x年，中央政法工作会议对今后全国政法工作的谋篇布局有着极强的指导意义，是年乃至今后一个时期指导公安工作开展的纲领性文件。我们要在全局范围内迅速做好传达贯彻落实工作。要通过采取领导干部分头自学，各级召开班子会、中层干部会和全体民警大会等形式层层传达学习，并结合工作实际，进行集体座谈、讨论研究等各种方式，在较短的时间内将会议精神传达到了全体民警。在深入学习、仔细酝酿的基础上，我们要采取以下工作措施。

一、把学习贯彻会议精神同谋划年工作紧密结合起来。

要充分认清学习贯彻全国政法工作会议有关领导讲话精神是一项重要的政治任务，紧密结合当前公安工作实际，研究中央政法工作会议精神和朝阳公安工作的切入点，将此次会议精神作为全面做好年收尾工作，认真谋划年乃至今后一个时期全市公安工作的指导思想，不折不扣地传达贯彻落实，并将深入推进“矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法”“三项重点工作”纳入第一责任、第一要务，纳入工作规划，纳入整体部署，纳入领导班子和中层干部绩效考核，实现全市公安工作迈出新步伐、再上新台阶。一方面，既要充分认识到一年来全国、全省和全市公安工作及队伍建设所取得的成绩;另一方面，又要充分认识到当前公安工作和队伍建设面临的严峻形势，进一步增强忧患意识、责任意识和大局意识，切实把思想认识统一到全国政法工作会议的要求上来，扎扎实实的做好维护国家安全和社会稳定工作。

二、把贯彻学习会议精神同强化学习和建设学习型领导班子、学习型机关结合起来

各级领导领导干部，尤其是各级一把手要按照胡锦涛总书记1月1日在《求实》杂志发表的一篇文章提出“领导干部要减少应酬，挤出时间抓学习”的要求，把学习贯彻全国政法会议精神放在突出位置，率先垂范，做学习的模范，把学习贯彻的自觉性、主动性与提高公安工作和队伍建设水平结合起来。要学会统筹兼顾，科学安排，正确处理工学矛盾，采取各种有效措施，提高民警的学习积极性和主动性，不断提高队伍的整体能力和工作水平。市局党委要制定学习计划，各县(市)区局，警种支队、机关部门都要制定方案，做到有计划、有检查、有效果，要做到学以致用，学有实效，切实发挥用会议精神武装民警头脑的作用。通过学习提高队伍的整体素质，努力把朝阳公安队伍锻造成一支学习型、高素质队伍，一支作风过硬，能打硬仗，能打胜仗的队伍，为公安工作的发展奠定坚实的思想基础和队伍基础。

三、把会议精神的学习贯彻同进一步加强基层基础建设，着力夯实公安工作根基紧密结合起来

进一步巩固“三基”建设成果，深入推进“三项建设”，突出抓好信息化建设技术水平的高端应用，强力推进全市公安机关信息化建设实现跨越式发展;深入推进执法规范化建设，着力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题，进一步提高公安机关的公正廉洁执法能力;努力构建和谐警民关系，加强民警执法为民思想教育，引导广大民警主动从老百姓最关心、最期待的小事做起，累积人民群众对公安机关的信任，赢得人民群众对公安工作的支持;要从政策、制度、机制上向基层倾斜，形成“人往基层走、钱往基层花、干部从基层出”的工作机制，使公安工作根基更加牢固。

四、把会议精神的学习贯彻同进一步加强推进社会管理创新，切实加强社会治安掌控能力有机结合起来

积极适应社会发展需要，梳理社会管理中存在的不足，有针对性的要拿出一些切合实际的办法，强力进行整治，切实解决现实中存在的各种社会管理问题;要大力开展矛盾纠纷排查调处工作，坚持抓源头，清积案，抓基层，建机制，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾，最大限度减少各种不和谐因素;时至年末，相关部门针对管理的难点、乱点进行认真细致的调查研究，对各种不安定因素，进行深入细致地摸排，搞好疏理排队，建立台帐，逐起分析研究，积极依靠当地党委、政府和有关部门，力争发现一批、解决一批、化解一批。

五、把会议精神的学习贯彻同进一步建立健全预警应急处置，加大矛盾纠纷化解，妥善应对重大突发事件有机结合起来预警应急处置、矛盾纠纷化解和重点突发事件的妥善处置是一个重大课题。相关警种、部门要结合实际，制定、完善预案，对各种突发性事件进行专门研究，不能在大型聚众上访、拦堵公路、铁路等突发性事件发生后，才想到制定方案和处置预案，那就为时已晚;要动员、教育、鼓励社区民警下社区，注重发现典型，树立典型，进一步增强社区民警的工作积极性和主动性，切实解决社区见警率低等问题。

六、把会议精神的学习贯彻同队伍建设，提高队伍素质和执法水平有机结合起来

全市各级公安机关要严格队伍教育与管理，认真落实从严治警、从优待警制度，充分发挥各级领导，特别是班子成员和一把手作用，认真履行一职双责，大力提倡责任追究，真正确保队伍内部安全稳定;要树立正确的用人导向，工作的好坏是提拔使用干部的唯一标准，而且这个标准要坚持到底。应把那些忠于事业，兢兢业业，埋头苦干的同志提拔到领导岗位，让实干的人得实权