同志们：

今天，我们召开人事局编委办党支部开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是学习贯彻志恒书记在全区动员大会上的重要讲话精神，在此基础上，结合《中共道外区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》对我局开展学习实践科学发展观活动进行动员部署。区委对此项活动的开展非常重视，派出以孙业忠为组长的第二指导检查组，全程指导我局学习实践活动，我们一定要按照区委总体部署和要求，在检查组的指导下，认真学习，深刻领会，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，扎实开展好学习实践科学发展观活动这一政治任务。下面，我就在全局组织和开展好这次学习实践活动，讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，确保学习实践活动开好局、起好步

根据党的十七大部署，中央决定，从2008年9月开始，用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。针对区域经济社会发展相对迟缓这一突出的问题，省委将开展深入学习实践科学发展观活动的载体确定为“推动龙江更好更快发展”，市委将活动载体确定为“推动哈尔滨更好更快发展，建设‘三个适宜’现代文明城市”。省市委将“推动经济社会更好更快发展”摆上了更加突出的位置。应当说，发展相对迟缓也是我区最为突出的问题。志恒书记指出，我们要通过学习实践活动，集中分析我区经济社会发展中存在的制约因素、限制条件，认清当前存在的机遇，增强加快发展的意识，推动我区更好更快发展。因此，我们每一名干部都要保持清醒的认识，通过学习实践活动，要进一步理解和掌握科学发展观的本质和内涵，切实增强推动区域经济社会更好更快发展的责任意识，把思想统一到区委的部署上来，以饱满的政治热情，积极主动投身于学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中，我们每一个人都要更加主动、更加积极、更加有效地学习实践科学发展观，切实履行好自己的职责，并富有开创性地开展工作，以自己的实际行动为建设繁荣和谐新道外的贡献全部力量。

二、把握主题，坚持标准，确保学习实践活动取得实效

当前，我区正处于加快发展的关键时期，机遇前所未有，挑战也前所未有。我们每一名党员干部都要紧紧围绕我区深入学习实践科学发展观活动“解放思想，务实创新，科学发展，全新跨越，建设繁荣和谐新道外”的主题，在“立足新起点，打造新优势，实施东部崛起、集群发展、开放带动、城乡统筹战略，打造经济强区、生态新区、文化名区、旅游大区”的载体中，把握全区的中心工作和发展重点，充分发挥职能作用，创新人事编制科学发展的体制机制，构建人事编制优质服务平台，提高人事编制干部践行科学发展观的能力素质，为推动道外区经济社会更好更快发展，加快建设繁荣和谐新道外提供强有力的智力支持和人才保证。通过这次学习实践活动，我们要努力做好以下三方面。

（一）联系实际，认真查找，努力解决四个不适应

一是解决思想观念和精神状态与科学发展观的要求不相适应的问题。认真查找人事编制工作在服务我市科学发展中存在的突出问题，重点解决大局意识不强，精神状态不够振奋，思想观念陈旧保守，审慎有余、开拓不足，服务科学发展不够主动，创新意识不够强，对新形势、新情况、新问题研究不够，解决新问题的办法不够多，责任感、使命感不强，工作主动性、积极性、创造性还不够强等方面的问题。

二是解决工作思路和工作方法与服务我区经济社会更好更快发展不相适应的问题。认真查找深入思考不够、站位不高、眼界不宽、思路偏窄，掌握政策严格有余、工作灵活性不足等问题，重点解决束缚科学发展规律的问题，重点解决工作方式落后，工作效率不高的问题，重点解决新形势下化解新矛盾办法不多的问题。

三是解决政策措施和工作体制机制与服务我区经济社会更好更快发展不相适应的问题。认真查找人才开发政策措施不完善，管理体制机制活力不足等方面的问题，重点解决公务员队伍管理、职称评定、工资收入分配、人才队伍建设、分类推进人事制度改革、深化行政管理体制改革等方面改革创新还不够到位的问题。

四是解决能力素质和工作作风与服务我区经济社会更好更快发展不相适应的问题。认真查找人事编制部门干部能力素质与新形势、新任务下履行工作职责不相适应的问题，重点解决对政治理论学习认识不高、业务学习抓的不紧，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力不强，创造性、高质量地完成工作任务的办法不够多、抓落实的力度不够；认真查找工作作风方面存在的问题，重点解决组织观念淡化、纪律松懈、服务意识不牢，作风不够深入及自律意识不够严格等问题。

（二）注重实践，突出重点，抓好六个环节

一是加强组织领导。只有落实领导责任，强化分类指导，做到规定动作不走样、自选动作有创新，才能确保学习实践活动不走过场、不出偏差。二是坚持以解放思想为先导。只有坚持以解放思想为先导，着力冲破思想束缚，破解改革和发展中的新矛盾、新问题，才能理清发展思路，推动经济社会更好更快发展。三是突出实践特色。只有坚持突出实践特色，提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，才能达到推动科学发展的目标，增强活动的针对性和实效性。四是把群众路线贯穿活动始终。只有坚持把群众满意作为检验活动成效的第一标准，查找问题让群众参与，落实整改让群众监督，活动成效让群众评价，才能为学习实践活动真正取得实效奠定坚实的群众基础。五是始终抓住领导班子和领导干部这个重点。只有各级领导干部以身作则，率先垂范，带头学习调研，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，才能为广大党员干部作出表率，带动整个学习实践活动扎实深入开展。六是把解决突出问题贯穿始终。只有解决好群众最现实、最关心、最直接的利益问题，以整改落实的实效、解决问题的效果最大程度地争取群众的理解和支持，才能真正做到取信于民，实现中央提出的“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标。