同志们：

这次全乡工作会议，既是深入学习贯彻中央、省、市经济工作会和我县2009年工作会议精神的大会，也是迅速掀起全乡经济社会发展高潮的动员会。刚才，大会表彰了2008年度为全乡经济社会发展作出突出贡献的先进单位和个人，乡长付象海同志作了全面的工作报告。付乡长的报告是一个客观、务实的报告，也是乡党政班子联席会研究的意见，希望同志们认真学习，把握精神实质，结合实际，狠抓落实。下面，我再强调三点意见：

一、肯定成绩，认清形势，鼓足新干劲

2008年，在县委、政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，继续围绕打造“文化大乡、经济强乡和商贸中心集镇”的发展定位，团结率领全乡党员干部群众，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，勇于进取，全面完成了全年的各项目标任务，实现经济和社会各项事业又好又快发展。主要表现在：

（三）民生殷实了。严格落实各项支农惠农政策，全年发放粮食直补、良种补贴、生态公益林补偿、水库移民补助、农机具补贴、“两免一补”、家电下乡补贴等政策资金900多万元，农民人均政策性增收299元。劳动和社会保障工作稳步推进，新农合参合率达95%以上；全年发放五保、低保资金90多万元。积极开展党员干部“联、帮、促”结对帮扶活动和关爱留守儿童活动，全年共帮扶214户贫困户和156名留守儿童。整修新修村组公路57条，硬化道路45.7公里，开通了北循环，南循环正在规划实施中。切实加强社会治安综合治理，深入推进平安建设，扎实开展领导干部信访接待日制度，了民意，解民忧。事实说明，国家政策惠民，地方政府顺民意，重民生，人民生活一定会显著提高。在此，我代表党委、政府向全乡弱势群体表示：国家不会忘记你们，社会不会忘记你们，我们一直关注你们，你们要树立战胜贫困、夺得幸福的信心和决心。

（四）形象提升了。用作风增强凝聚力。乡党委以“五禁止，十不准”为平台，注重干部作风建设，抓学习，促管理；抓工作，促实效；抓作风，树形象。通过抓学习，提升了党员干部的政治理论和业务水平，提高了分民忧、解民难的能力；通过抓工作，培养了党员、干部实干精神，树立了在干中学、学中干、实干出成绩、实干得进步的理念；通过抓作风，使广大党员干部知德守法，知法守纪，规范了从政行为，提升了形象。

看到成绩的同时，我们也要清楚地看到全乡经济社会发展进程中仍存在许多困难和问题。一是审视国家形势，发展中面临的危机很大。当前，国际金融危机持续蔓延，世界经济增长明显减速，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。在国内外资源性产品价格普遍下行的态势中，保持农副产品价格合理水平的难度更加凸显；在当前农村富余劳动力增多的情况下，保持农民收入较快增长的制约更加突出。这些严重影响农业稳定发展、农民持续增收和农村改革发展。二是纵观县域经济发展态势，面临的压力很大。多年来，我县是国家级贫困县，靠国家转移支付过日子，工业经济一直以来未取得很好突破，劳务经济、旅游经济发展速度受影响，县级财力也严重不足，制约着我乡经济社会的全面发展。因此，面临压力很大。三是正视自己的不足，发展中面临的困难不少。乡、村两级财政收支矛盾突出，遗留债务沉重，产业结构不合理，工业化、城镇化、农业产业化程度较低；发展环境需进一步优化，各种矛盾和不和谐因素仍然存在，扯皮谋利的苗头正在抬头。同时，我们不少干部、群众在思想观念上仍存在不少问题：思想不够解放，工作标准不高，发展意识不强，创新能力低，存在着“懒、散、软、满”等不良思想意识；不同程度存在着不思进取，不思发展，不讲正气，不讲大局；因循守旧，墨守陈规，小富即安，小进则满等思想意识。这些客观因素和思想意识问题，严重阻碍着自身的发展。