自我市交委会成立以来，我局严格按照市委和交委会的工作部署，深入贯彻科学发展观，以“三个交通”建设为主题，以抓好交通保障服务为重点，以整治交通秩序为主要内容，加快交通基础设施建设和文明行业建设，规范市场经营服务行为，强化安全监管，全力服务民生出行，着力治理市民反映的热点、难点问题，较好地完成了我局承担的各项工作任务。现将具体工作完成情况总结如下：

一、城市道路综合整治取得显著成效。

（二）交通秩序逐步规范，经营环境明显改善。

在公交方面：一是为全面提高公交市场运营秩序，我局实施了特许经营权考核监管机制。根据《公交线路特许经营协议》修订了公交线路特许经营权考核标准，对公交线路车辆完好率、工作车率、计划行车率、行车准点率、车厢服务合格率和车厢整洁合格率以及安全运营7项公交服务民生指标进行了严格考核，采取视频录像现场取证，建立公交线路特许经营权考核电子档案的方式，加强对公交线路特许经营权监管。二是开展了专项整治行动，加强公交行业整顿和规范。在全行业开展了“文明行车、规范进站”百日会战等活动，对公交车辆“站外停车、不按站位停靠、不依次序进站”等服务“顽疾”进行了严格监管，有效规范了公交车辆站台停靠行为。进一步规定了公交车（船）体及公交基础设施广告设置标准，对残破污垢、色彩灰暗、内容不健康的车体、车厢和站务设施广告进行了清理；在公交车占道整治行动中，我们采取调整延伸公交终点站进入新建居民区、桥下停车场或结合路改工程、协调建设凹进式公交港湾站台等方式，解决了18条线路13处公交终点站公交车占道停车影响安全畅通和卫生环境的问题；在加大智能公交设备使用整治中，我们采取调度指挥中心和行业管理科室联动的方式，提高排查处置效率，提高设备开启率，确保调度指挥中心监控考核功能的发挥，解决了车厢报站服务不优的问题。三是加强对公交企业贯彻落实《进一步规范全市公交企业营运安全工作若干管理意见》、《进一步规范公交行业营运安全监管工作若干问题管理意见》的监督检查工作，与企业共同开展无从业人员资质驾驶员的排查清理工作，检查和查处全市公交企业落实公交车辆二级维护保养制度管理规定情况，严格查处违反双燃料公交车临检制度行为，查处不按规定配备安全锤和消防器材的行为，查处公交车辆不按营运管理规定通过铁路、国省干道平交道口和不按规定配备安全设施及前轮使用翻新胎、活顶胎的行为。四是加大公交车辆运营秩序、服务行为管理工作，在执法检查中我局加大力度，依法查处脱线、不按规定时间运营、越站、中途逐客、捡客、停车不到位、未依次进站上下客、敞门运行等违章行为，查处从业人员的不报站、服务态度恶劣、不执行优惠政策等违章行为，并建立从业人员和营运车辆电子处罚档案，实施“黑名单”管理机制，清除屡教不改的野蛮服务从业人员，净化从业人员队伍，规范运营、服务行为，确保秩序井然，服务质量上台阶。

在出租方面：一是深入贯彻落实《市城市出租汽车客运管理条例》。在《条例》贯彻的过程中，我局组织人员研究制定了《市出租汽车驾驶员运营服务考核办法》、《市城市出租汽车个体经营委托管理办法》、《市城市出租汽车企业运营服务考核办法》等配套规章，并做了大量的宣传工作，为进一步规范行业管理提供了制度保障。为维护市场运营秩序，制定了管理干部包保违规违法高发企业制度，管理干部全员深入路面和企业，监督检查指导企业加强管理，帮助企业解决问题。将驾驶员违章违制率、场站运营秩序情况和企业开展驾驶员教育情况作为重要指标实施行业专项考核，根据考核结果，对排名列入后五名的企业实施重点管理，给予黄牌警告，直至收回经营权。二是针对市民反映比较强烈的拒载、绕行、强行拼客等违规问题，采取路面流动巡查，场站重点检查等方式进行了集中整治。对此我局不断加大路面巡查力度，并深入到哈站周边和机场区域、居民小区，开展以打击非法营运为重点的执法检查工作，严厉查处违规行为，查处并销毁大批套牌出租汽车以及非法营运车辆，净化了市场运营环境，对非法营运起到震慑作用。并联合公安交警、火车站地区管理局对社会反映火车站地区运营秩序混乱问题进行集中整治，还与交警部门、秋林地区管理处沟通规划了松雷商厦停车场，解决了该区域出租汽车秩序混乱的问题，并对远大、松雷、机场等重点场站实行全方位管理和全天候值守，目前上述场地周边出租汽车违法违规数量明显减少。三是加强出租汽车安全技术、车容车貌的管理力度，要求全市出租汽车要保持车内外卫生整洁、遇雨雪沙尘等特殊天气及时擦洗车辆，座套定期洗换无污渍、车内定期消毒无异味，后行李厢整洁无杂物，车窗玻璃无破损，并为驾驶员提供免费清洗坐垫套服务，要求企业按照天气环境的变化实行车辆两天一召回的制度，确保车容车貌的完好。在哈洽会和冬运期间，每年开展两次车辆审验工作，对车容不整、设施不全、安全性能差的车辆进行整改，严禁不符合要求车辆上道营运。四是加快了“的士码头”建设。按照以出租汽车企业为主，市场化运作的总体开发建设思路，完成了一处出租汽车服务区和一处服务区后方基地建设，五是推进出租汽车智能监管与服务平台项目应用。精心组织出租汽车进行车载GPS设备批量装车，共为13068台出租汽车安装了车载GPS设备。组织原有出租汽车投诉举报中心接线人员进驻指挥中心，24小时受理乘客服务投诉，解答咨询。组织行业管理人员到指挥中心值守，解决疑难投诉，收集行业信息。为了实现GPS科学监管，做好基础工作，开展驾驶员信息采集，做好了驾驶员IC卡发放的前期准备。六是建立投诉处理快速反应机制，交通投诉热线开通后，加强了投诉处理与热线受理之间协调与联动，完善了处理程序。在投诉处理中，投诉处理人员严格按照处理时限，放弃节假日休息，加班加点，对投诉案件快速处理，并答复当事人。此外还积极开展投诉举报二级平台试点工作，改行业管理部门独家处理方式为行业管理部门和试点企业共同处理方式，提高了案件处理效率。