市土地储备中心机关党风廉政建设和反腐倡廉工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导和市纪委的具体部署指导下，市土地储备中心认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，严格按照中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会和市纪委九届四次全会以及省、市政府廉政工作的部署，把反腐倡廉工作融入“建设现代化滨湖大城市”大局，认真落实党风廉政建设责任制，进一步规范土地收储、拆迁安置、上市出让等工作环节，拓展从源头上防治腐败的深度和广度，为全面推进“大合肥、大储备”战略，提供了有力的纪律监督和保障。

（一）狠抓思想教育，促进干部综合素质提高

一年来，中心党组坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主，运用多种形式，加强了对全体同志的政治思想教育，打牢拒腐防变的思想基础，从根本上提高廉洁从政自觉性。

一是认真抓好理论学习。紧紧抓住建设学习型机关不动摇，把政治学习纳入机关正常工作内容，制定了机关学习制度，创造学习环境，营造学习氛围，强化学习效果。先后集中学习了《党章》、《十七大报告》、中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会、市纪委九届四次全会精神以及反腐倡廉有关文章和文件。紧紧抓住科学发展观学习实践活动这一难得机遇，广泛开展了“领导讲学、职工述学、试卷考学”和“‘一把手’上党课”活动，大大提高了学习效果。4月3日，中心党组书记、主任高国忠同志在精心准备的基础上，结合学习实践科学发展观活动，亲自为中心全体党员干部上了一次党课。

二是广泛开展“典型引廉”活动。认真学习王瑛等同志的先进事迹。8月7日，组织党员干部观看了反映王瑛先进事迹的话剧《红叶旅途》，并号召大家学习王瑛同志恪尽职守、秉公办事、心系群众、清正廉洁的思想品质和价值追求。切实开展警示教育，春节前，市警示教育大会一结束，党组成员、纪检组长解玉龙同志就将会议精神向中层以上干部作了传达，并利用王广玉、邱志强、李先璋等反面典型警示大家，要求中心同志防微杜渐，慎独慎微，洁身自好，廉洁度过“年关”。春节期间，有不少同志果断拒绝了一些服务对象表示的“感激钱物”。12月25日，针对新年“双节”即将来临的实际，又专门召开警示教育大会，宣读原马鞍山市国土局局长王海风《向党组织作最后一次忏悔》，观看《在侥幸中走上堕落》、《贪婪的代价》等电教片，为党员干部提前接种“反腐疫苗”。

三是切实开展任职“廉政谈话”。对新提任干部实施廉政教育，把组织的严格要求和关心爱护，送到干部的心坎上，筑牢反腐倡廉“第一道防线”。12月11日，根据中纪委、中组部有关规定和中心党组工作安排，党组成员、纪检组长解玉龙同志召集6名新提任的中层干部，进行了任职“廉政谈话”，要求他们树立“挑夫”意识，永葆先进本色，坚持艰苦朴素，正确行使权力，慎思、慎独、慎微、慎好，自觉接受监督，始终讲党性、重品行、作表率。谈话结束后，每名同志都书写了“廉政体会”，普遍感到，任前廉政谈话非常必要，非常及时，既是一次教育和提醒，也是一种关心与爱护，表示今后要在抓好业务工作的同时，按照中心党组要求，做好自己的表率作用和本处室的廉政建设，提高拒腐防变的自觉性。在此基础上，中心第一次建立了中层干部的廉政档案，将廉政谈话情况和中层干部的廉政体会文章分别装入了各自的廉政档案。

（二）狠抓制度建设，促进工作有序规范

今年以来，我们紧紧抓住制度建设巩固年的契机，对土地储备工作进行了广泛深入调研，找出了困扰土地储备事业发展的问题和结症，采取了一系列行之有效的措施予以解决和完善，并及时总结经验，把好的做法上升为制度，初步构建了土地储备制度体系，使工作逐步走向了制度化、法制化轨道，“以制度管人、以制度办事”已成为中心全体同志的自觉行动。自年初以来，先后制定了《合肥市土地储备业务流程》，强化了对土地储备工作的全程管理和环节管理；制定了《合肥市土地储备中心财务制度》，规范了土地储备资金使用，初步构建了资金风险防御机制；制定了《土地上市资料移交程序》，明确了国土资源局与土地储备中心部门之间的工作衔接；制定了《储备土地测绘规定》，确保了储备土地测绘质量和技术成果应用；制定了《储备土地评估管理办法》，约束了评估机构的行为；制定了《储备土地看护管理办法》，加强了储备土地权益保护；制定了《储备土地档案管理规定》，确保了储备土地档案的齐全、完整和准确。

（三）狠抓政风行风建设，促进部门形象提高

中心党组始终高度重视政风行风建设，并把它作为土地储备的重点工作，强力推进，精心打造。市里组织的评议、明察暗访，均获得较高评价。一是及时召开会议。5月14日，中心召开动员大会，中心党组成员、纪检组长解玉龙同志认真传达学习了《关于印发合肥市政风行风评议工作实施意见的通知》，及时通报政风行风评议结果，对中心政风行风建设作出部署。二是广泛征求意见。认真查摆存在问题，抓好落实整改工作，并把“勤政廉洁”、“热情报务”等作为行为规范。三是着力加强对机关干部的服务意识和责任意识教育，促使机关干部牢固树立服务大局、服务基层、服务群众的理念，以更加认真负责的精神、更加积极热情的态度、更加求真务实的作风，做好土地储备各项工作。

（四）狠抓反腐倡廉，促进土地储备事业健康发展

廉洁勤政关系到党的生命力，关系到党和政府在人民群众心目中的形象，也是我们建设和谐社会的必然要求。今年以来，我们把反腐倡廉工作渗透到业务工作之中，着力提升土地储备部门廉洁、公平、公信、高效形象，及时纠正不正之风。如，在迎接中博会景观整治过程中，我们在城市多处储备地块显目位置打出了“三国故里”“包公故乡”等公益广告和“干干净净做人、干干净净上市”、“土地升值、干部保值”等廉政宣传广告，与此同时，建立了审计库，积极推行现场监理、跟踪审计制度，力求少投入、多办事，保护干部，确保资金的安全和效益的发挥，据初步统计，今年在土地收储、拆迁安置、景观整治等工作中，经严格审计，核减资金支出近千万元。此外，在上半年中心对内设机构职能调整、干部轮岗和下半年提拔任命6名中层干部这两项工作中，始终坚持以纪律作保证，并通过大量的思想教育和谈心活动，使广大干部职工遵守纪律的意识明显增强，确保了工作、交接两不误，增强了工作成效。

（五）狠抓内部管理，促良好风气的形成

认真贯彻落实“两办”通知精神和“小金库”专项治理工作。在“小金库”专项治理工作中，中心及时成立了“一把手”任组长的领导机构，制定上报了详尽的实施方案，在具体工作中，我们扎实推进，有效防止了敷衍了事走过场现象。在落实“两办”通知精神方面，我们一是压缩小车费用支出，做到不该跑的不跑，中心领导上下班只要可步行的，坚决不用车接送；领导班子成员和办公室对小汽车严格管理，自觉做到私事不用公车。二是压缩招待开支，做到不该招待的客人不招待，同城来客一般不招待，同时执行对口作陪，不搞一客多陪，大吃大喝。三是做到不乱花公家钱财送礼，坚决杜绝用公款做私人情。四是杜绝财务漏洞。购置大件办公设备实行政府定点招标，优质优价先中标。财务报销严格执行财会制度，实行经办、验收、领导三人会签报销制度。通过严格的财务管理，大大减少了不合理的开支，也减少了单位不必要的浪费。

，我中心反腐倡廉工作虽然取得了一些成绩，但离上级要求还有一定差距。一是对一线工作人员权力的监督制约还存在薄弱环节。虽然能结合实际，推出了业务会汇报、工作动态公示、跟踪回访等各种举措加强监督制约，但效果还有待加强。二是将反腐倡廉工作与其他工作有机地结合起来还不够，“两手抓”不够平衡，缺乏统筹。三是党风廉政建设责任制考核还不够系统。缺少全面具体和操作性强的考核标准，检查考核往往凭印象，难以对党风廉政建设责任制的落实进行科学有效的评估。

20xx年党风廉政建设和反腐倡廉工作思路

（一）加强监督检查依法办事，确保科学发展观的贯彻落实。要加强对土地收储、三项评估、拆迁安置、对外出让等工作的监督检查。进一步推进党风廉政建设责任制的落实，制定出台《合肥市土地储备中心党风廉政建设责任制考核办法》。

（二）加强廉政教育，促进党员领导干部廉洁从政。深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年工作规划》，抓好责任制落实。党员领导干部要自觉遵守廉政勤政承诺，忠于职守、奉公守法、秉公用权，全心全意为人民服务。同时，把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育紧密结合起来，提高广大党员干部自觉预防腐败和有效抵制腐败侵蚀的意识和能力。

（三）强化重点监督，规范权力运行。要严格执行土地收储总体规划，切实维护规划的严肃性和权威性。监督检查干部选拔任用的执行情况。加强以信息收集和廉情信息源建设为重点的廉情预警机制建设，促进土地收储权力公开、透明、规范运行。

（四）维护群众权益，推进政风行风建设。要大力开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理土地收储引发的突出问题。配合纪检监察部门，加大对土地收储情况的监督检查力度，切实维护被收储土地群众的合法权益。坚持以人为本，进行和谐收储，为创建和谐社会作贡献；坚持依法办事，按程序办事，推进土地储备政风行风建设，切实提高行业队伍素质和整体管理水平。