关于**市城区未成年人思想道德建设的 现状调查与建议 **市城区共有18岁以下未成年人126727人，占总人口的24.9%，其中14岁以下的少儿85704人，14至18岁的青少年41023人。为真实了解未成年人思想道德建设状况，我们先后到5个街道办的10个社区居委会、11所中小学和职业学校进行了调查，并到区法院、教育局、团区委、区妇联组织了5场有少年法庭法官、学校校长、少先队大队辅导员、乡街工青妇负责人参加的座谈会，还对211名未成年人进行面对面问卷调查，掌握了大量翔实的第一手材料。

调查结果显示，在成绩背后同样存在着许多无法回避的问题，加强和改进未成年人思想道德建设，既是长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。

一、近年来所做的主要工作 在区委、区政府的高度重视下，我区未成年人思想道德建设有很大的加强，很多方面走在全市前面：

1、纳入了党委、政府工作重要议事日程。区委、区政府和乡镇、街道党委及政府，树立*意识、大局意识、责任意识，及时贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见》精神。

区委8月5日召开常委会议，专题研究部署这一工作，“一把手”亲自部署、亲自动员、亲自抓；“两办”联合印发《武陵区加强和改进未成年人思想道德建设工作任务分工意见》，明确了区委宣传部、文明办、教育局、文化局等15个部门的具体工作职责；区文明委建立联系会议制度，由区委、区政府主要领导任联席会议正副主任，制定了例会、专题会议和述职制度；区委9月8日召开了乡街、区直部门、社区主要负责人参加的动员会，主要领导讲话，进行周密部署。目前全区初步形成“党委统一领导，党政群齐抓共管，部门各负其责，全社会积极参与”的领导机制和工作机制。

2、形成了立体交互的教育管理网络。学校发挥主渠道、主阵地、主课堂作用，强化德育工作，创建文明校园。

育英小学的校园文化、南坪中学的课程改革、金丹学校的德育工作“四线归一”等为全区乃至全市做出了样板。文化部门清理整顿“三室一厅”、工青妇开展依法维权和青年志愿者进社区接力行动。

紫桥社区20多位“三老”组成的关心下一代协会，组织动员肯得基、百江公司等企业出资，建楼栋阅览室，培训音乐、台球，利用节假日开展“智能大赛”和游艺活动，内容丰富多彩，教育效果好，工作走在了全区的前面。

3、初显了工作成效。全区未成年人综合素质不断提高，热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌成为未成年人精神世界的主流。

光明巷社区建台帐、定制度、强队伍，对未成年人分类施教、特长辅导、重点帮教、义务监督、行为处罚、综合评议，203个未成年人多年来做到了“六无”：即无打架斗殴、无*、无吸贩毒、无刑事犯罪、无*活动、无辍学失学，他们的作法被市文明办在全市推介。紫桥社区15岁少年欧阳龙，暑期在穿紫河游泳，连续救起2名滑入深水生命危在旦夕的女童，他的事迹在市区广泛传颂，常德日报、常德电视台连续报道，市三中大张旗鼓给予表彰，开展了向英雄少年欧阳龙学习的活动。

二、面临的重要问题 尽管目前市、区积极努力，加强和改进未成年人思想道德建设工作已有好的起步，但就总体情况看，氛围尚未全面形成：一些领导认识不足、重视不够；一些家长教育子女观念和方法存在误区；学校重智育、轻德育的问题较突出；环境污染没有*、“精神鸭片”还有存在。未成年人思想道德建设在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、人才队伍、经费投入、设施配套、政策措施等方面还有许多与形子辍学打工、游荡。

有的家长将社会上消极腐败现象和阴暗面过早讲给子女听，或自己下岗后发泄不满牢骚情绪，给未成年人的成长带来负面影响。三是流动家庭子女管教难。

据统计，每年有近10万人进入常德城区打工、经商做生意，仅小学生每年净增1000人。这些经商务工者最大的特点就是流动性大，其子女今天在甲地就读，明天到乙校上课，家长管教少，素质较非流动家庭子女差，喝酒、抽烟、*牌等不良习气重，给管教造成难度。

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四、未成年人成长环境受污染。

（1）信息化、网络化快速发展带来新问题。互联网、手机等新兴信息传播媒体的广泛使用，给未成年人的学习娱乐开辟了新渠道。

但互联网信息传布分散多点、交互性强、流量巨大、管理复杂，一些腐朽落后甚至反动、*秽的信息、图片借机传播，毒害未成年人的心灵。地下网吧、*“口袋书”、毒品、邪教、网络海洛因等成为伸向未成年人的黑手。

据统计，城区有100多家网吧，上网的人员中wenmi.net青少年占80%以上。

（2）不健康文化娱乐腐蚀少儿心灵。城区有2000多家歌舞厅、洗脚城、按摩房、洗澡堂，都是*娱乐休闲的地方，却没有一处适宜少儿活动的青少年宫、图书馆、科技馆；城区大大小小上百家电影院、录相厅、歌剧院，播放或上演的都是些沿海带、翻版带、*带甚至毛带，却没有一家适宜儿童进入的歌剧院、电影院。

健康的少儿图书少了，优秀的少儿节目没了，耐唱的儿歌不见了，孩子们看戏更难了。调查了解到。

滨湖社区一名14岁的少年，观看*影视片后，追求模仿，“一看二学三堕落”，偷了母亲2万元现金，邀了一个同伴，到某歌厅包2个小姐，到宾馆玩乐，几天就把2万元花光了，差点毁坏了整个家庭。调查还发现，某乡中学有10%的学生逃学上网，有男生戴耳环、戴戒指，追求时髦和侈奢生活。

该中学初三年级3个班，有29人有抽烟、喝酒、*的不良习惯。在临江公园水塔边，有一次发现几十只安全套甩在地上，据查是中学生所为。

（3）校园周边环境差。近郊某乡中学有31个班1900学生，其中有寄宿生700人。

该校每周五放晚学时，校内校外未成年人举砍刀、打群架，大年级学生敲诈低年级学生，寄宿生的衣物、现金经常被偷，参加座谈会的13个学生有11人被偷过。市三中校门外的痞子，经常在放学时，抢劫走读生的钱物和手机，学校多次配合公安行动没有杜绝，只好规定学生不准带手机入校。

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五、部分未成年人思想空虚、信仰缺失、道德失范。调查组先后对城区某中学初三年级班、某中学高三年级班、某职业中学一班（全部女生）、某乡中学初三年级班共211人进行问卷调查，发放并收回问卷211份。

结果表明：在“我崇拜的偶像”一栏中，大多数崇拜港台歌星和大陆体育明星，有37人崇拜战争狂人希特勒和恐怖魔王本·*，占17.5%；有39人明确表示对现实社会不满，占18.5%。在“我的理想”一栏中，没有一人表示长大后愿意当工人、农民的，想“开公司当老板、出国发大财”的占41%。

在“我的日常行为”一栏中，有18%的在家里“以我为中心，吃好的穿好的”，有16.3%的表示“对读书讨厌，父母压没办法”。在“我的业余活动”一栏中，经常迷恋上网的占11%，有18人经常观看不健康录相、光碟、欣赏男女恋爱和男女床上戏，有9人喜欢看*画片，有17人有偷扒、打群架、敲诈低年级同志的行为，有一人进入按摩院接受过异性按摩。

三、几点建议 加强和改进未成年人思想道德建设，是培养铸造中华民族未来的灵魂。这项工程始之今日，关乎国家之社稷、民族之未来、家庭之幸福。因此，我们建议：

1、进一步加强组织领导。党委、政府应增强*意识、全局意识、责任意识、忧患德建设工作的健康发展。