新农村建设带头人先进事迹

提起ＸＸＸ，南票人有人竖大拇指，有人用异样的眼光看他。有人说他，敢想、敢干、有心计、是和尚沟的大救星；有人说他，能吹、善变、不实在、把村民往火坑里推。

ＸＸＸ，南票区黄土坎乡和尚沟村连任12年党支部书记、村主任，今年53岁，脸色微黑，个子不高，说起话来，声音洪亮，铿锵有力，村民都叫他曹青天。今年，村里选书记的时候，他正忙于编写新农村建设规划，实在没有时间到村民家“走动”，却再次满票当选。至于别人对他如何评价，他不在乎，他始终坚信“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的为民之道，相信群众自有公断。

和尚沟村地处柔美的女儿河畔、巍峨的和尚山下，与辽西闻名的乌金塘水库毗邻。全村340户，1370口人，党员31人，现有耕地2800亩，果园1500亩，山林1600亩。

Ｘ书记所在的村过去有没有和尚居住，现在已经无从考证，但了解和上沟的人都知道，这个村所处位置比较偏僻。过去人民生活水平落后，村里姑娘都往外嫁，却很少有外村姑娘嫁进来，许多男子终身未婚，这有可能是此处得名的一个原因。但是，现在谁再去和尚沟，当然耳目一新，这里变化翻天地复，简直是幽静之处别有洞天。新修的公路直通上下两沟，从村里经过的新天河应成为了村里的一个景点，两岸风景强蜿蜒如画。20xx年，这里的人均收入5507元。扣棚、养殖、种果和外出务工，是这个村农民的主要收入来源。目前是南票区第一家省级“精神文明村”和“五个好党支部”，这也是南票区61个行政村中唯一一家获省级二个殊荣的行政村。ＸＸＸ本人也是葫芦岛市特等劳动模范，省五好支部标兵。

新农村号角刚刚吹响，ＸＸＸ就带领村干部和村民一起编写村级规划，规划将近万字，《葫芦岛日报》以“小村大规划”为题，刊载在新农村版头题。提起规划，ＸＸＸ说，“规划必须搞好，将来我继续任书记，带领大伙有目标，即使换了人，也要按照规划做，这样和尚沟才能可持续发展。”对于新农村建设，有一些不愿作为的村干部对ＸＸＸ怀疑，觉得他在吹牛，可ＸＸＸ带领村民着实走出了自己的路子。

一、狠抓政治环境，为新农村建设提供组织保障

扎实推进社会主义新农村建设，必须充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，只有这样才能协调推进经济建设、政治建设、文化建设，这也是建设社会主义新农村的必然要求。而基层党支部是党的路线、方针和政策得以贯彻落实的关键所在。保持共产党员先进性教育活动以来，ＸＸＸ就进行了认真的反思，通过广泛征求群众意见，感觉存在三个方面的不足：一是思想观念不够解放，工作方法不够创新，导致了全村经济发展滞后；二是工作作风不够扎实，开展工作没能结合实际，导致工作不能得到村民的普遍认可；三是发展意识不强，存在小富即安思想，导致带领村民致富步伐缓慢。为此他调整工作思路，形成了“党支部领导，村代会作主，村委会办事”的工作机制。党支部抓大放小，由过去管财管物的行政式、事务性领导转变到谋全局、把方向、管民心上来。村民代表大会是决策、监督机构，村委会是村务管理执行机构，执行村民代表大会的决策。思路一变天地宽。这样就把村治工作纳入法制化、制度化、规范化轨道上来，通过建立各种组织工作职责，明确各职责和办事程序，使村务管理有章可循、规范有序。为了把工作落到实处，第一，他从支部自身建设抓起，围绕新农村建设的标准，结合“两委”班子换届，对候选人进行严格把关，选出了思想政治素质高、工作作风扎实、群众威信大的新一届“两委”班子成员；第二，转变工作作风，抓好制度建设，制定了《和尚沟村党支部建设实施意见》、《和尚沟村加强队伍建设实施意见》，支部还建立了村民监督制度，规定每月召开一次支部＜扩大＞会议，让群众评议“两委”成员工作的好坏，做到有则改之，无则加勉，时时刻刻处在群众的监督之下；第三，结合村里实际，规划发展思路，制定了三年发展规划，召开群众大会，让群众表态公决之后实施。

通过整改和学习，“两委”班子成员思想觉悟得到提高，工作能力明显增强，工作作风明显好转，村干部也都感觉到工作的压力，也都有了自我约束力，更有了干好本职工作的原动力。对此，群众说三道四的少了，肯定的多了；怨声栽道的少了，满意的多了。群众纷纷赞言新一届“两委”成员是想干事、真干事、干真事的村干部。

二、狠抓经济环境，为新农村建设提供物质基础

生产发展是建设社会主义新农村的物质基础，只有生产发展了，农民的积极性才会充分调动起来。ＸＸＸ从实际情况出发，把发展生产的重点放在促进农民增收上，而增加农民收入又是建设社会主义新农村的关键点。为了促进村民增收，他们从改善经济发展环境入手，为村民致富增收搭建便利通道。长时间以来，和尚沟村主要以种植玉米和高粱等大田作物为主，有时受市场的影响，虽有增产时，但普遍不增收。自产业结构调整以来，ＸＸＸ充分利用靠近女儿河沿岸平肥地多的资源优势，指导、扶持和帮助村民进行了产业结构调整，决定在女儿河沿岸的平肥地块搞蔬菜大棚种植。群众思想上不认可，ＸＸＸ就耐心细致地做思想工作；群众缺资金，他就积极帮助跑贷款；地里没水源，村里出资打水井；建大棚没原料，村里就出资购买木料和水泥。正是有了这种“为让群众富，宁可苦干部”的奉献精神，全村80的平肥地都进行了大棚种植。目前，该村已有大棚种植户30多户，栽培面积达150余亩，现在已经成了南票地区城镇居民主要蔬菜供应基地。这些大棚种植户年均收入已达万余无。有的当年就已脱贫。为了引进先进技术和学习外地的致富经验，他还实行了引进来和走出去的办法。曾请来了朝阳县草原站的技术人员来村进行传授种草的科技知识，也曾组织村民代表到葫芦岛市龙港区北港镇牛营子村参观大棚种植，还聘请了北票果树科技人员常年担任油桃栽培顾问，村里出资供吃供住。从20xx年开始，全村新发展大枣园200多亩，新栽植和嫁接大枣二万余株。发展牛羊养殖户30余户，牲畜存栏量已达500多头。即使在1999年到20xx年的三年间，南票区遭受了百年难遇的特大旱灾，全村人均收入仍然达到了2100元。他们还与区信用合作社合作，鼓励村民扩大经营，区信用合作社也多次向村民发放贷款，广大村民也都能重合同守信用，现在和尚沟村是全区唯一一家守信用贷款村，葫芦岛市信用合作社领导亲自给该村挂牌授匾。正是因为村支部想群众之所想，急群众之所急，用科学的发展观指导村民发家致富奔小康，才得到了村民的拥护和尊重，村民也都有了致富积极性，都能按照市场经济发展的需要，种地选良种，养殖靠技术，扣棚讲科学，施肥求效益。各类农产品正逐步向绿色食品方向发展。与此同时，他还与葫芦岛市连山区钢屯镇联系，向外输出100余人的劳力到钼矿务工，此项又为村民每年增收5000多元。此外，ＸＸＸ在带领村民致富的同时，不忘发展集体经济。从1999年开始，村里又领导村民对被女儿河冲毁的土地进行了复垦再造工程，共新造耕地125亩，全部承包给村民经营。20xx年通过招商引资，兴建了一个500多万元的陶土矿（已破土动工）、8000多万元的陶土深加工厂（正在兴建中）、600多万元的一个集餐饮、娱乐为一体的大型生态园（已签订合资合同）。壮大的集体经济取之于民用之于民，在国家没有取消农业税之前，村民除了按法律规定必交的费用之外，其余的全部由村里出资代交，并为全村人安装上了闲路电视。现在全村有90的农户安装了电话、购置了液化汽罐。

三、狠抓生活环境，为新农村建设提供重要条件

村容整洁是建设社会主义新农村重要条件，同时也是一个村的重要外观形象。整洁的村容，不仅反映这个村的经济发展状况，也反映这个村的精神文明程度。基于这个认识，ＸＸＸ在搞好村容上从大处着眼，小处着手。大处着眼就是为经济发展铺筑快速通道，小处着手就是为村民生活提供舒适环境。和尚沟村出村之路原先是自然河床，晴天灰土满天，雨天寸步难行；村民的柴草垛、垃圾堆随处堆放；散养的牲畜到处可见。脏、乱、差生产生活环境，不仅制约了该村的经济发展，也给村民的生活带来不便。为给村民一个整洁便利顺畅的生产生活环境，村支部对村容村貌进行了集中的整治。

一是修了村路。村里通往村外的路原先是条沙土路，多年来受河水的冲刷，已凹凸不平，要是遇到雨雪天气更是寸步难行，只能绕道

三、四里从乌金塘水库穿过。这条路造成了村民外出务工难、学生上下学难和土特产品外运难，更是成了制约该村经济发展的瓶颈。对此群众意见很大。村支部为了彻底解决这一历史难题，为村民办一件好事，毅然决定对这一段路进行重新设计和摊铺。从1999年开始，村里出资，村民以工计酬，经过二年的陆续建设，现在一条崭新、坚硬、平坦的约有500延长米的砂石路赫然横亘在村中央。20xx年7月，村里又多方筹措资金20余万元，在路中央与河流交汇处修筑了一座钢筋混凝土结构桥，并在路的东侧砌筑了300米长2米高的护地拦河坝。为了美化、绿化环境，在路的两侧还栽植了上百株的白杨树和金丝枊。

二是对河道进行整治。和尚沟村中央是一条流经南北两村的自然河，每到雨季，河水退后，河床中央就留下了许多树枝草沫等垃圾，加之村民习惯性地将死牲畜、烂果烂秧和家禽粪便等垃圾随处倾倒，天热发霉，臭味扑鼻，严重影响了村民生活。为此，村里出资雇佣了铲车，对河道进行清淤，并取直了河床，然后对河床两岸砌筑了标准护坝，在岸边焊接了钢管护栏，在护栏上还焊接了公民道德建设20字方针，营造了浓厚的政治氛围，时刻提醒村民遵守公共道德，维护公共秩序，爱护公共财务，做社会主义新型农民。同时还对沿街乱堆乱放、欺街占道行为进行了整治。村民也都积极响应，搞好自家门前的环境卫生，特别是临街而住的村民，也都在门前栽上各种树木。经过整治，乱堆乱放现象没有了、扑鼻臭味闻不到了、脏乱不堪的街面变得整洁靓丽了。生活环境的绿化、美化，也使村民的思想发生了变化，言行变得非常文明，传统的生活习惯正在改变，一种现代、科学、文明全新的生活理念在该村正蔚然成风。

四、狠抓文化环境，为新农村建设提供和谐动力

乡风文明是社会主义新农村建设的和谐动力，是农民群众的思想、文化、道德水平不断提高的重要算途径。随着村民生活条件的改善，村民对文化娱乐和科技知识的渴求越来越强烈，但苦于没有合适的活动场所，村民的文化活动受到限制。为此村支部对办公室进行了粉刷，设置了文化活动室和娱乐室，又出资3000多元购买了与村民生产和生活息息相关的图书1000多册。20xx年，又多方筹集资金6万元，在村中央修建了一座1200平方米的文化活动广场，搭建了演出舞台和两个休闲凉庭。村里还组织了业余秧歌队，在农闲季节的晚饭后组织村民进行扭大秧歌活动，同时还整合资源，把村里有VCD的村民联合起来，根据村民的居住方位，分成三个小组，定期播放各类科技影片和娱乐节目。20xx年春节，村里还出资请来了葫芦岛市站前街道宏扬评剧社和锦州义县二人转小剧团为村民演出。有了文化活动场所，村民的文化活动也就有了载体，村民的业余文化生活丰富了，思想素质和文化品味有了提高，每天茶余饭后，都有很多村民到文化活动室读书看报，查阅各种资料，文化广场更是人头攒动，拥挤不堪，村民基本上告别了“白天拿锄头，晚上靠枕头”的单调生活方式。现在全村98.7人看上了光览电视。适龄儿童入学率达100。今年，全村98的农户参加了新型农村合作医疗。全村还实施了农村最低生活保障制度，因病因事故致贫致困的村民，都能得到全村群众的救助。因为经常开展各种有益的文化活动，村民家庭纠纷少了，邻里变得和睦了，村风民风也发生了喜人的变化，以前小偷小摸现象没有了，打架斗殴现象不见了。几年来，该村没有发生过一起治安刑事案件，也没有一人习练“XXXX功”，村民的思想道德素质和科学文化素质有了明显提高，全村有90以上农户是“十星级文明户”，村民也都把主要精力放在发家致富上。

难怪和尚沟村村民都说，给钱给物不如给个好支书书，ＸＸＸ带领“两委”一班人，从软环境抓起，强化自身素质，提高服务本领，树立了强烈的爱民之心；从服务经济环境切入，强化发展意识，提高村民致富本领，树立了科学的发展观；从改变生活环境入手，强化健康生活方式，提高了村民生活质量，树立了科学的生活理念；从建设文化环境开始，加强思想政治工作，丰富村民的业余文化生活，树立了社会主义农民的新观念。正是这种狠抓“四境”建设，才建成了如今“老有所养、壮有所为、少有所教、困有所济、病有所医、村有硬板路、家有液化汽”的温馨家园，这也是对欠发达地区建设社会主义有新农村的有益尝试。他之所以能在新农村建设的道路上快马加鞭、捷足先登，就是因为牢记了党的全心全意为人民服务这个宗旨，善谋富民之策，多做为民之事，因此才成了村民生产生活上的“贴心人”，新农村建设的“带头人”。