2009年食品药监局机关效能建设工作总结

根据县委《关于开展机关效能建设的实施意见》精神，我局精心组织机关效能建设各项工作，着力在决策层、分管领导层和执行层等三个层面上下功夫，促进机关效能工作思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、查摆问题到位、整改落实到位，机关效能建设水平有了进一步提升。现将工作情况总结

如下：

一、强化基础、接受监督

（一）加强组织领导，健全工作机制。为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，成立了机关效能建设领导小组，局党组书记、局长杜国文同志任组长，党组成员杨桃生、崔建芳两名同志任副组长，各科室负责人为成员的领导小组。

（二）结合工作实际，制定实施意见。从我局具体情况出发，及时制定了《局开展机关效能建设的实施意见》，明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤。

（三）及时总结、接受监督。为做好效能建设中自查自纠工作，使机关效能建设更具针对性、实质性，我局开展效能建设征求意见工作，通过问券调查、召开座谈会等形式广泛征求意见，并据此认真分析研究，对好的建议积极采纳，对存在的问题提出了整改意见和措施。同时对外公布投诉电话88888888，设立投诉举报箱，接受社会监督。

二、坚持六个结合、效果明显

开展机关效能建设，是学习贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政能力的必然要求，是加快机关部门职能转变的重大举措，是弘扬求真务实，转变工作作风，加快农村奔小康步伐的有效保证。我局在开展机关效能建设活动中，紧紧围绕“确保药品质量，保障人民群众用药饮食安全”这一工作主题，按照县委、县政府的工作部署，坚持做好六个结合，努力实现六个进一步的工作目标。

（一）坚持效能建设与中心工作结合，推进药监工作再上新台阶，实现服务意识进一步增强。根据现阶段药监工作特点，完善了各科工作目标责任制考核办法，将目标考核重点转移到以服务人民群众工作上来，在指导思想上牢固确立了为民服务的工作理念，使各项工作有了新突破。

（二）坚持效能建设与转变职能、改进工作方式相结合，努力实现服务质量进一步改进。今年，审查2家新办零售企业上报资料并上报市局，市局已核发《药品经营许可证》2家。

（三）坚持效能建设与推进依法治药相结合，执法行为进一步规范。结合贯彻实施《中华人民共和国行政许可证》，公开行政许可承诺内容与工作标准；为切实维护群众利益，设立投诉箱、举报电话。

（四）坚持效能建设与推行政务公开相结合，监督管理进一步加强。以建立党风廉政建设责任制为重点，进一步完善了政务公开制度，新修改制定了政务公开栏。

（五）坚持效能建设与干部职工教育相结合，工作纪律进一步严明。实行多层次的干部职工教育机制，一是局理论学习中心组每月集中学习一次，局领导班子成员主动带头学习，做出榜样；二是坚持党支部三会一课制度，党员干部自觉学习，发挥党员先锋模范作用；三是全局干部职工学习，规定每月第一个星期一为集中学习时间。一年来组织全局干部职工系统地学习了十七大及《特别规定》、行政许可法、“两个条例”、以及党风廉政建设等有关文件。严格上班签到制度，对上班工作纪律不定期进行检查，并将检查情况在大会上通报。完善了文明接待、ab角岗位责任制、首问责任制等15项内部管理制度。

三、存在的问题和建议

（一）2009年，在取得了一些成绩的同时，我们也清醒的看到，在食品药品监管工作中依然面临不少困难和问题，主要表现在：

1、基础设施建设薄弱，执法装备落后，与日常监管工作不相适应，我县食品药品相关部门均没有相应检测机构，相关产品检测完全依靠市级甚至省级检测机构进行，不仅费用大，而且耗时长，有的部门即使有快速检测设备，检测设备和手段落后、可检测项目少，检测结果也不能作为法律依据，对一些掺杂掺假、滥用添加剂、假劣药品等违法违规行为不能及时、有效检测，无形为监管工作正常开展带来困难。技术监督作用难以得到有效发挥。

2、监管队伍力量薄弱。食药监队伍建设与工作任务不相适应。食药监局承担着全县食品综合监管、组织协调、重大安全事故查处和药品、医疗器械监督管理、不良反应监测的职能，虽然今年市局与我局配好了领导班子，但是监管工作点多面广，监管任务重与人员不足的矛盾十分突出，影响监管效能。

3、监管经费投入不足。加大食品安全监管工作经费投入和将食品安全监管工作经费列入财政预算是《中共××市委××市人民政府关于创建“食品安全最放心城市”的意见》第六条第二款明确要求的。县食品安全委员会办公室和创建食品安全最放心城市办公室均设在我局，两次呈报关于落实经费的请示，至今因种种原因仍未列入财政预算。且创建办公室设施设备未配备到位，给工作的正常开展带来一定困难，与创建“食品安全最放心城市”要求还有差距。

（二）工作建议

1、将食品安全经费列入财政预算。按照《中共××市委××市人民政府关于创建“食品安全最放心城市”的意见》要求，县政府尽快将食品安全工作所需经费列入财政预算，并进一步加大对食品安全监管工作的财政

投入，以满足食品安全监管工作的需要。

2、配备主管协调食品安全的县委领导。食品安全监管工作点多、面广、线长，涉及监管部门也多，为进一步加强食品安全监管力度，使食品安全委员会办公室充分发挥综合监管、组织协调的职能作用，建议县委配备一位主管领导，有力调度食品安全工作，实现无缝隙对接。

第

一、按照机构改革的精神，理顺工作关系，尽快进入角色，抓好新职责的衔接工作，确保工作的连续性。

第二，全力抓好“两个专项”治理。一是抓好药品经营企业、医疗机构购进货、销售的专项整治。与工商部门配合，重点查处无经营药品许可证、挂靠经营等行为。二是抓好药品市场秩序的整顿，继续开展好各项专项整治活动，净化药品市场。

第三，切实做好“三项工作”。一是搞好药品抽验工作，按照市局的部署，完成药品抽验任务。二是搞好gsp认证指导工作，按照省、市局药品零售企业gsp认证的方案和要求，继续指导换证、认证企业搞好迎查准备。三是搞好药品不良反应监测工作，确保任务的完成。

第四，继续抓好队伍建设。建立长效机制，确保干部职工思想有新认识、境界有新提高、作风有新变化、工作有新突破。

第五,下大力抓好党风、政风、行风建设工作。