一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以站区综合管理为中心，紧密结合天津站地区综合管理工作的实际，从强化党的建设入手，按照“建设一流党的组织，铸造站区坚强领导核心、建设一流领导班子，形成站区高效指挥体系、建设一流执法队伍，奠定优质高效管理的基础、实施一流的管理举措，实现站区“五星级”管理标准”的工作思路，切实做到四个落实：即：实打实筹划站区管理，做到任务落实；实打实实施执法管理，做到工作落实；实打实抓好党组织建设，做到组织落实；实打实抓好思想政治建设，做到基础落实。力求站区管理有新建树，依法行政有新突破，政治素质有新提高，团结奋斗有新增强，奋力抢占市容环境和城市管理制高点，确保站区管理工作再上新水平。

二、 高效优质推进站区管理工作。

管好站区，是站区党组织的第一要务。实现站区管理“五星级”标准，是检验站区各级党组织执政能力的唯一标准。2011年，要着眼站区建设需要，围绕“安全、有序、整洁、便捷”的基本要求，在维护站区管理模式体制、机制创新成果的基础上，按照前广场地区巩固提高，后广场地区扎实展开的思路，实打实的搞调研；实打实的出办法；实打实的定任务；实打实的配力量；实打实的抓落实。确保安全防控落实到位；车辆管理规范有序；站区辖界秩序井然；环境卫生整洁干净；为民服务优质高效，实现站区管理科学化、制度化、精细化、常态化和人性化。

（一）、确保安全防控落实到位

确保安全防控落实到位的工作是准确管理工作的重中之重，事关重大。确保安全防控落实到位的工作以公安机关站区派出机构为主、站区办各科室为辅组织实施，按照 1+1执法模式管理，确保做好。站区公安机关派出机构对职责内的反恐、治安、消防、警卫等工作，应遵循“全力以赴、预防在先、防控为主、保证不出大事，少出小事，尽量不出事”的原则筹划安全保卫工作，突出防控重点，合理使用警力。落实安全任务。在遂行职责的同时，行使监督监察职责，指导各相关单位加强内部安全保卫工作。确保站区安全工作扎实有效。在公安机关站区派出机构遂行安全防控工作任务时，站区办各执法科室要紧密配合，按照公安机关派出机构的安排和要求，竭尽全力完成相关任务。遇有突发事件时，以站区办为主，采取一切措施，积极稳妥处置，确保站区的稳定。

（二）、确保车辆管理规范有序

确保车辆管理规范有序是站区管理工作的重点。车辆管理工作按照任务单位各负其责、相互配合、联合执法的模式组织，其中，道路交通管理、社会车辆管理以交警大队为主实施，公共交通规范运营管理以站区办有关科室为主实施，具体工作进行时，以联合执法形式作业，涉及行政处罚时依法各自进行。各部门对各自任务要认真梳理，制定相关保障举措，配齐配好力量，用好用活设施。确保站区车辆管理实现交通指示标识清楚明确，提示标示明白无误；功能使用划分合理，方便群众便于管理。

（三）、确保站区辖界秩序井然

确保站区辖界秩序井然是管好站区的标志。站区辖界秩序管理是站区办和公安机关站区派出机构的共同任务。组织站区秩序管理工作应突出重点，年内，以确保站区内无违法揽客、无盲流滞留、无违反《天津站地区综合管理规定》和天津市城市管理其它规定的行为为目标进行。其中，治理揽客、治理盲流由站区办、公安机关站区派出机构共同负责；治理其他违法违规行为以站区办职能科室为主实施，公安机关站区派出机构予以保障。工作中，各部门应对管理形势进行科学分析，对重点难点问题进行梳理，提出解决问题的办法，组织力量进行有效的解决。

（四）、确保环境卫生干净整洁

确保环境卫生干净整洁是确保天津站窗口形象、确保群众身体健康的基础性工作。以站区办环境管理科为主组织实施。其他部门予以保障。站区办环境管理科要切实落实管理职责，确保站区环境管理监督到位、督促相关单位清扫到位、保洁到位。做到无痰迹、无烟头、无乱丢废弃物、无乱贴乱划、无环境污染。

（五）、确保为民服务优质高效

确保为民服务优质高效是站区管理的核心价值所在。是站区管理机构的共同职责和任务。必须做到文明礼貌、适度服务、执法严谨、群众满意。无论在何时何地从事何种工作，都要将群众方便不方便、群众快捷不快捷、群众满意不满意作为衡量工作标准的基本尺度。全体工作人员都应掌握为民服务的基本要素，尽力满足群众需求。做到在群众面前展现公仆形象；在社会面前展现政府形象；在世界面前展现天津形象。

（六）、确保城际广场顺利开通

年内，城际广场将交付使用。届时，天津站将作为一个完整的交通枢纽为天津乃至全国人民服务。确保城际广场顺利投入使用，是今年站区管理工作的攻坚之战。为此，必须做好四项工作：一是切实搞好调查研究，真正掌握城际广场各功能区的位置、使用方法、与其他功能区的关联。梳理与管理相关的基本规律，供实施管理所用。二是切实搞好工作筹划，对城际广场投入使用所需的前期准备工作，要早计划、早安排、早落实。特别是涉及治安管理、交通管理、站区秩序等容易给站区工作带来重大影响的事项，更要精心准备。对本级无力组织落实的工作，要在站区办组织协调的同时，及时向各自上级主管部门报告，寻求主管部门的支持。三是切实搞好人员培训，实施按岗培训、按任务培训，站区办、站区公安机关站后派出机构要及早定员定岗，有针对性的组织在站前相同岗位练兵，确保一旦进入，即能控制。四是切实搞准问题，对站区城际广场设计建设中存在的不足，要实事求是的把握，实事求是的反映，防止交付使用后出现先天不足，影响使用。1 2