在创新中做好宣传思想工作

在创新中做好宣传思想工作　做好新形势下的宣传思想工作，必须在继承和发扬成功经验和优良传统的基础上，大力推进宣传思想工作的创新，这是全国宣传思想工作会议的一个重要精神。深刻理解和把握宣传思想工作创新的时代特征及其规律，对于全面贯彻落实全国宣传思想工作会议精神，更好地适应形势的发展变化，不断开创宣传思想工作新局面，具有十分重要的意义。

一、用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作是创新的首要前提在新世纪新阶段做好宣传思想工作，把宣传思想工作提高到新水平，必须坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，在统领中体现创新，在创新中加强统领。第一，用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作是做好宣传思想工作的根本保证。

高举旗帜是做好宣传思想工作的根本保证。旗帜就是方向，旗帜就是形象。

宣传思想工作举什么旗帜，标志着我们党坚持什么样的指导思想和理论基础。我们党从诞生之日起就把马克思主义确立为自己的指导思想，并在长期奋斗中坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这三大理论成果。

邓小平理论和“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想上的又一次与时俱进。

新世纪新阶段，宣传思想工作必须继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻十六大精神，坚持把“三个代表”重要思想作为我们工作的根本指针，坚持用“三个代表”重要思想武装党员、教育群众，大力开展理论学习、宣传和研究，巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，是做好新形势下宣传思想工作的政治前提和根本保证。始终高举旗帜，就从根本上把握了宣传思想工作的正确方向。

第二，用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作是大力推进宣传思想工作创新的首要前提。宣传思想工作的创新，前提在于体现科学理论的指导性，关键在于体现时代性，根本在于把握规律性，核心在于富有创造性。

开创宣传思想工作新局面必须坚持用“三个代表”重要思想的立场、观点、方法来分析形势和把握趋势，理清工作思路、明确工作方向、拓展工作内容、改进工作方式，唱响主旋律、打好主动仗。党的十三届四中全会以来，国际形势风云变幻，我国改革开放和社会主义现代化建设的进程波澜壮阔，宣传思想工作经过多年的探索和实践，形成了一套形之有效的工作思路、工作机制、工作方法和规章制度，积累了丰富的经验，是党领导人民建设中国特色社会主义基本经验的重要组成部分，反映了新时期宣传思想工作的内在规律，是党的宣传思想工作的宝贵财富。

应该看到，进入新的时期，我国经济基础、体制环境、社会条件和传播手段的深刻变化，使得宣传思想工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化，我们的工作在体制、机制、思想观念和方法手段上还不能适应时代条件变化的要求。只有坚持用“三个代表”重要思想为指导，准确把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，解放思想，与时俱进，不断创新，才能跟上时代发展的步伐，才能形成新思路、探索新办法、开辟新渠道、占领新阵地，才能更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断开创新局面。

第三，把“三个代表”重要思想不断引向深入是大力推进宣传思想工作创新的根本任务。随着我国的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式进一步多样化，思想文化领域发生了深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多样性和差异性进一步增强，各种观念相互交织，各种文化相互激荡，社会思想空前活跃，社会意识出现多样化趋势，人们的精神文化需求迅速增长，呈现出多方面、深层次、高要求的特点。

这些都迫切需要我们深入研究回答现实生活中人民群众关心的一系列重大理论和实际问题。把体现党的主张和反映人民的心声统一起来的最好方式和载体，就是把学习贯彻十六大精神的热潮引向深入，不断兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，并且要紧紧围绕经济建设这个中心，服务改革发展稳定的大局，为抓住机遇、加快发展提供思想保证、精神动力和舆论支持，增强宣传工作的吸引力和感召力，增强思想工作的针对性和实效性。

我们必须围绕学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，在前一段学习宣传贯彻十六大精神的基础上，按照中央提出的围绕主题、把握灵魂、狠抓落实的要求，在深入人心、开拓创新、务求实效上下功夫，把学习宣传贯彻十六大精神引向深入；必须紧密联系改革开放和现代化建设的实际，联系干部群众的思想实际，深入宣传阐述十六大提出的重要观点、重要论断、重大决策和重大部署，引导广大干部群众在解放思想中统一思想；必须切实抓好学习贯彻“三个代表”重要思想的工作，不断扩大“三个代表”重要思想学习教育的覆盖面；必须进一步抓好各级党委理论学习中心组“三个代表”重要思想的专题学习，开展“理论下基层”活动。通过理论研讨、调查研究、精神文明创建等多种途径，充分反映广大干部群众深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想、加快推进全面建设小康社会进程的精神风貌，不断把“三个代表”重要思想的学习引向深入。

二、用“三个贴近”不断提高宣传思想工作水平是创新的基本要求新世纪、新阶段，新目标、新任务，对宣传思想工作提出了新要求。如何落实新要求、提高新水平、展现新面貌，关键是要做到“三个贴近”。

贴近实际、贴近生活、贴近群众是新世纪新阶段宣传思想工作与时俱进、创新发展的基本要求，是适应新形势、完成新任务的重要保证。做到“三个贴近”是全面贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。

做到“三个贴近”就要在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，这正是不断创新的重要切入点。第一，在贴近实际中创新。

坚持事实求是，始终坚持一切从实际出发，立足于社会主义初级阶段这个最大实际，紧密联系改革开放和现代化建设的实际，联系各地各部门的工作实际，联系广大干部群众的思想实际，从实际出发谋划工作，按实际需要开展工作，以实际效果检验工作。贴近实际的过程实际上就是创新的过程，只有贴近实际，才能从客观实际出发，从广大群众关心的、现实生活中遇到的实际问题出发，把“三个代表”重要思想和党的十六大提出的重要观点、重要论断、重要政策、重要部署说充分说清楚，在深层次上统一思想，把十六大精神化为全党和全国人民的自觉行动，形成同心同德贯彻十六大精神的巨大合力；才能让“三个代表”重要思想和十六大精神进社区、进学校、进企业、进工地、进农村、进军营，家喻户晓、人人明白，才能在学习中紧紧把握解放思想、实事求是、与时俱进这一精髓，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，推动理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新；才能让广大干部群众深深懂得，把宏伟蓝图变成美好现实，必须脚踏实地，艰苦奋斗，必须用发展的马克思主义不断解决前进中面临的矛盾和问题；才能更好地用十六大精神来指导实践、解决问题、推动工作。

第二，在贴近群众中创新。就是始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，把群众的呼声作为第一信号，带着对人民群众的深厚感情去做工作，老老实实向人民群众学习，诚心诚意为人民群众服务。

理论武装工作，要进一步解决干部群众的思想问题。多开展“理论下基层”等行之有效的活动，多运用深入浅出的说理方式，把重大理论问题和实际问题说充分说清楚；新闻舆论工作，必须始终把坚持正确导向放在第一位，同时，要高度重视反映人民群众的心声，把体现党的意志同反映人民群众的心声统一起来，在宣传大好形势的同时，正确开展舆论监督，改进方法，提高水平，把我们想要说的与群众想要看的、听的结合起来，多运用群众的语言，多联系群众身边的事例，多采取群众喜闻乐见的形式，多报道有实在内容、有新闻价值的事情；文艺出版工作，必须始终坚持“二为”方向和“双百”方针，把人民满意不满意、喜欢不喜欢作为衡量精神文化产品的标准；我们的各项工作都要落实到、实现到群众根本利益的要求上来，尊重人民群众的愿望，体现人民群众的利益，满足人民群众的要求，多为群众办实事办好事，切实解决群众关心的热点、难点问题，解决困难群众生产生活方面的问题。

第三，在贴近生活中创新。始终坚持深入到火热的现实生活中去，及时总结党和人民在实践中创造的新鲜经验和获得的新认识，不断从人民群众的生产和生活实践中汲取营养，使我们的工作不断适应新形势给人们的社会生活带来的新变化。

只有贴近生活，深入火热的社会生活，真实反映时代精神，虚心向群众学习，满足群众需求，宣传工作才能深入人心，更好地宣传动员群众、引导教育群众、帮助服务群众；思想道德教育才能以情感人、以心动人、以事实服人；文艺工作只有深入实际，深入生活，从改革建设火热生活的实际感受中，从人民群众创造历史的奋发精神中，激发创作灵感，写出真情实感，才能使落实到发展社会主义先进文化的要求上来，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，推动社会全面进步和人的全面发展。必须把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多用疏导的方法、群众参与的方法、发扬民主的方法，尊重人、理解人、关心人，因地制宜，因人制宜，区分层次，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，在办实事中贯穿思想教育，通过解决实际问题引导群众提高精神境界。

三、用“四个改进”适应形势的发展变化是宣传思想工作创新的着力点在创新中做好宣传思想工作，必须要按照时代的发展和实践的需要，紧紧围绕中心、注重实效性，创新工作思路，改变一些落后的思维定式和工作模式，把宣传思想工作置于改革开放和全面建设小康社会的大环境中，充分发挥其职能作用。用联系的辩证观点看待宣传思想工作的职能属性，宣传思想工作不仅能提供精神动力、思想保证和舆论支持，而且还能在许多领域直接服务于并承担着物质文明建设，从而把宣传思想工作与党委、政府的中心工作更好地结合起来。

为把全国宣传思想工作会议精神落到实处，从池州的实际情况看，还必须在“四个改进”上下功夫。第一，在内容上加以改进。

坚持以经济建设为中心，大力宣传党和政府重大的决策和重要部署，宣传改革建设的重大成就，营造加快发展的良好环境。强化新闻宣传服务中心的意识，加大统筹协调的力度，使重大的经济活动能及时宣传报道，帮助新闻媒体了解大局，沟通信息。

建立健全经济新闻通气会制度，由市政府或经济主管部门负责同志向媒体发布经济信息，并接受采访和提问。这些活动得到了市政府领导的高度重视。

第二，在方法上加以改进。不断改进工作方法，最重要的是要做好深入调查研究工作，及时了解掌握意识形态领域的动态，牢牢把握宣传思想工作的发展趋势，把握群众思想活动变化规律、社会精神文化发展规律、经济文化协调发展和新形势下宣传思想工作的规律，掌握工作主动权。

今年我们将着重做好以下五个课题的调研：一是文化资源和文化产业调研。通过调研，进一步搞清本市的文化事业发展自身的规律和特点，积极推进文化体制改革，探索一条文化产业、壮大实力、增强活力的新路子，建立富有活力和竞争力的微观运营机制力。

二是深入开展文明创建工作调研。通过调研不断探索以“２＋３”工作为重点，以公民道德建设为主线，以争创“中国优秀旅游城市”、“全国文明城市、文明村镇、文明单位”为抓手文明创建的新方法、新手段，实现以社会风气、市场环境、公共秩序、生活环境为主要标志的城市、社区文明程度的显著提高，推动社区文明创建工作，为全面建设小康社会营造良好的社会环境。

三是对市区、城区网吧市场管理进行调研。在探索面向社会、面向群众、面向市场的经营管理机制下，加强对文化市场和文化消费的引导，全面落实“扫黄打非”、净化文化出版市场工作八项制度，加强网吧市场管理，净化我市的文化市场。

针对群众反映强烈的个别电脑网吧经营业主违反《未成年的保护法》和电脑网吧经营条例，允许未成年的中小学生上网、甚至通宵上网的情况，今年我们将进行调研整治，进一步加大文化市场的管理力度。四是对新闻战线开展“三项学习教育”成果进行调研。

针对新闻队伍存在突出的问题，高标准、高质量地深入开展好学教活动。五是对全市基层宣传思想工作队伍建设进行调研，对全市宣传思想工作队伍建设的好经验和好做法进行交流总结，强化宣传思想工作队伍的思想政治建设、业务能力建设和工作作风建设。

第三，在形式上加以改进。就池州市来说，在理论学习方面，要进一步采取多种切实有效的形式，力求达到内容和形式的统一。

如邀请著名专家学者作报告，使市委中心组学习内容更加丰富，更加生动活泼，更具有针对性，视野更开阔。积极举办“全面加快建设小康社会进程”和“科学发展观”等多种形式的理论研讨会，调动和组织人才资源共同研究当地经济和社会发展的重大的理论问题和实际问题；编辑领导干部理论学习文集，总结宣传理论学习成果。

在新闻宣传方面，用群众的语言和群众喜闻乐见的形式，进行成就宣传和典型宣传，生动活泼地宣传各级领导干部，运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法，分析和解决改革、发展、稳定中重大问题人和事，积极正面群众生活中的普遍关心的问题。紧紧围绕提高池州知名度，树立良好的池州对外形象，着力打造九华牌、生态牌、长江牌。

全力推介池州独特的地理区位优势，丰富的自然资源优势，良好的生态环境优势，深厚的历史文化优势，后发的改革创新优势，全方位、大力度对外宣传池州，扩大影响，整合全市外宣资源，形成外宣强大攻势。邀请央视七套《搜寻天下》栏目、四套《华夏文明》栏目和山东卫视《城市名片》栏目来我市拍摄制作专题片；在全球发行的《今日中国》大型杂志上策划池州专版；邀请省内外部分主流媒体大型采访团来我市专题采访；配合市委、市政府大型招商活动在广州、香港等地组织集中推介活动等，通过外宣形式的改进，努力提高外宣效果。

第四，在制度上加以改进。制度建设带有根本性、全面性、稳定性。

新形势要求我们在制度建设上要有所突破，使责任机制、激励机制、考评机制、竞争机制真正落到实处，逐步做到用制度管事、用制度管权、用制度管人，用制度激励人。一是建立主要工作任务责任分解制度。

对市委批转的《２００４年宣传思想工作要点》中的任务逐项进行分解，由部领导和机关科室负责人层层负责，定期考核，做到人人心中有责任，个个肩上有压力。二是建立新闻宣传奖励和责任追究制度。

树立马克思主义新闻观，坚持马克思主义的指导地位，始终是宣传思想工作的政治灵魂。为了不断强化政治意识、大局意识和责任意识，切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，做到严守纪律，把好方向，守土有责，不辱使命，必须建立和完善新闻宣传奖励和责任追究制度。

对弘扬主旋律，宣传池州有贡献的新闻单位和新闻工作者，给予精神和物质奖励，以调动积极性；对违反新闻纪律，搞不正之风，酿成不良后果和社会影响的新闻宣传要批评教育直至追究责任。三是加快推进文艺体制的改革，逐步建立市场经济条件下新的运行机制、管理机制和激励机制，使宣传文化产品进入市场，走向群众。

对全市文化资源和潜力进行全面调研和整合，对现有体制和机制进行大胆改革。开展文艺作品评选奖励活动，进一步修订宣传文化发展基金使用管理办法，创造条件适时举办全市群众文艺调演，推动群众文化蓬勃开展。

四是建立宣传部门综合考核制度。对全市各县区和九华山、开发区全年的宣传工作进行综合考核，并予以表彰奖励。

努力建设一支忠诚可靠、本领过硬、堪当重任、能打胜仗的高素质的宣传思想工作队伍。五是建立全市宣传思想工作先进单位、先进个人评选奖励制度。

宣传思想工作队伍要成为党和人民离不开、信得过、用得上、靠得住、过得硬、肯奉献的队伍。从今年起，建立全市宣传思想工作先进单位和先进个人评选奖励制度，以激励先进，弘扬正气，为想干事、能干事、能干成事的同志创造宽松的工作环境，特别是为年轻同志的成长进步提供施展才华的舞台。

总之，进一步做好新形势下的宣传思想工作的大政方针已定，关键在落实中创新，在创新中落实，创新是宣传思想工作的永恒主题。我们要按照胡锦涛总书记“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”的要求，努力探求科学理论之真、客观规律之真、实际情况之真、党的宗旨之真，在创新中不断开创宣传思想工作新局面。