一、指导思想

2009年法制宣传教育工作要全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的要求以及市委、市政府关于建设“法治”的战略部署，坚持法制教育与法治实践相结合、与道德教育相结合、与法治文化建设相结合，通过深入开展人事法制宣传教育，全面推进人事法制建设，为更好实施人才强市战略和“十一五”人才规划创造良好的人事法治环境。

二、主要内容

（一）继续深化学习《公务员法》及其配套法规、政策。**年，是贯彻实施《公务员法》的第三年，要进一步推进公务员法及其配套政策法规的学习、宣传和教育活动，深入学习宣传行政机关公务员处分条例、公务员考核规定、公务员奖励规定、公务员录用规定等公务员配套政策法规，深入学习《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等机构编制政策法规，深入学习与履行职责相关的其他人事人才法规政策和人事法制基础知识，领会精神实质，掌握各项规定，切实提高人才人事依法管理服务的水平，扩大人才人事工作的社会信誉度和影响力。

（二）重点学习新近出台的重要法律法规。围绕建设法治人事的目标，组织人事干部认真学习《劳动合同法》、《节约能源法》、《科学技术进步法》、《劳动争议调解仲裁法》等新近出台的重要法律，学习《行政复议法实施条例》、《政府信息公开条例》等依法行政法律、法规、规章及政策规定，同时，继续深入学习其他法律法规、规章政策。通过学习进一步增强人事干部的法治意识，全面提高依法决策、依法行政的能力，提高人事部门法治化水平。还要继续组织学习宣传有关干部管理的党内重要法规，切实提高人事部门广大党员的党性修养，进一步增强人事干部的政治观念、组织观念和法纪观念，提高人事部门领导班子和干部队伍建设的水平。

（三）认真学习“五五”普法有关教材。认真开展“五五”普法宣传教育活动，认真组织学习《“五五”普法学习手册》、《公务员依法行政读本》等“五五”普法学习培训材料。同时，还要组织学习《人事依法行政法律法规选编》、《法治浙江干部读本》等“五五”普法基本教材，使广大人事干部深刻领会和全面把握社会主义法治特别是法治人事的基本理论和基本内容。

三、主要措施

（一）加强组织领导。法制宣传教育领导小组要切实履行职责，加强领导，定期检查工作开展情况。领导小组办公室要抓具体工作落实，认真组织实施人事法制宣传教育工作，完善各项学习制度，组织协调普法工作的顺利进行。

（二）健全学习制度

推进干部法制学习的制度化、规范化，完善党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、重大决策法律咨询审核制度、法律知识年度考核制度等。深化完善公务员法律知识培训制度，结合公务员培训规划，将法律知识教育纳入公务员公开招考、岗位培训及知识更新培训的内容。建立法制宣传教育监督制度，把普法工作纳入单位年度目标责任制考核和行政执法责任制考核内容，切实加强对普法工作的监督检查。

（三）创新学习形式

把法制宣传教育与公务员培训、岗位专业培训、继续教育等各种人事培训结合起来，与依法行政、全面推行行政执法责任制工作结合起来。充分利用机关日常学习阵地，采取自学、集中学习、举办专题讲座、开辟法律学习园地等多种形式开展学法普法，增强普法学习的针对性和有效性。积极开展面向社会的人事法制宣传教育，把法制宣传教育融入人事部门管理服务的全过程。充分发挥网络、报刊、广播、电视等大众传媒的作用，结合政务公开的要求，在门户网站开辟人事法制宣传教育专栏，及时发布人事政策法规，为公众提供方便快捷的法律服务。积极参与“公务员学法日”活动，利用“12·4”全国法制宣传日，开展以人事法律法规为核心的法制宣传教育活动，营造学法用法的氛围。