一、强化责任机制

镇党委把加强基层党建工作，作为不断推动全镇各项工作上新台阶的重要前提，层层落实管党责任。明确规定：镇党委成员每年都要带出一个先进村、培养一名优秀党员、帮扶一个困难户。机关干部每月必须有三分之一以上的时间进村入企搞调研，解决基层组织建设中出现的新问题，并选派了48名机关干部作为党建工作联络员，长期驻村，协助党支部抓好工作。在此基础上，镇党委与各村、企业党组织分别签订了党建工作责任状。制定实施了《鼓励村级班子创业的暂行办法》和《关于村干部工资奖金的暂行规定》，建立了党建工作专项述职和党建工作抽查通报制度，镇党委每半年组织一次村企党组织书记党建工作专项述职，不定期对党建工作进行抽查，抽查结果在全镇通报，并将考核结果与村干部的工资挂钩。

二、强化党建工作联席会议制度

定期组织相关部门定期召开会议，沟通情况，研究问题，制定措施，认真解决。一方面坚持抓亮点、树典型、立标杆，增强党建工作的活力。我们制定了《先进基层党组织评比表彰办法》，对典型的申报、考核、评定、表彰进行了详细的规定，使国丰、贝钢、东河村等先进基层党组织脱颖而出，营造了争先创优的浓厚氛围。另一方面，强化考核，落实奖惩，增强党建工作的动力。制定实施了《鼓励村级班子创业的暂行办法》、修定了《关于村干部工资奖金的暂行规定》，每季度由组织员办公室考核评定，评定结果相应划分4个档次，并与村书记、村主任的工资挂钩，彻底扭转了党建工作“干与不干一个样、干好干坏一个样”的被动局面。

三、强化培训，提高党员干部素质。

充分发挥镇党校和农村党员电教“两机一室”的阵地作用，组织广大党员“学理论、学党章、学科技、学经济”。有针对性地组织村企干部外出参观学习，对村两委成员进行了封闭式培训，请省市农业专家为种养殖大户和村两委成员授课。为提高干部的知识水平，镇党委出台鼓励政策，积极组织村两委成员参加大、中专班的学历进修，并补助一半学费。

四、加强监督管理，约束干部施政行为。

实施了“村财镇管”，村级建设工程全面实行招投标；推行了村干部任前公示，完善了村干部重大事项报告、定期述职、谈话诫勉和任期经济责任审计制度。

五、充分发挥党员的先锋模范作用。

在企业，我们把“两挂一区一岗”活动真正落到实处，每位党员都佩戴共产党员标志牌上岗，把党员的身份亮出来，并划分到一个责任区中，把职责明确出来，增强了党员的责任感和荣誉感，促进了党员在重点工程、急难险重任务等方面作用的发挥，涌现出了刷新唐山市炼铁日产纪录的苏东学和一个星期不回家搞技改的刘倬辉等先进典型，树立了共产党员的良好形象，促进了企业健康快速发展。

六、加强后备干部培养

针对村级干部后继乏人的实际，我们建立了村企共用人才库，对在企业上班的优秀农村青年统一登记造册，实行村企共同管理，目前全镇村企共用人才库共有在册人员2230人，在去年的换届选举中，有23名工作能力较强的企业优秀人才被充实进村两委班子，有6名同志被选举为村支部书记或村主任。今年年初，对所有村企共用人才进行了逐一考核摸底，在此基础上确定了184名重点培养对象，真正为村、企提供了人才支撑。