为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，推动整改工作不断深入，经研究决定，在全办范围内开展“争先创优”活动。现就如何开展安排部署如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“科学发展观”重要思想和精神为指导，认真贯彻十七届四中全会精神，按照“工作争先，服务争先，业绩争先”和“学习优，作风优，素质优”的要求，坚持以“争先创优”活动统揽工作全局，把“争先创优”活动与转变作风、提高效率相结合，与提高素质，推动创新相结合，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，不断提高工作效率和服务水平，推动自身建设和业务工作。

二、主要措施

开展争先创优活动，要与巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果紧密结合起来。

(一)以学习实践科学发展观为契机，大力加强职业道德建设

1、积极巩固和扩大保持学习实践科学发展观活动成果。组织全体党员认真学习关于学习实践科学发展观活动的一系列文件精神，积极参加学习实践科学发展观活动的专题讨论和报告会。通过深入学习和研讨，不断深化了对开展学习实践科学发展观活动重大意义的认识，增强党员的党性修养和纪律观念，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，做到保持共产党员先进性的表率。

2、精心安排支部的全年学习。今年年内，除了同步学习科学发展观规定的学习内容以外，还要结合当前党建工作的实际，重点学习胡锦涛同志关于树立和落实科学的发展观、构建社会主义和谐社会等一系列论述，以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。通过深入学习和思考，不断推进党员队伍的思想政治建设，提高职业道德素质，打牢思想基础。

3、组织进行专题学习研讨。研讨如何加强党务干部的能力建设问题，如何建立惩治和预防腐败体系的问题，如何为构建社会主义和谐社会发挥重要作用的问题。

(二)实践科学发展观的具体要求，突出抓好基本能力建设

1、能力建设的重点内容。按照学习实践科学发展观的具体要求，采取多种途径和方法，不断推进党员干部的能力建设，增强党员干部的政治鉴别能力、政策运用能力、拒腐防变能力。

2、以部门为单位查找能力差距。支部要结合科学发展观活动成果，对照个人岗位职责、工作要求标准，联系个人的思想和工作实际，深入查找在能力方面存在的差距。然后围绕“重点应加强哪些方面的能力建设”、“怎样加强党员能力建设”开展讨论，并提出个人能力建设的具体措施。

3、开展学习交流。

(三)以学习实践科学发展观为目标，加强各项制度建设

完善党建工作长效机制。在认真回顾总结科学发展观活动经验的基础上，逐项落实好梳理汇总的整改措施，进一步完善党员思想教育、党员学习、党员管理、廉政建设、积极分子培养等制度，通过科学严格提高职工素质。

三、活动要求

(一)坚定理想信念

要以“理想远大、党性坚定、坚韧顽强、百折不挠”为标准，认真解决党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，坚定建设中国特色社会主义的理想信念，提高坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性;做到“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”。坚持立党为公、执政为民的根本要求，竭尽全力多办事、办实事、办好事，做群众的贴心人。

(二)坚持勤奋学习

把学习和教育贯穿于各项活动和工作的全过程，培养和形成只有学习才能生存、才能进步，以学习为荣、不学习为耻的风气;坚持理论联系实际的学风，始终在实践中学习，在困难中锻炼，把学习、研究、创新结合起来，做建设“学习型机关”的表率，按照科学发展观要求不断提高驾驭市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力，提高和增强实践“科学发展观”重要思想的本领。

(三)坚持勤奋工作

要以对群众高度负责的态度，增强责任感和工作激情，自加压力、负重前行、奋发有为，在每个岗位上都力求做出开拓性、创新性的贡献，做出一流业绩。

(四)坚守党的纪律

要培养和树立坚强的党性原则，服从纪律，顾全大局，服从组织召唤;坚持严格要求自己，从严要求家属子女和身边工作人员，决不利用手中权力为自己和他人谋取私利;在工作中，坚持原则，作风民主，心胸豁达、善于团结同志维护党的团结。认真学习党的民族理论和民族政策，自觉运用马克思主义民族观和党的民族政策观察、处理民族问题，以实际行动维护各民族的团结。

(五)坚持“两个务必”

要自觉抵制歪风邪气，清正廉洁、勤奋为官，求真务实、公道正派，谦虚待人、从不自满。筑起拒腐防变的牢固思想防线，自重、自省、自警、自励，努力做到“为民、务实、清廉”，保持共产党员的先进性、纯洁性，以实际行动切实增强党员干部特别是领导干部的先锋模范作用和带头示范作用，增强党组织在新时期的感召力和凝聚力，团结和带领广大干部群众，为促进我市改革、发展、稳定，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。

四、切实加强组织领导

一要把争先创优活动与整个科学发展观活动紧密结合起来，做到相互促进，避免出现“两层皮”。

二要加强督促检查，确保争先创优不搞形式、不走过场，取得预期效果。

三要加大宣传力度，及时发现、推广、宣传争先创优活动中的典型，形成良好的舆论态势和氛围。

四要积极探索争先创优活动的好办法，把争先创优活动引向深入。