在市委民主生活会上的发言

按照xx市委、市纪委安排，我们于今年第二季度，在全市党员干部中开展了廉洁从政行为规范学习教育活动，这是我市党员干部政治生活中的一件大事。对这次活动，市委高度重视，精心安排，统一组织，开展得是比较扎实的。近期，还专门召开了由部分老干部、市直有关部门以及乡镇办事处负责同志参加的座谈会，请他们帮助市委、市政府找问题，查原因，提意见，定措施，收到了很好的效果。在此基础上，市委今天召开专题民主生活会，大家交流一下在学教活动中的收获和体会，通过反馈干部群众的意见和建议，通过严肃的批评和自我批评，找出存在的不足，以期在今后的工作中不断改进，达到共同提高的目的。现在，我就廉洁从政问题，先谈几点意见。

一、对开展廉洁从政学教活动的几点认识

开展廉洁从政学教活动，应该说是非常重要和必要的，主要体现在三点：

（一）有利于进一步端正党风。执政党的党风问题，关系到人心向背，关系到党的生死存亡。应该说，通过“三讲”教育、“三个代表”学教活动、警示教育等一系列活动的开展，我市广大党员干部目前的思想面貌、工作面貌、精神面貌有了明显的好转，理想信念、宗旨观念、纪律观念有了明显增强。但是，必须看到，为政不廉、为政不规的现象在一些干部中仍然存在，有的干部高高在上，养尊处优，对群众漠不关心；有的干部欺上瞒下，伪造政绩，使群众吃苦受罪；有的干部拉扯钻营，跑官要官，导致群众强烈不满；有的干部贪图享受，吃喝玩乐，遭致群众厌恶；有的干部贪污受贿，以权谋私，激起群众公愤，等等。如果任其发展，必然会给党和人民的事业带来严重的损害。对广大党员干部特别是领导干部进行廉洁从政行为规范教育，就能使其明白哪些是该做的，哪些是不能做的，有利于领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，不断增强其廉洁自律意识和拒腐防变能力。

（二）有利于进一步密切党群、干群关系。现实中党群干群关系之所以出现这样那样的矛盾和问题，就是由于党员干部没有真正做到秉公用权。深入开展廉洁从政教育，能进一步增强广大党员干部为人民服务的主动性和自觉性，把维护好、实现好、发展好人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点，使党群、干群关系更加密切，使我们的各项决策和工作部署得到人民群众的拥护和支持。

（三）有利于树立xx良好外部形象。随着经济一体化进程的加快，各地都在竞相发展，以良好的外部形象引资引智，借助外力来激活本地经济。我们xx区位偏僻，资源匮乏，就更要注重塑造良好的外部形象。只要广大干部都能廉洁从政，艰苦奋斗，积极进取，就能形成安定团结的政治局面，就能形成昂扬奋进的社会氛围，就能形成公平公正的执法环境，从而给外地客商留下美好的印象，使他们乐意来xx建功立业。

二、关于廉洁从政规范的执行情况

作为班子的“班长”，我在深入开展反腐败斗争和党风廉政建设的过程中，坚持做到了以下几点：

1、勇于担当责任。在实际工作中，我坚持对照xx市《关于进一步完善党风廉政建设责任制的意见》，对照我市20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表，精心组织，认真实施，狠抓落实，尽了xx党风廉政建设第一责任人的责任，在全市着力构筑了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局。

2、能正确对待和行使手中的权力。我始终认为，作为一个地方的负责同志，人民赋予了我们一定的权力，就要为民掌权，为民谋利。绝不能作风浮飘、不思进取，绝不能高高在上、脱离群众，绝不能只当和尚不撞钟，只受香火不显灵，必须勤政廉政加善政，切实履行好“富一方百姓、保一方平安”的职责。基于这种认识，我能够把心思和精力都用在建设xx、发展xx上，不敢有丝毫的懈怠。特别是对发展工业经济，投入的精力很多，与班子各同志一道，理思路，定措施，抓企业改制，抓重点企业止滑回升，抓招商引资，抓项目建设，抓环境优化，取得了较好的成效，初步扭转了我市工业经济持续下滑的不利局面。

3、认真遵守各项规章制度。能认真执行公务接待制度，不到非定点宾馆饭店进行公务接待，不参加用公款支付的高消费娱乐活动，不参加可能影响公务的宴请；认真执行重大事项报告、礼品登记的收入申报制度，做到重大事项及时报告，不收受他人礼金贿赂，也从未向他人行贿送礼。

4、努力做到克勤克俭。从未用公购买过任何奢侈性办公用品，安装过住宅电脑或支付上网费用，没有违规报销电话费、违规用公款购房、建房或装修房屋，没有借考察、学习、培训等名义用公款变相出国（境）或去国家明令禁止的名胜区旅游。

5、严守组织人事纪律。在任用干部时，严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》及有关工作制度办事，不搞一言堂，不违规提拔任用干部，不利用干部任免的机会谋取私利。同时坚持深化人事制度改革，采用任前公示制、民主推荐制等形式，增加干部制度的透明度，做到了以好的作风选人、选作风好的人，使一批些政治坚定、政绩突出、群众公认的干部走上了重要的领导岗位。

6、狠抓作风转变。平时能经常深入农村，深入企业，深入群众，开展调查研究，解决实际问题。真正做到了扑下身子，真抓实干，开展了一些具体的工作。比如在招商引资引项目上，能亲自问，亲自跑，亲自抓；在科技兴企、兴农方面，经常办一些实事。在其他各项工作中，都能本着用“实”的态度，“实”的干劲来推行，受到了社会各界的好评，特别是一些离退休的老同志，对于市委近一个时期的工作给予了充分肯定，认为我们的班子是一个务实的班子。

总体上讲，在党风廉政建设方面，应该说我思想是高度重视的，行动上能够自觉遵守，没有做过任何违反原则和法规的事。但是，对照廉洁自律的有关规定，我感到有些地方做得还不够好。

一是廉洁标准不够高。总认为自己不伸手，不侵占，严于自律就是做到了廉洁。经过认真反思，才感到自己的廉洁标准不高，比如公车私用问题，人情往来中接受同志及下属的烟酒及土特产问题，对老领导、老同志、老战友感情高于原则问题等等，都是值得警惕的。

二是接待应酬太多。虽然制订了接待标准，统一了接待途径，但总想办得体面一些，一定程度上存在着超标准现象。有时迎来送往，虽然上级规定不允许，但认为不这样做，就不能充分体现对上级领导和外地同志的尊重，占用了过多的时间，占用了大量精力，影响了工作。

三是执行用人制度尚有缺陷。市委在用干部问题上，能够做到任人唯贤，按照干部选拔任用条例选人用人，但在干部的培养上做得还不够，存在着重使用、轻培养的现象。同时，对干部的管理失之于宽、失之于软，不能及时发现苗头性、倾向性的问题，以致于某些干部犯了错误，才意识到管理的弱化，在这方面我负有领导责任。

四是抓工作落实不够。虽然个人能做到工作上狠抓落实，但在全市整体工作上，在督促各级贯彻执行市里决策方面，要求不严，办法不多，使有些决策在部门一级得不到有效落实，甚至产生“梗阻”现象，造成政令不畅或政令不通。

另外，在思想、工作等方面还存在着其他一些问题，深入挖掘产生问题的根源，我认为主要有三点：一是理论学习不够。由于平时工作较忙，放松了学习，即使学了也往往不完整、不系统、不深刻，导致理想信念、宗旨观念都有不同程度的淡化，对党的艰苦奋斗的优良传统也没有能很好地继承和发扬。二是改造主观世界不够。总认为自己从世界观、人生观、价值观上是符合一个共产党员标准的，因此加强自我修养不够，没有时时处处用马克思主义思想来要求自己的一言一行。三是受好人主义等腐朽思想影响太重。在这种思想支配下，对工作中有缺点错误的同志拉不下情面，硬不起手腕，很多情况下只是口头批评一下了事，没有严格按照有关规定予以处理，客观上纵容了一些人私欲膨胀。

三、如何进一步搞好廉洁从政

有人认为，为政之道，要做好三件事：一是清，不贪；二是慎，不疏；三是勤，不懒。那么，在廉洁从政工作中，怎样才能做好这三件事，达到不贪、不疏、不懒呢？我认为，应该从以下六个方面做起：

1、要加强政治学习。努力学习马列主义及我党三代领导人的基本思想和观念，尤其是学习江总书记“三个代表”重要思想，通过学习，不断强化理想信念，增强为人民服务的自觉性，筑牢坚固的思想堤坝，抵制各种形形色色错误思潮的冲击，做到立党为公，用权为民。

2、要用好手中的权力。引导全市各级干部认识到，掌握一份权力，就要不忘责任和使命，就要朝乾夕惕，如履薄冰，鞠躬尽瘁，死而后已。要时时自警自省，扪心自问：是谁给了我这份权力？我有没有辜负党和人民的重托？在我任期内xx经济有无发展？局面有无改观？人民生活有无改善？要多问几个有没有，并在深入思考中校正自己的权力行为，全心全意为xx人民、为xx发展服务。

3、发扬艰苦奋斗的传统。当前，我市经济处于艰难的爬坡阶段，在这种形势下，领导干部应该从自身做起，厉行节约，为全市干部群众做好表率。要通过自身的模范行为，在全市党员干部中大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风，倡导艰苦创业、踏实苦干的精神，树立过紧日子度难关的思想，杜绝一切不必要的开支，保证把有限的资金用在保稳定促发展上。

4、要全身心地抓好xx工作。一定程度上讲，xx能否走出困境，实现新的发展，主要靠我们在座各位，我们工作努力，做出成绩，xx就有希望。因此，班子的每一位成员都应该清醒地认识自己的职责，在工作中多做事、少扯皮，多补台、不拆台，多为公、不谋私，多尽力、少埋怨，多添柴、少泼水，集中力量图振兴，一门心思求发展，上下同心同力，共同建设崭新的xx。

5、管好用好干部。管好用好干部是维护政治稳定的关键因素，政治不稳定，最大的表现就是吏治腐败。治理吏治腐败，关键在党、在于管好用好干部。管好用好干部，最重要的就是一以贯之地落实党的干部路线，坚持正确的用人导向，坚持德才兼备的原则。具体地说，就是一看政治素质，二看工作实绩，三看群众公论。当前，xx的改革发展已进入关键时期，迫切需要一大批不怕挫折、勇于开拓和奉献的干部，我们应该按照上述标准，结合即将进行的机构改革，把干部选好配强，为xx的二次创业积蓄力量，提供人才保障。

6、建立健全监督机制。要不断加强党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督，把各级班子的权力置于广泛有力的监督之下。要自觉接受监督，把监督看作是爱护，是鞭策，主动听取并采纳班子成员和人民群众的意见和建议，做到从善如流，知错必改。

总之，我们每位班子成员都要以这次学习教育活动为契机，严格遵守廉政准则的有关规定，不断加强党性锻炼，自觉做到利益诱惑不动心，情况复杂不转向，自重、自省、自警、自励，做反腐倡廉的表率，努力带好班子，带好队伍，办好xx的事情，以出色的工作成绩回报党和人民。