2008年,我区工会工作的总体思路是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以职工为本、主动依法科学维权观，坚定不移走中国特色工会发展道路，全面深入学习贯彻十七大精神、区委三届二次全委会、市工会三代会精神，围绕区委提出的“163”奋斗目标，以贯彻实施《劳动合同法》为契机，牢牢抓住发展和谐劳动关系、维护职工合法权益这条主线，以加强工会能力建设为保障，强化三大机制建设，团结动员全区广大职工为推动我区统筹城乡协调发展，建成工业优势突出的大城市作出新的更大的贡献。

一、认真学习贯彻党的十七大精神，用十七大精神统一思想、指导行动

1、充分发动和组织广大工会干部和职工认真学习宣传贯彻党的十七大精神。在职工中掀起学习十七大精神热潮，通过各种宣传形式把十七大精神贯彻到工会的各项工作中去，把全区广大职工的思想统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到十七大的战略部署上来。二季度举办学习党的十七大精神论文征集活动。

二、大力开展群众性经济技术创新活动，在推动全区经济又好又快发展中作出新贡献

2、深入开展“当好主力军、建功新涪陵”和“节能降耗”、“环境友好型”为主题的竞赛活动。在职工中广泛开展劳动竞赛和建功工程活动，不断创新竞赛载体和途径，拓展竞赛领域和内容。广泛开展经济技术创新活动，继续实施职工职业技能提升计划。深入开展班组技能提升活动，及时总结推广职工先进操作法，围绕节能、节水、节电、节材等开展提合理化建议和技术革新、技术攻关活动，不断激发职工创造潜能和活力。三季度举办全区职工技能比赛。

3、深入开展职工教育。按照建设社会主义核心价值体系的要求，以创建市级文明城区为契机，用马克思主义中国化的最新成果武装职工，深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，认真开展“职工书屋”创建试点工作。积极推进职工文化和企业文化建设，广泛开展职工文体活动，在五一国际劳动节前夕，举办歌颂改革开放三十周年职工广场文艺晚会和庆五一“迎奥运”职工拔河比赛。

4、做好劳模的管理和服务工作。做好五一节期间的劳模宣传工作。组织劳模代表学习参观考察。认真做好全国、重庆市五一劳动奖状（章）的评选推荐工作。为劳模办好事实事，完善困难劳模档案，做好劳模“三金”（生活困难补助金、特殊困难帮扶资金、春节慰问金）发放工作，切实解决困难劳模的实际困难。

5、加强工会宣传工作。充分利用改革开放30周年、2008年北京奥运会、工会十五大召开等重大时机，积极向全总、市总、区委办以及《中国工运》、《重庆工运》、《巴渝都市报》、涪陵电视台等媒体报送有价值的信息，完成区委办、市总工会下达的信息目标任务。继续做好工会刊物的征订发行工作。

三、维护职工合法权益、在促进社会稳定中取得新成效

6、加大源头参与力度。完善工会向同级党委汇报及与政府联席会议制度，营造宽松的工作环境，推动健全和完善劳动关系三方协商机制，不断拓展劳动关系三方协商渠道。发挥人大代表和政协委员的作用，多渠道反映职工呼声，维护职工队伍和社会政治稳定。

7、健全以职代会为基本形式的职工民主管理制度。开展民主评议干部活动，全年至少民主评议干部一次，坚持业务招待费向职代会报告制度，努力使职代会五项制度落到实处。力争非公企业职代会建制率达50%。进一步巩固、规范、深化国有、集体及其控股企业厂务公开民主管理工作，二季度深入部分企事业单位专题调研厂务公开工作。

8、大力推行平等协商集体合同制度和劳动合同制度。广泛开展创建劳动关系和谐企业活动，认真学习宣传贯彻落实《劳动合同法》、《重庆市集体合同条例》，指导基层依法签订劳动合同。继续大力推行平等协商和集体合同制度，不断扩大集体合同的覆盖面。着力抓好工资集体协商工作，力争规模以上非公有制企业集体合同建制率达50%、工资集体协商建制率达30%以上。

9、贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》。积极与政府有关部门、企业等社会各方协调，加强对劳动争议调解工作的指导，明确分工，建立责任制，从强化组建、创新机制、加强制度建设等方面着手，整体推进劳动争议调解工作健康发展。在建立工会组织的企业中，劳动争议调解组织组建率力争达75%。健全和完善劳动保障法律监督制度和机制，健全劳动关系矛盾预警和疏导制度，完善工会法律援助与服务制度，搞好工会信访和“12351”职工热线服务，为职工提供及时有效的帮助。

四、积极为职工办好事实事，在解决民生为重点的社会建设中取得新业绩

10、抓好帮扶中心建设。进一步加强区帮扶中心建设，实现区帮扶中心的“八有”建设，加大帮扶中心的政策资金支持力度，努力把帮扶中心建成党委的民情中心、政府的扶助中心、职工的诉求中心。

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1、协助政府做好就业再就业工作。认真贯彻实施《就业促进法》，积极与劳动部门密切配合，办好民营企业招聘周活动。深化送培训、送岗位、送观念、送政策的“四送”活动，利用各种形式开展下岗失业人员政策咨询宣传活动，帮助他们转变就业观念，树立再就业信心，努力促使更多的下岗失业人员实现再就业。

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2、扎实开展困难职工帮扶活动。认真开展好职工的帮扶救助活动。做好特困职工的建档工作，为开展“送温暖”提供依据。多渠道筹集慰问金，做好慰问金和帮扶资金的发放工作。区总工会将开展多层次、多形式的元旦春节期间的送温暖活动、“金秋助学”等活动。拓展会员优惠服务的项目和内容，扩大优惠服务活动的覆盖面，不断增强工会的凝聚力和吸引力。

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3、加强劳动安全卫生工作。以“安康杯”竞赛活动为载体，以非公企业和中小企业为重点，会同安全生产监督部门对建筑等行业进行经常性的监督检查。指导基层开展好“安康杯”竞赛活动，总结好的典型，推动活动的顺利开展。加强对安全监督员的培训、管理，提高他们的安全知识，保障职工的生命安全和身心健康。在高温酷暑期间开展“炎夏送清凉”活动。

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4、切实做好农民工管理服务维权工作。在元旦春节期间组织慰问农民工，为农民工提供必要的帮助。畅通维权信息渠道，在外出农民工较为集中的地方，建立联络员制度。为农民工提供法律援助服务，把农民工纳入建档困难职工和“金秋助学”对象。丰富农民工精神生活，继续免费为农民工放映电影。搞好庆祝“农民工日”的系列活动。

五、加强工会自身建设，在提升工会工作能力和水平中有新突破

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5、加大工会组建力度。把非公企业工会组建和农民工入会作为建会重点，建立健全工会组建的有效机制，制定组建措施，层层分解目标任务，对乡镇街道非公企业建会、进城务人员建立工会联合会和会员发展实行目标考核，力争全年非公企业建会50个，入会率增长20%，进一步抓好输出地农民工工会组建和会员发展工作，实现全区所有村（社区）进城务工人员工会联合会组建率100%，全面完成市总工会下达的建会目标任务。

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6、充分发挥中间环节的作用。建立健全乡镇街道工会领导班子，落实未配备的乡镇工委主任。开展创建合格、示范乡镇街道工会工作。继续坚持每季度召开局工委工作会议，搞好局工委竞赛工作，充实完善局工委工作竞赛办法，严格竞赛考核程序，促进局工委工作上新台阶。

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7、深化企业工会规范化建设。进一步抓好《企业工会工作条例》的学习宣传贯彻。继续认真实施《加强企业工会工作规范化建设的意见》（涪工发[2007]1号），力争国有、集体及其控股企业工会规范化建设率达到40%，非公有制企业工会规范化建设率达到30%。

18、加强工会干部队伍建设。继续实施好《涪陵区2006-2012年工会教育培训规划》，扎实推进工会干部教育培训工作，层层落实培训任务，多渠道、多形式推进工会干部学习培训，推动建设学习型、服务型、创新型工会组织。三季度举办一期工会干部培训班。

19、开展好职工之家建设活动。以建家为载体，继续深入开展市、区级模范职工之家、模范职工小家的创建、申报、推荐工作。在非公有制企业工会中认真开展“双爱双评”，“关爱员工，实现双赢”活动，促进企业发展。

20、搞好财务经审工作。深化财务改革，抓好工会经费收缴，夯实财务基础。进一步加强对基层财务工作的指导。加强工会资产管理，进行全面的资产清查，做好工会不动产产权登记工作。合理调整经费支出结构，充分发挥工会资产的使用效能。加大工会经费审查力度，确保工会经费的合理使用。

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1、做好女职工工作。深入实施女职工建功立业和女职工素质提升工程，抓好女职工特殊权益专项合同签订工作，力争在签订集体合同的企业中女职工专项合同签订率达80%，做好女职工安康保险工作。一季度召开女职工工作会议，举办迎奥运徒步走活动。

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2、促进工会其他各项工作。加强工会机关信息化建设，做好工会调研、统计工作，维护好涪陵工会网。加强对外交流，建立与对口合作单位的长期友好往来。

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