加强农村基层党组织建设工作汇报

今年以来，乡党委围绕践行科学发展观，推进农村基层党组织工作的目标，从加强村级干部队伍管理、规范村级组织运行机制、优化农村党员队伍等方面着手，坚持“五个提升”增强了农村基层党组织的凝聚力、影响力。

一、坚持提升村干部的干事动力

为促进全乡广大村级干部的自我约束、自我激励，充分激发干事创业的积极性、主动性，年初，该乡党委将村干部的工作业绩、行为规范、思想道德等3个方面共14项内容列入村级干部在职履职的工作承诺内容，村干部违反在职履职承诺中任何一项则自动辞去所任职务。并且将村干部履职承诺情况作为村干部年度考核作为重要内容，考核结果直接与误工补贴、福利待遇、评先评优、班子调整等挂钩。该制度推行后，该乡动起真格，严格执行辞职承诺制度的落实，对不按规定履行村干部义务、办事不力的村干部及时启动辞职程序，予以免职。今年上半年，该乡有3名村干部不能很好地履行自己的工作职责而被免职。在全乡产生了很好的震慑效果。

二、坚持提升基层党组织的亲和力

今年来，为进一步密切党群干群关系，促进村干部在联系群众、熟悉群众、服务群众上取得突破。该乡党委推行了村级定期“集中办公”制度，要求所有支、村两委班子无特殊情况必须到村委会办公，主要开展集体议事、集中审批、分析民情、便民服务等工作，从而为村级组织搭建了良好的学习交流平台、民主决定平台、村务公开平台、沟通民情平台和服务群众的平台。另外，该乡还建立了乡、村民情分析办理机制，要求村干部定期对村情民意进行收集、分析、交办，促进干部工作重心下移和基层矛盾的化解。建立党员干部责任包干制度，支、村两委班子成员和农村党员、村民代表均设立包干责任区，联系若干个村民小组和困难群众，倾听意见建议，帮助解决实际困难。

三、坚持提升支村两委班子的公信力

村级财务运行情况是群众关注的重点。为确保村级财务运行公开、透明，让群众对村干部的印象不打折扣，该乡党委全面实行村级财务收支逐笔公开制度，所有帐目按“日记账”形式公开。建立村民代表专项评议村务（财务）制度，对违反规定且情节严重的村干部，坚决予以撤换、责令辞职或停职处理。对群众关注的热点问题、久拖不决的难点问题、权力制约的重点问题以及涉及村民切身利益的问题，按照“动议、审议、报审、民决、告知”的程序进行村级重大事项民主决策，充分发挥了村民会议（村民代表会议）在村级重大事项民主决策中的主导作用。

四、坚持提升基层党组织的吸引力

健全关爱机制，全面落实村干部误工报酬最低保障制度、村主职干部养老保障制度和访贫问苦、扶贫帮困等党内关爱的各项措施，使农村党员干部在职有报酬、退职有保障、受损有补偿、贫困有救助，让党员干部充分感受到基层党组织的温暖，从而提升了农村干部岗位的吸引力，增强了村干部队伍的稳定性。形成了引导和激励村干部干事创业的导向。建立党内结对帮扶制度，以“一帮一”、“一帮多”的形式，让在岗党员、致富党员与困难党员结成帮扶对子，给予精神鼓励，同时在项目、资金、信息、技术等方面予以全面帮扶，助困难党员早日脱贫脱困。

五、坚持提升农村党员的影响力

为保证农村党员队伍的先进性，该乡党委认真把好党员进入关，全面推行在年纪轻、文化程度高、“双带”能力强的农村优秀人才中发展党员，今年该乡党委共发展素质忧、能力强、口碑好的中共预备党员21名，确保了农村新党员的质量。同时，该乡党委还积极推行了农村流动党员外出登记、行前教育、联系通报、回归报告等四项制度，对不合格党员，采取诫勉谈话、限期整改等帮教措施，对多次教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定予以处理，今年6月该乡党委根据《党内处分条例》对李家村村民李强作出了开除党籍的处理决定。