按照党的十七大、十七届四中全会和总书记总书记在学习实践活动总结大会上提出的要求，全国上下开展了以学习实践科学发展观为主题，深入开展创建先进基层团组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。作为党的助手和后备军，共青团商州区委按照科学发展观要求，积极发扬“党有号召，团有行动”的优良作风，充分发挥共青团组织桥梁、纽带、生力军、突击队的作用，紧紧围绕区委中心工作，坚持率先突破发展、青年争当先锋的工作思路，把实现“两个全体覆盖”作为奋斗目标，深入开展“五好五带头”创先争优活动，努力争当学习实践科学发展观的“十个表率”，着力在青年思想引领、服务青年就业创业、维护青少年合法权益上下功夫，全区团的各项工作取得了新的进展。全区团干部一心一意谋事业，夜以继日干工作，精益求精创一流，团区委连续三年被区委考核为优秀单位，连续三年被评为全国团建先进县(区)。中国共产党新闻网、中央电视台、中国青年报、陕西日报等多家报刊媒体先后850多次报道团区委工作。结合工作实践，我们主要抓了以下几个方面：

一、抓思想，强观念，用科学的理念，提高对争先创优工作重要性的认识

开展“五好五带头”创先争优活动，这既是组织动员基层团组织和广大共青团员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民青年、加强基层组织的实践中建功立业，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，更是加强团组织建设，充分发挥基层团组织战斗堡垒作用和共青团员先锋模范作用的—项重要措施，是推动基层党、团组织和党、团员立足本职发挥先进模范作用的根本基础和不竭动力。有利于鼓励先进，提高中间，鞭策后进，激发领导班子成员和团干部的进取精神，掀起比，学，赶、帮的竞赛热潮，有利于启动党、团员的内动力，有利于促进各项工作任务的完成，有利于提高团支部的凝聚力和战斗力。

二、抓管理，重制度，用科学的制度，选树共青团干部良好的形象

一是完善领导机制，确保活动效果。将“争先创优”活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。成立了主要领导挂帅的“争先创优”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室具体负责争创活动的协调指导、督办检查、宣传报道和日常工作。二是完善激励机制，增强争创动力。广泛开展各类业务技能竞赛、政策法规知识竞赛;从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度;建立竞争机制，将干部的学习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优;在评先奖优、干部选拔时，着重看干部在争创活动中的综合表现，量才录用、择优评先;对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，及时予以表彰和重用。三是完善舆论引导，注重培养典型。加强对争创活动的宣传，引导全体干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，在学习楷模的基础上，树立学习典范。

三、抓重点，强环节，用科学的措施，全面推进创先争优工作

一是认真制定方案，精心动员部署。紧紧围绕创先争优活动的目标要求进行专题调研，摸清基本状况，找准存在问题和薄弱环节，明确开展活动的重点任务和具体要求，有针对性地制定活动实施方案，同时召开大会，进一步统一思想，提高认识，明确具体措施和要求。二是细化创争标准，落实创争规划。通过召开专题学习讨论会或座谈会等方式，组织团员、干部，对照“五好五带头”的基本标准，广泛深入地开展“五好五带头”大讨论活动，在形成共识的基础上，分别制定创争规划。三是突出工作重点，做好结合文章。在创先争优活动中要与改革发展稳定大局相结合，根据阶段性工作重点，适时调整创先争优活动内容，主动把创先争优活动融入改革发展、农民增收致富的生动实践，使创先争优活动体现时代性、富于创造性。把 “团员先锋岗”创建、为民办事全程代理、设岗定责、团员服务等纳入创先争优的活动范畴。继续加强乡镇团员服务中心和村级综合服务中心建设，进一步增强基层团支部的服务承载能力。四是强化典型引路，坚持分类指导。在争先创优活动中坚持分类指导和典型引路相结合的工作方法，按照创先争优活动的要求，做到“抓两头，带中间”，切实加强对创先争优活动的分类指导。五是加强考核评比，形成鲜明导向。团区委把“五好五带头”创先争优活动列入组织工作目标管理考核的重要内容，加强创先争优活动的过程管理，定期对开展创先争优活动的情况进行检查，对照创争目标，查找薄弱环节，制定改进措施;建立创先争优活动督查通报制度，采取多种方式，加强督促指导，确保创争目标实现。

四、抓关键，重落实，用科学的机制，促进开展创先争优活动扎实开展

开展创先争优活动，关键是要防止出现 “创而不新，先而不进，争而不追，优而不实”，防止搞花架子、图形式，简而言之是要防止走过场。关键在杜绝“假、空”方案。紧密结合本地区本部门本单位中心工作来谋划和推动创先争优;贴近基层单位实际，确定具体争创主题;坚持分类指导，设计活动载体。关键在落实工作责任。建立领导机构和工作机构，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，指定专人负责，各牵头责任单位要分工合作，协调配合，形成强大的工作合力，确保争创活动扎实推进。把工作责任落实到具体的单位和具体的团员身上，量化、细化工作任务，定时间、定目标。通过扎实有效的工作，使先进基层团组织真正做到“五个好”，优秀共青团员真正做到“五带头”。关键在严格督促措施。一是上级组织要加强对下级组织的督促检查。要严格标准和程序，达不到规定要求的，该“补课”必须“补课”，该“返工”的要“返工”。二是要发挥青年的监督评价作用。开展活动的有关情况要及时向青年公布，动员青年积极参与活动，多提意见，主动接受青年监督，并通过开展青年满意度测评来检验争创活动的成效，对满意度较低的要通报批评。关键在建立长效机制。建立长效机制是争创活动的一个重要任务，但要谨防形式主义，不能为建立而建立，努力在必需、对路、可行、务实上下功夫，广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。在加强班子制度，完善运行机制、管理机制、保障机制、监督机制等方面下功夫。尤其要在有利于进一步保障团员充分行使知情权、参与权、选举权和监督权等各项权利上下功夫。三是要立足于探索推动团建工作上新水平上，全面提高团组织的凝聚力和战斗力，提高团员的综合素质和为青年服务的水平。关键在立足推动工作。通过创新团建工作的载体，提升团建工作的水平，真正使党的先进性体现到各级基层团组织和全体团员身上。要加强舆论宣传，充分发挥先进典型的示范引领作用，把团员的热情、智慧和力量凝聚到改革开放和现代化建设上来，转化为推进各项工作开展的强大动力。尤其要把落脚点放在进一步推动学习实践科学发展观上，把争创活动变成学习实践活动的再深化，再促进、再推动，变成“干部团员受教育，科学发展上水平，所有青年得实惠”的生动写照。

五、抓创新，促实效，用科学的方法，不断创新创先争优活动的载体。

一是做到了开展创先争优活动有新内容。党的十七大、十七届四中全会和总书记总书记在学习实践活动总结大会上向全党提出要“以学习实践科学发展观为主题，深入开展创建先进基层团组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，组织动员基层团组织和广大共青团员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民青年、加强基层组织的实践中建功立业。”党中央对开展创先争优活动注入了新的内容和提出了新的要求。各级团组织和广大共青团员要根据党中央的部署和要求全面开展争先创优活动，在结合实际努力实践的活动中要不断创新。二是做到了开展创先争优活动有新标准。党中央对开展创先争优活动确定了新的标准。创建先进基层团组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、团员队伍好、工作机制好、工作业绩好、青年反映好;争做优秀共青团员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务青年、带头遵纪守法、带头弘扬正气;共青团员要努力做到“五个好”，即理想信念好、思想作风好、岗位业绩好、服务青年好、履行义务好。标准是目标，是旗帜。在创先争优活动中各级团组织和广大共青团员一定要旗帜鲜明地坚持标准。不要把创建先进基层团组织的“五个好”标准降低为“五个有”，不要把争做优秀共青团员的“五个带头”标准降低为“五个基本”。三是做到了开展创先争优活动有新方法。开展创先争优活动要借鉴和运用学习实践活动的新经验，把创先争优活动抓实抓好。各级团组织要紧密结合本地区本部门本单位中心工作的实际来谋划和推动创先争优;贴近基层单位实际，确定具体争创主题;坚持分类指导，设计活动载体;加强舆论宣传，充分发挥先进典型的示范引领作用;吸引青年参与，创建先进集体、争当先进个人活动。四是做到了开展创先争优活动有新举措。一是团建工作要与业务工作结合起来。要把创先争优活动搞活。在一个单位上下要营造出“比、学、赶、帮、超”的氛围，树立求真务实，热情为民的新形象。二是要亮出团员身份，接受监督。设立团员先锋岗，根据工作职责制定考核办法，每年考核一次。三要树立诚信公正、热情为民的形象。团员实施“五好五带头”，接受青年监督，做到团员身份亮出来，平时工作看出来，危难时刻上得来，生死关头豁出来，树立共青团员的光辉形象。五是做到了开展创先争优活动有新机制。围绕创先争优活动取得的成效，建立健全创先争优长效保障机制。重点健全三项机制：一是责任机制。健全完善区、镇、村各级部门团委(团支部)书记抓团建工作“双向述职评议”制度、村级团组织书记履职问责制度和目标责任考核制度，进一步强化落实“1 2 下一页 尾页