2009年，在县委县政府的正确领导下，教育局党委坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，牢固树立和认真贯彻科学发展观，全面落实党的十七届四中全会精神，以加强党的执政能力建设为重点，全面推动本系统党的思想、组织、作风和制度建设，在提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、推进各项工作等方面取得了较为明显的效果。

一、加强思想理论武装，提高党员队伍的思想政治素质

为进一步加强教育系统党员队伍的思想政治教育，局机关坚持每天一小时集中学习制度，各学校坚持每周一次政治学习制度，科学制定学习培训计划，建立学习教育的长效机制。同时局党委要求各支部不断丰富学习途径，通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流、理论测试等多种形式，使党员干部不断树立勤于学习、终身学习的理念，用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装广大党员干部，不断增强他们服务学生、服务家长、服务社会的能力和意识。

二、加强党的组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力

三、全面落实党建工作责任制，为局机关和学校党支部党建工作提供有力保障

四、加强工作措施，解决学校党建问题

县委自结合深入开展学习实践科学发展观活动以来，认真梳理中小学校党建工作存在的问题，从五个方面入手，着力解决制约学校党组织建设的五类问题，取得了良好的效果。

(一)从完善组织领导上入手解决“重视力度不够”问题

一是完善组织领导和对口领导。成立县教育局党委，将学校党组织划归县教育局党委管理，减轻乡镇党委压力，解决“只顾及农村、不重视学校党建工作”的问题。二是推行教育局党委和学校党组织负责人抓党建工作述职。树立“抓书记、书记抓”的理念，每年县教育局党委负责人和学校党组织负责人作抓党建工作述职，由党员和教师对其作评价，评价结果作为年终考核评优提拔的依据，切实解决学校领导忽视党组织在学校工作中的作用，只是片面追求教学质量和升学率的提高等对党建工作不够重视的问题。

(二)从强化督促检查上入手解决“执行制度较差”问题

认真落实责任追究、督查考核制，每年县教育局党委与县委签订党建工作目标责任书，学校党组织与教育局党委签订党建工作目标责任书，由县教育局将党建和教育教学工作同部署同考核，切实加强平时的指导和督促，县党建领导小组每半年和年终开展抽查考核，实行落实工作差情况全县通报制和年终党建工作末位表态发言制，着力解决学校党组织认为教学工作任务繁重而无时间开展支部工作，执行党的组织生活制度不严格，每月支委会和半年党课开展少，“三会一课”记录差等诸多问题。

(三)从规范组织设置上入手解决“管理不方便”问题

全县各中小学分布较散，教学点多，有的学校或教学点没有条件成立党支部，只有成立联合支部，全县大多数学校都在偏远山区，给党支部组织生活带来了极大的不

便；还有的乡镇党委怕设置党支部后分摊《党风廉政》、《当代贵州》等党报党刊的任务等多种原因，对具备条件设立支部的学校却没有及时成立，支部设置不科学导致党员不便于集中开展组织生活的现象还普遍存在。对此，结合“教育崛起工程”的实施，及时对全县各中小学党组织的情况进行全方位的调研，对11所小学支部进行了拆合整顿，进一步规范了学校党组织的设置，解决“管理不便”的问题。

(四)从加强党务培训上入手解决“党组织负责人素质不高”

针对有的学校党组织负责人和支委成员对党支部管理工作业务不熟，不清楚“三会一课”如何开展，面对教学任务较重的情况放松对党员队伍的管理教育，放任自流，致使学校党

组织没有正常开展活动，党员队伍不能充分发挥先锋模范作用，习惯于听校长的领导，不注重或不会发挥党组织在学校教育教学中的带头作用，完成上级党委安排的各项党建工作任务较差等问题。一是建立教育局党委班子成员联系点制度，定期深入联系学校指导党建工作，加强对学校支部班子成员的业务培训，提高他们抓党建业力能力和素质。二是实行学校党支部书记培训登记制，县党建办建立培训登记库，适时开展机关、企业、学校党组织负责人党务工作培训，保证每届学校支部负责人参训2次以上。

(五)从转变思想观念上入手解决“发展党员工作滞后”

一是抓学校支部班子成员思想观念转变。针对部分学校支部因为没有正常执行组织生活制度，没有凝聚力、号召力和战斗力，使不少教师觉得当党员“没什么意思，还要交党费”，对党组织缺乏信心，认识不足，入党劲头不大等问题，将发展党员作为抓党建工作的重要内容进行考核，要求支部一班人转变坐着等上门的观念，加强对年青教师的引导和教育，积极主动做好培养工作。二是抓离退休党员思想观念的转变。针对学校离退休党员教师教育管理较差，少部分离退休党员教师党性意识淡漠，认为退休后没什么政治前途，既不与党支部正常过组织生活，甚至因为对按工资比例缴纳党费有意见而申请退党，给年青教师带来了负面影响的问题，着力从抓“三会一课”的落实入手，定期组织他们学习，切实加强离退休党员教师的思想政治教育，进一步转变思想观念，作好表率，并主动协助支部引导和教育年青党员，2008年来，全县各中小学校党支部发展党员49名，其年龄都在30岁以下。