在市安委会全体（扩大）会议上的讲话

同志们：?

今天我们召开这次会议，主要是通报一下外贸纸箱厂发生的火灾事故，安排部署当前及今后一段时间的安全生产工作。今天下午4：00，外贸公司纸箱厂车间发生一起火灾事故，通过这次事故，暴露了我们安全生产工作中存在的问题。去年以来，全市发生了7起伤亡事故，事故发生的单位比较集中，主要集中在几个企业，发生的时间也比较集中，主要是在节假日夜间。为认真抓好当前特别是春节期间的安全生产工作，我讲以下几个方面的意见：?一是对安全生产认识要到位。安全生产是讲政治、保稳定、促发展的一项重要举措，责任重于泰山。各级各部门要高度重视安全生产工作，把安全生产放在各项工作的首位来抓。从前段时间看，各单位的重视程度有所不同，还有少数单位在投入、人员配备、机构设置等方面存在问题。个别单位对隐患整改没摆上议事日程，讲经济效益多，抓安全生产少，致使很多工作措施不到位、不得力。当前春节临近，人心比较散，公共场所人员增多，而且今冬降水少，风干物燥，很容易发生安全生产事故。因此，当前的安全生产工作必须引起各级各部门的高度重视，真正做到一把手负总责、亲自抓，分管同志靠上抓，健全安全生产管理机构，配齐安全生产专职管理人员，层层抓落实，环环不放松。?

二是责任落实要到位。坚持谁分管谁负责、谁主管谁负责和属地管理的原则。年初我们已按上述原则与各乡镇、街道和各部门签定了责任状，各单位要对责任落实情况进行深入细致的检查，看责任是否落实到企业、村庄、班组和各个岗位。要将责任逐级量化分解，做到时时处处有人抓、有人管。安全生产责任问题涉及到每个人、每个环节，设备管理、制度落实、操作规程等都要落实到人，并跟上督查，督查要记录在案，做到有案可查。?

三是投入要到位。在安全生产方面要算大帐，不要算小帐，宁可备而不用，不可用而不备。无论是对安全设施，还是房屋及各种生产设备都要定期进行检测鉴定，达不到安全要求的，坚决进行更新改造。去年，安监等部门对安全设施、机械设备等方面对有关单位下达了400多份隐患整改通知书，但个别单位不舍得投入，至今仍存在隐患。有的单位各种消防设施不齐全，给安全生产带来了危机。对安全设施要严格按有关规定布设，任何人、任何单位都不能创侥幸，拿人民群众的生命财产开玩笑。?

四是隐患整改要到位。要重点抓好四个方面的整改：?

一要抓好交通安全管理。公安、交通部门要加强对各种车辆的安全管理，达不到安全生产要求的车辆一律不准上路，杜绝各类车辆带病运行。各部门、各单位、各企业都要按照交通法规的要求，对自己的车辆进行严格管理。要加强对驾驶员的管理，不准无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶，一旦发现要严查严纠。领导干部不要自己开车。?

二要抓好防火安全。对宾馆、饭店、市场、商场、学校、医院、夜总会、网吧、企业生产车间等人员密集场所，消防、公安和各主管部门、生产企业要迅速组织进行一次消防大检查，对发现的隐患要坚决予以整改，一时不能整改的，有关部门要下达停产通知书，该停产的一律停产，该关闭的要坚决予以关闭。各主管部门要坚持谁主管、谁负责的原则，切实担负起责任来。对目前在建的建设项目，不管是办公还是生产经营场所，必须经消防部门鉴定合格后，方可投入使用。建设过程中要按规定使用建筑材料，达不到要求的消防部门要责令停工，并严格处罚。否则，出现问题将按照谁批准、谁负责的原则，追究有关人员和部门的责任。要搞好农村防火工作。村庄内现在作物秸秆多，而且春节期间上坟、放鞭炮的增多，极易发生火灾。村庄内的柴草要组织村民清理到村外去，并加强村庄巡逻。森林防火目前也到了关键时期，各山区乡镇、村庄要配备专职防火人员，设立了望哨，配齐通讯和扑火工具。消防部门要加强消防设施建设，由重点消防单位支持，再购置两台高档次的消防车辆。要加强对电源的管理。春节期间用电量加大，供电部门要组织人员对线路老化和设备等方面的隐患，认真进行排查整改。?

三要依法规范烟花爆竹生产销售和运输。春节快到了，公安、供销等部门要会同各乡镇（街道），对烟花爆竹生产经营单位进行严格管理，发现违法生产、经营、储存的，要严肃查处，严厉打击。?

四要加强对危险化学品和燃气的管理。对剧毒、易燃化学品的生产、包装、储存、运输、销售单位的设备、管道，质量技术监督部门要定期进行检测，严防冻裂、泄露。对无证从业者，有关部门要加大打击力度。各单位要加强对居民生活燃气使用的安全教育，燃气使用面广量大，有关部门、生产经营企业和各用户要高度重视，加强管理。公安部门要严格对民爆器材和炸药的管理，对达不到安全生产条件的矿山一律予以关闭。要严格民爆器材使用手续，并加强对炸药库的安全保卫工作。?

五是培训教育要到位。安监等部门要加强对厂长经理等企业管理人员的培训，提高他们的安全生产管理水平，培训合格发给有关证件。要加强对特种作业人员的岗位培训，做到持证上岗。对新进厂的职工要及时进行岗前培训，熟练掌握安全操作规程方能上岗。?

六是救援预案要到位。对各种安全事故的处理原则仍然坚持“生命第一”的方针。各部门各单位都要按规定制定出各自的事故救援预案，一旦发生事故，要迅速启动，确保领导到位，指挥及时，联络畅通，救助迅速，外援有力，损失最低。