同志们：

　投资工作和利用外资工作都是十分重要的工作，都事关全市经济全局和发展后劲，市委、市政府一直都很重视这两项工作，每年都分别召开会议进行研究部署。今年考虑到投资和利用外资工作有一定的共同性和关联度，同时也为了精减会议，市委、市政府决定将这两个会议合二为一，放在一起召开。

　这次全市投资暨利用外资工作会议的主要目的是，总结过去一年全市投资和利用外资工作，分析当前面临的形势，明确工作措施和目标任务，动员全市上下和方方面面进一步解放思想，抢抓机遇，努力开创我市投资和利用外资工作的新局面。

　出席这次会议的有：市委书记、市委副书记、市长、市人大副主任 、市政协副主席 ，市政府副市长 、 ，县、区人民政府主要领导和分管领导，市政府有关部门及事业单位负责人，大中型企业主要负责人，铜陵县各乡镇党政负责人，铜官山区、狮子山区、郊区街道及办事处负责人。

　这次会议的主要议程有5项，第一项议程由市委副书记、市长 作投资暨利用外资工作报告;第二项议程由副市长 宣读市政府关于对200x年度全市重点(国债)工程建设等工作先进集体和先进个人进行表彰的通报;第三项议程进行颁奖，第四项议程由副市长 代表市政府与市计委、经贸委签订重点工程建设、重点项目前期工作、重点技改项目建设目标责任书;最后，请市委 书记作重要讲话。

　下面，进行会议第一项议程，请 市长作工作报告，大家欢迎(鼓掌);

　下面，请 副市长宣读市政府关于对XX年度全市重点(国债)工程建设等工作先进集体和先进个人进行表彰的通报，大家欢迎(鼓掌);

　下面进行颁奖，请刚才宣布为国债项目和重点项目建设工作先进集体的部门、单位代表上台领奖。(完毕)

　下面请重点项目前期工作先进集体代表上台领奖。(完毕)

　下面请招商引资工作先进单位上台领奖。

　(颁奖仪式结束)

　下面请 副市长代表市政府与市计委、经委、外经贸局等相关部门、单位签订工作目标责任书。

　下面进行会议最后一项议程，请市委书记作重要讲话，大家欢迎(鼓掌)。

　同志们：

　这次会议的议程到此就全部结束了。这次会议是在我国入世后，我市专门研究部署新形势下的投资和利用外资工作的一次十分重视的会议，这次会议对于统一全市思想认识，坚定加快发展的信心和决心，战胜新挑战、抢抓新机遇，实现今年投资和利用外资工作新突破，迎接我市新一轮开发开放浪潮的到来，必将产生重大而深远的影响。今天的会议开得很好、很成功，既分析了形势和任务，又明确了目标和措施，完全达到了鼓劲加压的目的。本次会议的主要精神体现在松林书记的重要讲话和战平市长的工作报告中。刚才松林书记着重从强化认识、明确重点以及政府部门如何搞好服务领导等三个方面进行了高屋建瓴的阐述，战平市长在报告中对200x年工作进行了总结回顾，并着重对今年的工作进行了认真部署。这两个讲话十分重要，希望大家会后要认真学习领会，全面抓好落实。下面我就会议的贯彻落实同志强调几点意见：

　一、进一步提高认识，切实增强做好今年投资和利用外资工作的信心和决心。回顾近年来我市经济建设的历程，面对我市总量不大，规模较小，实力不强的实际情况，近年来特别是本届政府成立的这几年来，我市企业改革得以顺利进行，结构调整得以较快推进，经济和社会发展之所以取得了长足进展，与市委、市政府一直以来高度重视投资和利用外资工作，争取吸引大量国债和资金，加大了投资力度分不开的。正如刚才陈书记在讲话中指出的，当前，乃至今后一个时期，投资和利用外资仍然是提高我市经济整体素质和产业竞争力的最基本动力，是关系到我市经济社会发展全局的问题。我们一定要从战略和全局的高度来认识和看待这两项工作，从具体工作看，今年我市投资和招商引资工作任务和压力都很大，但我们既要充分看到目前我市在投资和利用外资工作中存在的突出问题，把困难估计得大一点，也要看到随着我国入世以及国家继续实施积极财政政策带来的众多良好机遇和条件，进一步坚定信心和决心，把各项工作做得更加扎实一点，始终保持良好的精神状态，把这两项工作抓紧抓实，抓出实实在在的成效。

　二、进一步解放思想，开拓创新，不断开创投资和利用外资的新局面。创新是当今最鲜明的时代特征。没有创新的思维，没有创新的工作方法，仍然以老套路、旧思想来应对日新月异的现代社会中的投资和利用外资工作，就会赶不上新时代的趟，抓不住新形势下的机遇，就会错失利用外资、借力加快发展的良机。因此，做好入世后投资和利用外资工作，就要进一步解放思想，开拓创新。首先要在思维方式上进行创新。我们制定有关政策、规划和措施，要换一种思维方式，只要是不违背国际规则和国家政策，有利于我市投资和利用外资的政策、规定和措施，要加紧研究出台。其次要在工作方法上进行创新。各级各部门要结合入世的要求，切实改变过去“重管理、轻服务”的工作方法，强化服务和引导，充分发挥企业在投资和利用外资工作中主体作用，为投资和利用外资工作创造一个良好的服务环境。市政研室、市计委、市经委、市外经贸局等有关部门、单位要广泛搜集国际、国内有关发展动态，加强监测与分析，对工作中出现的新情况、新问题及时进行研究，提出相应的切实可行的办法、措施和建议，这样才能真正做到与时俱进，开拓创新，也才能不断开创工作新局面。

　三、切实加强领导，抓好各项工作和政策的落实。思路和目标确定后，落实是关键。现在我市今年的投资和招商引资工作的思路十分清晰，目标也非常明确，各项政策措施也比较完善，关键是抓落实的问题。抓落实，首先要加强领导，明确责任。全市各级各部门，主要领导要亲自抓，分管领导集中精力具体抓，层层落实责任目标，加大考核奖惩力度。特别是今天签订目标责任书的部门、单位，要成立以主要负责同志为首的工作班子，制定出详细的工作计划与目标进度表，将目标任务进一步细化、量化，分解落实到具体人员头上，真正做到领导有力，责任明确，奖惩分明。抓落实，还要抓好各项政策措施的贯彻落实。实事求是地说，我市关于投资和招商引资的政策措施比较全也是比较实的，但通过实践来看，落实力度不够。今后，我们要对这些政策措施进行全面清理，加大宣传力度，增强政策透明度，接受社会监督，确保各项政策措施落实到位。对群众、企业、投资者的投诉、举报，有一起查处一起，一查到底，做到件件有结果，事事有交待，以实际行动取信于投资者、取信于社会。抓落实，还要充分发挥督查部门的作用，对重点工程、重要项目实施实行跟踪督促检查，及时发现问题，及时予以纠正，确保各项工作和目标任务顺利实现。

　总之，希望全市各级各部门认真贯彻此次会议精神，以这次会议为动力，进一步振奋精神，开拓创新，不断开创我市投资和利用外资工作的新局面。

　散会。