一、年国民经济和社会发展计划执行情况

年，面对复杂严峻的国内外经济形势，全区上下在区委的正确领导下，在区人大的监督支持下，深入学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，按照科学发展观的要求，抢抓机遇，积极作为，全区经济社会保持了平稳较快发展的良好势头，预计全年可圆满完成区十五届人大五次会议确定的各项目标任务。

（一）年国民经济和社会发展主要预期目标完成情况

从各项指标完成情况看，年我区各项主要经济指标均超过预期目标，其中地方财政收入、出口总值等指标大幅高于预期目标。

（二）年国民经济和社会发展运行情况

1、服务业快速发展。坚持建设大市场、发展大商贸、搞活大流通，积极发展物流、会展酒店、超市卖场、文化创意等现代服务业，着力提升第三产业发展水平。今年以来，购物广场、发综合超市、花茶专业市场、万达广场相继建成开业；国际、酒店、天下商业中心等一批大型服务业项目正在加紧建设。红星美凯龙世博家居广场、医药城、特易购等项目即将动建。同时密切跟踪斯购物中心、城市综合体、大润发购物广场等多个项目，全面做好各项协调服务工作。积极发展文化创意产业，金山橘园时尚设计创意园、山桥头堡文化创意园和新华文化创意园（二期）即将建成，春伦茉莉花茶创意产业园也在加紧建设，文化创意产业园正式落户我区。

2、工业加快转型升级。坚持走新型工业化道路，继续加大金山工业集中区企业服务力度，重点发展高附加值、低污染和低能耗的都市型工业。加快企业整合提升，引导企业“退二进三”，推动产业转型升级，培育壮大支柱产业。全区现有规模以上企业502家，数量居全市第一，产值总量位居全市第四。积极推进企业上市，促进企业做优做强。今年联合动力在德国成功上市，全区现有星网锐捷等6家上市企业、好事达等9家上市后备企业。坚持品牌战略，提升企业竞争力。今年金飞鱼柴油机的“金飞鱼”等3个商标被认定为中国驰名商标。完善科技创新体系，不断增强自主创新能力。瑞达精工、宜美电子分别入选年度中国工业设计“十佳创新型企业”、“十佳最具创新力企业设计中心”。年新认定3家高新技术企业，目前全区高新技术企业50家，高新技术产业增加值占GDP比重达23.3 %。年我区被评为“全国科技进步先进区”。

各位代表，年我区国民经济总体保持平稳较快发展态势，社会各项事业加快推进。同时我们也清醒地看到，我区发展仍然面临许多困难和问题，主要体现在：产业结构调整步伐还不够大，经济综合实力还不够强；服务业正在加快发展，但规模总量还不够大；因产业政策和布局调整，工业经济增长乏力；固定资产投资持续高位增长面临较大压力，外部环境的不确定性对出口影响较大，征地拆迁任务繁重，民生保障力度还需加大，等等。对这些困难和问题，我们将深入研究分析，采取积极有效措施加以解决。

二、2012年国民经济和社会发展计划安排意见

2012年是新一届政府开局之年，也是我区加快建设宜居宜业现代新型城区的关键一年。新的一年，我们将认真贯彻落实省第九次党代会、市第十次党代会精神，把握海西建设机遇，按照区第十一次党代会的决策部署，深入践行“三为”精神，在更高起点上推动科学发展新跨越。

（一）2012年国民经济和社会发展主要预期目标

结合当前宏观经济形势及自身发展条件，我区确定2012年国民经济和社会发展主要预期目标如下：

──地区生产总值增长10.8%；

──全社会固定资产投资300亿元；

──出口总值增长5%；

──实际利用外资5000万美元；

──社会消费品零售总额增长18%；

考虑到未来宏观环境的复杂性和不确定性，上述预期目标还需

根据实际情况作适时适当调整。

（二）2012年国民经济和社会发展的重点及主要措施

1、加快结构调整，大力促进商贸繁荣。坚持“错位发展、优势发展、特色发展”原则，加快发展与新型工业化相配套、与城市化进程相协调、与城乡居民相适应的第三产业。积极推进白湖亭特易购等项目建设，全力繁荣以三叉街、白湖亭、师大学生街为中心的传统商圈。加快推进红星国际、万怡酒店等项目建设，促其尽快建成开业，加快打造浦上商圈。切实抓好交地工作，大力推进树湾文化演艺中心、医药城、中发置业商业中心等项目建设，继续推进海西国际物流商贸城建设，加快打造东部新城商圈。加快鸿博商业广场、中庚红鼎天下商业中心等项目建设，全力打造南江滨中央商务区及休闲产业带。继续全力跟踪促进梦时代广场、奥特莱斯购物中心等大项目尽快引进落地。

4、转变外贸发展方式，继续拓展出口市场。充分发挥工业大区和外经贸大区优势，加大招商引资力度，拓宽利用外资领域。积极承接台湾先进制造业、现代服务业转移，不断推动产业集聚，特别是加快发展集成电路设计、软件、光电、新材料等高新技术产业，大力引进总部经济、楼宇经济，努力增强发展后劲。继续落实国家关于进出口的一系列政策措施，积极引导企业加快转型或研发新产品，培育出口“名牌”，提升产品的竞争力。用足用活政策，进一步简化加工贸易审批环节，积极推动加工贸易转型升级，促进加工贸易配套协作，开展加工贸易本地深加工业务。改善出口企业结构，继续推进外贸经营主体多元化，推动经营有规模、产品有潜力、出口有效益的私营企业开拓国际市场。

5、加快推进城市建设，提升宜居城区品质。以市承办第八届全国城运会为契机，按照市委、市政府统一部署，全力以赴做好征地拆迁工作，着力保障一批重大基础设施和配套项目建设用地，加快推进项目建设，迅速提升城市形象。全面落实征地拆迁工作，积极推进地铁1号线（段）各站点、大道（二期）、大桥等基础设施建设。加快推进奥体中心建设，努力打造新的城市标志性建筑，带动南台岛中部组团开发。全力配合马尾新城建设，积极推进马尾大桥、环岛路等一批市政重大项目，加快推进三江口组团开发建设。同时，尽快启动烟台山历史风貌区（二期）修复改造、三叉街新村、原东升工业小区、共和路片等旧屋区改造提升工程。大力推进南台岛内河整治工程，继续实施城市景观改造，新建垃圾转运站3座，提升改造公厕10座以上。努力提升城市管理水平，以争创全省文明城区为抓手，建立健全省级文明城区创建和城市管理长效机制，持续抓好市容环境、交通秩序等专项整治，不断强化火车南站、会展中心等重点区域综合管理，进一步塑造南台岛新形象。

各位代表，在新的一年里，我们要在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的依法监督和政协、各民主党派的大力支持下，依靠全区人民的力量，务实进取、开拓创新，为圆满完成我区2012年各项目标任务，为加快建设宜居宜业的现代新型城区而努力奋斗！