二、突出“政务公开”内容，促权力透明。用细化的制度减少行政执法自由裁量权，向社会公布行政审批的各个环节，让审批权力透明运行…。这是吉安市吉州区物价局开启“阳光政务”工程，提高依法行政的能力和水平，约束行政作为，杜绝“暗箱”操作的一个宿影。为全区经济和社会发展营造良好的价格政务环境，在打造“阳光政务”活动中，以规范行政审批和严格执法程序为突破口，将收费科、价格认证中心、物价检查所、价格调节基金征收管理办公室、价格监测中心作为行业的窗口，把工作职能、适用的法律法规、工作流程、服务指南、服务承诺作为政务公开的主要内容。通过建立和完善重大事项决策制度，始终做到“三个”坚持：即坚持决策公开咨询，坚持政府调定价项目听证，坚持价费公示。此外，在不断规范办事程序和办事制度公开的基础上，还将价格监测、价格巡查、价格分析、收费管理等群众关心的价格热点，通过设立“吉州区价格服务进万家”活动网页传输系统，进行社会公开。为从制度上保障“阳光政务”有序的进行，吉州区物价局还将充分发挥各级人大、政协的监督作用，不定期邀请人大代表、政协委员评议“阳光政务”建设，及时改进工作。

在建立健全责任追究制度的同时，还进一步畅通信息沟通渠道，以规范行政职权运行。提出从五个方面入手，进一步提升机关效能，着力打造务实型机关。一是加强学习，努力塑造一支政治坚定、业务精干的干部队伍。加快知识更新、优化知识结构，自觉成为学以致用、用有所有的表率，着眼于解决价格工作的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。二是加强效能建设，努力形成作风扎实、高效便民的良好氛围。推进作风转变，把解决民生价费问题作为价格管理的根本出发点；做好群众来信来访工作，做到件件有着实、事事有回声；推进制度建设，全面推行岗位责任制、首问责任制、限时办结制和责任追究制，完善年度目标管理任务的责任分解、督查落实和考核奖惩制度，巩固和扩大效能建设的成果。三是加强团结协作，打造疑心聚力、共谋发展的团队。加强全系统团结协作的整体意识，使其对内对外、对上对下构成一个议价的整体。加强与相关部门的团结协作，善于争取各方面的理解、重视和支持。借助相关部门的力量和新闻媒体的作用，推进价格工作任务的落实。四是加强党风廉政建设，树立良好的从政风气。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全与价格管理工作相适应的预防、教育和惩治腐败体系，做到依法办事、秉公用权、一身正气，树立价格队伍清正廉洁的良好形象。五是加强文明创建工作，为和谐进取搭建坚实的平台。积极开展创建文明行业、文明单位活动，大力营造文明健康、积极向上的浓厚氛围，为全面提升价格管理工作水平提供坚强的制度保证。

三、狠抓工作重点，量化工作措施，着力营造依法治价工作新局面。

1、关注价格热点，积极开展价格监测。围绕客运票价、液化气、粮食、种子、农资、化肥、药品、成品油、猪肉、禽蛋、食用植物油等群众关心的价格热点问题，克服人员少、无经费、工作量大等困难，坚持民生为先的工作理念，积极开展价格监测。一是建立监测数据库。面对市场价格变动较大的特点，指派专人，落实责任。采取市场巡查、市面采价等方式，实行每天对猪肉、蛋、粮油、鸡、鸭、蔬菜等副食品价格的监测，每周进行价格对比和价格走势分析，及时准确地上报《价格监测表》。据统计，仅2007年度，区物价局向省、市价格监测部门报送价格监测资料各220次。二是扩大价格监测网点。在总结和完善监测制度的基础上，明确领导责任，深入市场，把书街、四季春、韶山路、城北、水沟前、国光、甘雨亭、步步高等中心城区8个大型市场、超市采价点，作为物价部门进一步扩大价格监测、收集价格数据、掌握价格走势、准确分析价格的工作网点，增大价格监测的针对性、准确性、及时性。通过落实“人归点”的工作方法，对吉安市中心城区书街、四季春、水沟前、城北9大农贸市场和国光、甘雨亭、步步高超市的粮、油、肉、禽、蛋、鱼、蔬菜等30种主要食品进行价格监测，取得了明显的社会效益，2005－2006年连续两年被评为全省、全市价格监测先进单位。

6、注重公信力建设，部门形象测评排位前移。以转变干部作风为着力点，以依法行政、政务公开为主抓手，大力强化部门公信力建设，积极参与吉州区行政执法部门形象测评活动。一是认真落实区委《关于贯彻落实四个保持共产党员先进性长效机制文件精神的实施方案》，结合物价工作实际，突出“抓班子、带队伍”，制定并印发《吉州区物价局2007年度党建工作要点》、《吉州区物价局2007年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《吉州区物价局2007年度工作目标管理考评方案》。二是组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的讲话，积极开展“优化创业环境，树好部门形象”，“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”，“解放思想、谋求跨越”，“创新创业、共建和谐”四大主题和社会主义荣辱观的学教活动，撰写信得体会文章20篇。三是组织党员干部积极参加《党章》和新法律、新法规的学习、培训和考试，机关学习风气明显好转。此外，还配合监察、纠风部门在全体党员干部中，开展了《违规投资证卷获取不正当利益的专项清理》、《领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的自查》、《公务员处分条例》等学习教育。五认真开展政风行风建设、部门形象测评活动。为确保活动开展取得实效，我们从加强领导、落实责任、制定方案、量化监管着手，重点开展了以办事公开、阳光行动和践行《吉州区物价局服务承诺》为具体内容的政风行风建设和部门形象测评活动。采取“上门听意见、进村谈发展，入企纳建议、整改抓落实”和走访部分人大代表、政协委员的工作方法，发放《征求意见函》300份，集中梳理意见建议4条，现已全部落实整改到位。在去年全区行政执法部门形象测评活动中，以总分80.74的成绩位居全区第9名，这是全区开展形象测评活动开展7年来，该局获得最好排名。机关效能建设明显得到加强，部门形象和公信力明显得到提升，支部被区直工委命名为“先进基层党组织”。