设过于杂乱,公共卫生条件较差,要很好地加以改善,困难很大。

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