解放思想，深化改革构建和谐**

十七大的胜利闭幕，标志着我们党带领全国各族人民从新的历史起点出发，踏上新的征程。要真正贯彻好十七大精神，关键就在于围绕推动科学发展与社会和谐这两大主题，解放思想，深化改革。结合我镇实际，应努力做好五篇文章。

一、加大农业产业结构调整工作力度，转变农民生产观念，实现农民增收。

我镇土地总面积48.5万亩，耕地面积1.1万亩，林业用地面积45万亩，森林覆盖率达85.8%，是典型的“九山半水半分田”的山区镇。由于人均耕地偏少，林业收入历来是我镇农民收入的重要来源。近年来，随着生态工程的推进，木材砍伐量锐减，农民增收压力增大。因此，我们当前工作的核心是农民如何实现增收。而农民要增收，关键在于如何去引导，要在拓宽农民发展思路、信息引导、技术指导、流通服务等各个方面主动唱好主角、出一些好点子、当个好“高参”，真正使农民发展有路、致富有门、奔小康有大道。

要实现农民增收、农业增效，调整农业产业结构，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，是一条重要途径。主要围绕以下四个方面展开工作：一是提高蚕桑种养技术，扎实推进蚕桑产业高效发展。二是加大食用菌种植技术革新力度，提高田菇的品质和附加值，以经济合作社为核心做好田菇产销服务，壮大**的食用菌产业。三是以成立养猪协会为载体，引导林农转向种养。四是以满堂大围为旅游开发龙头，加大对宰相粉为代表的生态旅游产品宣传、开发力度，带动**镇旅游产品产业发展，提升产品档次，建立完善的产销机制，打造生态旅游品牌，为我镇经济增长，农民增收，打造新的亮点。

二、大力搞好林业产业，促进林业体制创新。

我镇将继续大力搞好林业产业，促进林业改革取得新进展。以全省林权改革在我县试点为契机，进一步深化林业经营管理体制的改革，完善林业产业，大力建设生态林业。一是继续宣传好林业改革新政策和“让利于民”、“降低税费”的大好形势，鼓励兴办非公有制林场；二是继续抓好林地使用权和林木使用权的流转，鼓励和落实山林承包经营，提高林农的生产管理积极性；三是抓好森林资源的培育，搞好造林绿化；四是严厉打击乱砍滥伐，维护林区秩序，杜绝森林火灾；五是花大力气做好山林纠纷调解工作，明确各山林权属，使林业生产以及**的和谐稳定不受人为因素干扰，调解好林业纠纷。为打造生态旅游镇打下基础，造就**的绿水、青山、蓝天。

三、抓好社会各项事业发展，促进社会和谐。

（一）抓好人口和计划生育工作，推进计生工作上新台阶。

我们要树立对象就是任务的观点，坚持不懈地抓好计划生育工作。继续坚持以经常性工作为主，以“两无”创建活动为切入点，推进我镇计生工作上新台阶。强化责任意识、落实领导责任，确保全面完成2008年计划生育与人口考核各项目标任务；狠抓“三率”，把“三为主”方针真正落到实处，推进计划生育工作正常化、规范化，确保省、市、县计生检查验收通过。同时，加大征收社会抚养费的力度，大力开展“婚育新风进万家”活动，促进优生优育，提高人口素质。

（二）加大依法治镇力度，建立和谐稳定的社会环境。

一要抓好“五五”普法实施，深入开展普法教育，进一步增强全民法律意识和法制观念，增强守法用法护法自觉性，提高依法行政、依法办事水平，推进依法治镇。二要落实层级责任制，建立群防群治网络，加强社会治安综合治理。三是坚持“严打”方针，实行经常性工作与专项斗争相结合，加大打击社会黑恶势力力度，加大扫除“黄赌毒”力度，打击各种犯罪活动，营造良好的社会环境。四是抓好安全生产工作，完善安全生产制度，健全管理体制，确保一个安全大环境。

（三）扩大农村新型合作医疗成果，继续加大社会保障力度。

积极开展公共卫生服务，巩固扩大农村新型合作医疗成果，不断提高农民参合率和受益率，对患大病的特困群众积极实行二次救助，努力解决广大农民因病返贫问题，将民政优抚工作的各项政策落实到位。

四、加大村镇基础设施建设力度，努力打造“全国优美乡镇”和创建“全国生态示范村”。

农村基础设施是指为农村物质文明、政治文明、精神文明发展提供公共服务的各种要素的总和，是农村公益事业的重要组成部分。它包括狭义和广义两个范畴，从狭义上来看，指农村的道路、交通、信息通讯、水利灌溉、广播电视以及水电供应等；从广义上来看，包括农村的教育、科研、环境、公共卫生、社会保障等内容。农村基础设施建设与农村经济社会发展是紧密联系在一起的，古人云，工欲善其事，必先利其器。如果说，农村经济社会发展是一项重大任务的话，那么农村基础设施则是完成这项任务所必须依靠的手段、借助的工具。我镇将继续筹措资金，完成到井下村、坪丰村的道路以及**过境公路和翁源新江公路的建设，确保今年我镇所有行政村公路实现硬底化。科学合理地做好**城镇建设规划，拉大市镇框架，按照城市经营的理念做好**镇土地开发工作，以城镇居民小区模式进行建设，为**今后的发展奠定基础。同时加大农村基础设施建设，完成老人院新宿舍楼、新卫生院大楼和新派出所办公大楼的建设，以及完善**街路灯照明设施。按照生态文明村建设“十化”标准要求，高标准、高质量的完成我镇新农村建设工作，努力打造“全国优美乡镇”和创建“全国生态示范村”。

五、加强干部队伍建设，增强服务意识，关注民生。

建设和谐新农村是一项系统浩大的工程，是一项长期而艰巨的战略任务，需要广泛的社会力量积极参与，宏伟目标方能实现。基层干部肩负着农村建设的各项具体工作，他们素质的高低，直接关系着事情的成败，影响着建设进展的快慢。

一方面，我们要切实做好学习、宣传、贯彻党的十七大精神的各项工作，把广大党员干部的思想统一到党的十七大精神上来。积极筹划组织好今年的村“两委”换届工作，在发扬民主、依法办事的基础上选好干部、配好班子，为深化改革提供坚强的组织保障。另一方面，要加强镇村两级干部的教育培训，提高他们的政治素质和业务素质，努力建设一支适应新时期农村工作需要的干部队伍。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重将符合条件的优秀分子吸收到党的队伍中来，不断扩大党的群众基础，补充党的新鲜血液。进一步加强党的作风建设。大力弘扬艰苦奋斗、求真务实的优良传统，说实话、办实事、求实效，靠实干加快发展，靠实干树立形象，以实实在在的工作业绩赢得群众的拥护和信赖。

发展永无止境，我们只有继续解放思想，深化改革，努力破除发展中的障碍，才能真正建设好**的美好明天，实现生态旅游专业镇的目标。