**镇开展企业服务年活动以来，本着抓住关键环节、狠促全面落实、务求实际效果的指导思想，强力实施“12345工程”，即“做好一个引导、建立两项机制、处理好三类问题、搞好四项服务、落实五项措施”，通过强化服务措施，明确工作目标，真抓实干，扎实推进，效果显著。该镇的具体做法是：

一、做好一个引导 该镇对企业做好服务的同时，更着重加强对企业的引导。在企业结构、规模、产品档次、科技投入、品牌建设等方面正确引导，有效杜绝资源浪费、重复建设及企业“小”、“散”、“低”、“差”等现象，积极促使企业走规模化、集团化发展道路。

二、建立两项机制

1、企业长效服务机制 在思想上树立为企业服务长期性的意识，不仅是在全球金融危机时为企业服务，而且把时时为企业服务作为政府职责，积极探索建立为企业服务的长效机制。

2、项目跟踪服务机制 在该镇无论项目大小都有镇领导分包，每个项目都建立有台帐，从项目协商、达成意向、合同签订、具体实施、建成投产等环节都有镇领导、站所负责人、项目进度联络员全程跟综服务。

三、处理好三类问题

1、土地问题 由于受土地政策和沉陷区的影响，该镇的建设用地异常紧张。为使河南省**正泰耐火材料有限公司、郑州伟业煤炭有限公司等项目能落户**，该镇领导多次与郑煤集团、李坡村、周岗村、申沟村进行磋商，不惜取缔三和煤业有限公司，最终达成一致，使这些重大项目在**建成投产，为全市经济发展增添了后劲。

2、道路问题 进出**一条道，制约该镇经济发展的瓶颈，仍然是道路问题。为从根本上改善目前状况，该镇党委、政府多次向市委、政府报告，与市交通局协商，最终市委、政府决定投资3000万元，对**到新县城全程15公里道路重新整修。

目前该工程已开始动工，预计三个月后正式通车，企业销售、运输环境将得到极大改善。

3、厂群、矿群关系问题 今年5月份，位于王岗村的**市宏发煤业有限公司与**市超新煤业有限公司，因越界开采问题，两矿之间发生群殴事件，该镇主管领导亲自到矿与双方进行调解，最终在国土资源部门下井测量校对监定后，越界方承担全部责任，并做出相应的经济赔偿，使该事件得以平息。

四、搞好四项服务

1、政策服务 对国家、省、市出台的关于支持扶持企业发展的各项政策，及时准确、不折不扣地传达到企业。上半年，**镇积极帮助**正泰耐火材料有限公司、郑州顺兴耐火材料有限公司向发改委申报节能减排资金，帮助郑州顺兴耐火材料有限公司向市质量技术监督局申报河南省名优产品。

2、信息服务 该镇利用已有耐火材料信息网站这个平台，使全镇耐材企业准确了解国内外市场信息，全面撑握耐火材料需求情况，及时地进行产品结构调整，增加科技投入研制生产出适合市场需求的具有核心竟争力、高科技含量和高附加值的耐火材料新产品，从而使耐材企业利润最大化，实现跨越式发展。

3、培训服务 今年5月份，**镇企业服务年活动领导小组聘请郑州市劳动局就业技能培训中心讲师、专家，就劳动技能、劳动安全、厂纪厂规、生活安全、交通法规、企业形象、企业文化等方面知识与技能，对郑州东方企业集团、郑州昊华耐火材料有限公司、郑州顺兴耐火材料有限公司、郑州京华耐火材料实业有限公司的全体职工进行培训，并发放在全国通用的劳动技能资格证，职工队伍的整体素质和劳动技能明显提高。

4、招商服务 为解决耐火材料的锻烧问题，降低成本，今年6月份，该镇政府特邀香港中华煤气集团对全镇耐火材料企业整体情况进行考查。该镇特别绘制出《**镇耐火材料企业分部图》和《整体情况说明》，并引领考查团成员深入主要耐材企业，对其年用气量进行实地调研。

香港中华煤气集团的总裁张政璈先生对该镇耐材企业整体情况与年用气量产生浓厚兴趣，并表示非常愿意与**镇携手合作，共同解决耐火材料的锻烧问题。目前，双方已在进行建立气站的选址工作。

五、落实五项措施

1、加强领导，强化保障措施。为加强对此项活动的领导，**镇成立了“企业服务年”活动领导小组，出台了《**镇企业服务年活动的实施方案》，实施“企业服务年”联系服务制度，每位镇领导联系2-5家企业作为重点服务对象，每月深入企业调研不低于5-7天；每个镇直部门分别联系1-3家企业作为重点服务对象，每月深入企业联系不低于4次，每月25日前向镇活动领导小组办公室报送服务对象运营情况和问题处理进展情况。

2、广泛动员，积极营造氛围。该镇及时召开企业服务年活动动员大会，对全镇“企业服务年”活动进行了总体安排和部署，并强调深入开展“企业服务年”活动，不仅是重要的经济工作，更是重大的政治任务，把企业服务年活动摆上重要议事日程。

目前，**全镇上下深入开展“企业服务年”活动的积极性、紧迫感大大增强，形成了切实采取有效措施、支持企业脱困发展的浓厚氛围。

3、强化帮扶,抓好政策落实。为使“企业服务年”活动取得实实在在的效果，**镇将工作重心放在了各项优惠政策的落实上。

一是认真落实中央、省、市已出台的支持企业发展的各项优惠政策，并对落实情况进行全面检查；二是加大工业结构调整、服务业发展引导资金等专项资金争取力度，对国家、省、市财政对企业专项扶持资金积极申报争取；三是对企业发展中的重大问题实行季通报制度，由镇人大代表、政协委员、企业法人代表对镇各部门进行集中评议，评议居后三位的在全镇通报批评。

4、拓宽渠道，帮扶企业融资。**镇把拓展融资渠道作为服务企业各项工作的重中之重，确保重点企业资金链条的完整性和经营的连续性。

一是大力推进银企对接，协调各金融机构加大对企业放贷力度，定期组织召开银企协调会，向商业银行推介较好工业企业和重大项目；二是积极引导鼓励民间资金注入企业，如郑州东方企业集团利用民间资本就达3000多万元、郑州昊华耐火材料有限公司借贷民间资本就达1500多万元。

5、减负治乱，优化发展环境。一是对不利于经济发展的收费项目一律予以取消，对保留收费项目视情况降低收费标准；二是严格落实国家取消和停止征收的100项行政事业收费、省政府取消和降低的156项收费政策；三是严厉查处各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等行为，对必须进行的检查活动尽量减少或合并执行，所有检查活动实行“履职不收费”；四是大力开展“环境综合整治月”活动，严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪，依法对扰乱企业生产经营活动的行为予以从快从重处理