贯彻落实县党代会精神

奋力完成全年工作任务

一、县党代会精神实质

南郑县第十三次党代会精神，集中体现在梁继业同志所作的报告中。梁继业同志在大会上所作的报告，实事求是地总结了南郑县第十二次党代会以来的工作，分析了我县经济社会发展面临的形势，站在新的战略起点上，确立了今后五年全县经济社会发展的总体思路，提出了实现率先突破发展的战略任务。树立了今后五年全县经济社会发展的指导思想，即： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，坚持团结稳定、加快发展两大主题，加速推进结构调整、对外开放、项目带动战略，突出发展工业经济、旅游经济、民营经济，着力在优化经济结构、对外开放、项目建设、社会主义新农村建设、解放思想转变观念上实现新突破；持续推进政治建设、文化建设、社会建设，全面加强党的建设，奋力实现县域经济综合实力、城乡居民收入水平、社会各项事业发展水平、社会和谐稳定文明水平和党的执政能力建设水平显著提升，促进全县经济社会率先突破发展，全面构建繁荣富裕、文明和谐的美好南郑。

根据大会确定的战略思路和奋斗目标，梁书记指出了今后五年必须全力做好的五个方面工作：

1、以优化经济结构为突破口，大力发展工业经济、旅游经济、民营经济。突出发展卷烟、设备制造、建材、矿产冶金、造纸印刷和农产品加工等六大产业。

2、以优化投资环境和招商引资为突破口，全方位扩大对外开放。

3、以项目为突破口，增强县域经济发展新优势。

4、以农业产业化和小城镇建设为突破口，扎实推进新农村建设。到2012年，各重点镇完成50xxxx、一般镇完成10xxxx元的集镇基础设施建设任务。

5、以解放思想为突破口，为率先突破发展提供动力源泉。要切实增强机遇意识，增强机不可失、时不待我、率先突破的紧迫感、责任感和使命感，以见微知著的眼光发现机遇，以雷厉风行的精神抢抓机遇，以科学务实的态度用好机遇，坚决克服等待观望、坐而论道的行为。

县第十三次党代会是一次承前启后、继往开来的重要会议。梁继业书记代表县委所作的工作报告，始终贯穿了"三个代表"重要思想，突出了实施率先突破发展主题，反映了与时俱进、奋发有为的气魄和胆识，表达了全县广大党员的心声，代表了最广大人民群众的根本利益。学习贯彻县党代会精神，对于我们解放思想、锐意进取、实现圣水经济社会跨越式发展，具有重大而深远的指导意义。当前各级党组织的一项重要政治任务就是要学习好、领会好、宣传好、贯彻好县党代会精神 。

学习贯彻县党代会精神 ，首要任务是要宣传好大会精神。各村支部在会后要立即行动起来，迅速掀起学习、宣传、贯彻县党代会精神的热潮。用最短的时间把大会精神传达到全体党员中去。真正把全镇人民的思想统一到这次大会精神上来，把全镇人民的行为引导到率先突破发展的宏伟实践中去。

学习贯彻会议精神，必须牢固树立和全面贯彻科学发展观，推进我镇经济社会又快又好地发展。县第十二次党代会以来的3年，是南郑近几年来发展和稳定最好的时期，这一切成就的取得，有一个重要的原因就是县委和政府牢固树立和全面落实了科学发展观，使南郑经济沿着科学发展的轨道大步前进。

学习贯彻会议精神，必须全面加强党的建设，保持和发展党的先进性，努力提高党的执政能力和领导水平。推进我镇经济社会更快更好地发展，构建社会主义和谐社会，必须进一步加强和改进党的领导，充分发挥党的领导核心作用。要围绕提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，着眼于保持和发展党的先进性，全面推进党的建设和干部队伍建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现我镇今后发展提供坚强有力的组织保证。

学习贯彻会议精神，必须切实改进作风，以求真务实的精神推动工作落实。各党组织和广大党员干部要进一步振奋精神，发扬埋头苦干、踏实进取的作风，始终保持奋发图强、积极进取的精神状态，在挑战中抓机遇，在拼搏中求发展，把求真务实的要求体现在行动上、落实到工作中。

学习贯彻会议精神，当务之急是各级党组织要把党代会精神同自身的实际密切联系起来，对党代会提出的实现率先突破发展的战略任务，从自己的实际出发，进一步理清发展思路，完善工作计划，寻求会议精神与实际工作的最佳结合点，提出贯彻落实的具体措施，尽快组织实施，一项一项地抓出成效。

二、全镇经济社会运行情况。

年初以来，全镇以经济建设为中心的各项工作保持了平稳发展态势。主要表现在：

1、农业和农村经济全面发展。全年粮食总产 吨，占年任务 ％，其中秋粮总产 吨；占年任务 ％，油料总产 吨，占年任务 ％，新发展苗木花卉 亩，中药材 亩，桑园 亩，乡镇企业总收入 亿元，总产值 亿元，分别占年计划 ％和 ％全镇劳务输出 人，占年任务 ％。

2、新农村建设步伐加快。年初，在县上出台通村公路建设的优惠政策后，镇党委、政府高度重视，广泛动员，各村积极行动，通村公路建设成绩显著。截至目前，共硬化村间道路xxxx村24.9公里，基本实现了镇内各村公路相连，村间主干道全面硬化。

3、对外开放力度不断加大。我们通过举办旅游文化周、参加西洽会等形式，不断加大对外宣传圣水的力度，提高了圣水对外的知名度。今年以来，全镇招商引资项目xxxx，其中开工xxxx（圣水养殖厂、石化加油站、草业开发公司、圣水新型建材厂、山口茶厂等），落实引资 万元，占年计划 %。使全镇招商引资工作进入一个新的发展时期。

4、作风建设得到加强。通过深入开展干部思想作风教育整顿、保持共产党员先进性教育活动，使各级干部的思想政治素质显著提高，干部经常受教育、群众长期得实惠的机制进一步健全。另外，我们坚持实行镇机关干部出早操制度，并购置足球、篮球、羽毛球等体育器材，既活跃了干部业余生活，也使干部们的身体素质得到了提高，在今年10月举行的县广播体操比赛中，镇机关代表队以崭新的精神风貌取得第三名的好成绩。

5、社会各项事业协调发展。按照稳定压倒一切的方针，社会治安综合治理稳步推进；时刻树立“安全第一”的思想，森林防火及安全生产工作得到加强；围绕计生创优目标，计划生育工作成绩显著；民政优抚、劳务输出等各项工作进展良好。

三、扎实抓好当前工作。

今年是“十一五”开局之年，目前已到年终，正是完成全年工作目标任务的冲刺阶段，各村务必要高度重视，精心组织，全力做好当前工作，确保各项目标任务圆满完成。

一、精心抓好农业和农村经济工作。

各村要继续深入贯彻中央一号文件精神，扎实推进新农村建设。林场、五爱、南华三个村的沼气项目建设要加快进度，确保完成年度建设任务。加大产业结构调整力度，努力完成年初计划的苗木花卉、蚕桑、中药材基地建设任务，同时各村要认真抓好2006年重点项目实施的收尾工作和2007年项目申报工作，加大项目争跑力度，并对本年度完成项目的资料进行收集存档，切实加强项目储备和论证工作。

二、继续抓好社会稳定工作。

各村要大力开展矛盾纠纷排查调处活动，发挥村级组织维护社会稳定第一道防线的作用，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。进一步强化社会治安综合治理，坚决遏制严重刑事犯罪活动和“法轮功”等邪教组织的非法活动。要高度重视安全生产工作，牢记“安全责任重于泰山”的思想，汲取教训，避免不安全事故发生。切实落实责任，抓好冬季森林防火工作。严格执行信访工作“一票否决制”，防止群众越级上访、群体上访，确保全镇政治安定、社会稳定。。

三、时刻关注群众生产生活问题。

寒冬将至，各村必须牢固树立群众利益无小事的思想，用情、用心做好困难群众的帮扶工作，村两委主要领导要主动走访孤寡老人、病残人员及军属，要及时掌握情况，摸清生产、生活中面临的具体困难，并帮助他们解决实际困难，确保不出问题。要把合作医疗工作摆上重要议事日程，把工作任务进行细化，并落实到具体责任人，各村要确保在12月15日以前参合率达到9xxxx以上。

四、认真抓好计划生育工作。

冬季已至，春节将临，外出务工人员将逐步返乡，各村要切实加强对流动人口的管理，及时上门了解情况，补办相关手续。要高度重视“三查”工作，对漏查人员的补查和查环未到人员的调查补查要一抓到底。另外，各村要结合计生考核暴露出的问题，及时整改。

五、高度重视党报党刊征订工作。各村必须充分认识做好党报党刊征订工作的重要意义，明确责任，狠抓落实，确保按时完成2007年党报党刊征订任务。

六、早安排，早动手，认真筹划明年工作思路。

各村在全力冲刺今年目标任务的同时，要多思考、早动手，理顺2007年工作思路，明确工作目标、工作重点和工作措施，确保今明两年工作有序衔接，来年工作高位起步。

二00六年十一月