一、指导思想

以科学发展为统领，以促进驾培行业转型升级为目标，以“五抓五促”主题活动为载体，进一步强化《省机动车驾驶人培训管理办法》的宣贯与实施，紧紧围绕驾培行业的规范管理和培训质量的提升，进一步规范机动车驾驶人培训经营活动，提高机动车驾驶人培训质量，保障当事人的合法权益，预防和减少道路交通事故，全面推动辖区机动车驾驶人培训行业的健康发展。

二、组织保障

为确保此项活动顺利开展，我局成立了“五抓五促”主题活动领导小组。

领导小组下设办公室，设在区运管处汽维驾培管理科，郭文任办公室主任，具体负责主题活动的组织协调等相关工作。

三、“五抓五促”主题活动内容

(一)抓资质条件核查，促办学条件提高

核查培训业户的资质条件。对照交通部JT/T433-2004行业标准《机动车驾驶员培训业户开业条件》对各培训机构的资质情况进行核查，根据许可的经营项目、培训内容、培训能力核查培训业户的设施、设备、师资、教学车辆以及训练场地等基本情况。重点对企业的资产负债表，劳动用工合同，工资发放明细，以及教学车辆统一调度管理等情况进行核查，以进一步明确教学车辆资产隶属关系，杜绝挂靠经营现象，如有发现将按《驾培办法》严厉处罚。

(二)抓教练员规范管理，促教练员素质提升

抓好教练员规范管理工作，通过“一学、二看、三考”活动，提高教练员教学能力和思想素质。

“一学”：对教练员进行继续教育，每个教练员每年至少参加1周的脱岗培训，深入学习教练员职业道德和驾培法律法规，凡没有参加脱岗培训的将不得继续从事教学培训工作。

“二看”：组织全区教练员进行教学观摩，由教练员互相进行评议剖析，学习他人教学中的长处，找出自身存在的不足，取长补短，全面提高教练员的教学水平。

“三考”：组织全区教练员参加一次考试，考试分书面和实际教学演练两部分进行，考试合格的教练员将继续从事教学工作，不合格的教练员由各驾驶培训机构继续组织学习，直到满足教学工作的需要为止，考试成绩将作为星级教练员评比的重要依据。

(三)抓教练车规范管理，促教学车辆技术状况完善

根据《驾培办法》要求对全区教学车辆的技术状况进行检测评定，并根据省统一部署要求，符合条件的统一配发道路运输证，不符合条件的责令更新或退出驾培市场。每辆教学车辆必须确定专人负责教学，核定的教练员为该教练车辆的第一责任人，负责教练车每天的例检及日常维护保养，并做好台账记录。如教练车辆出现违规现象，则依据《驾培办法》对责任教练员进行严肃处理。

(四)抓质量信誉考核，促培训质量提高

对全区所有驾校每年进行两次质量信誉考核，每季度采集一次考试合格率信息，对各驾校的培训质量和服务质量进行监督检查。对考试合格率低或者服务质量差的培训机构，我局将对其进行诫勉谈话。对连续两个季度合格率低的驾校，在行业内通报批评，并进行重点监管，帮助其分析原因，改进教学模式。考试合格率将做为年终诚信驾校评比的重要依据。

(五)抓评议活动开展，促服务质量提高

在学员中开展满意度调查活动，通过发放调查问卷、电话短信回访、网上评议等形式，收集驾校培训质量、服务质量的相关信息，以便及时发现问题，找出解决方案，更好的规范驾校管理，保障学员的合法权益。

四、参加对象

根据省交通运输厅《关于贯彻实施<省机动车驾驶人培训管理办法>的通知》文件精神，参加对象为全区已取得机动车驾驶人培训机构经营许可资质的所有机构。

五、实施步骤

(一)宣传发动阶段：2月-5月

组织驾培从业人员培训班，宣传解读《驾培办法》，集中收听省交通广播网关于《驾培办法》的专题节目，传达上级文件精神，深入了解开展“五抓五促”主题活动的重要性。通过宣传发动使全区驾培机构所有人员尽快掌握驾培行业的规范和要求，确保《驾培办法》顺利进入驾校、渗透到每一名学员和从业人员，真正体现出“五抓五促”主题活动开展的目的和意义。

(二)全面实施阶段：6月-9月

为确保“五抓五促”主题活动开展取得实效，在硬件建设和软件资料方面，我局主要采取“一听、二查、三沟通”的方式进行，主要对经营资质、教练车、教练员、培考环节和质量等进行摸底排查，通过听汇报、查看资料、与单位负责人、管理人员、教员进行沟通，来协助驾校尽快完善相关制度，消除侥幸心理，以促进基础设施、基本资料的规范建设;在训练场和路面教学方面，我局主要采取巡查、抽查、互查、暗访等多种方式，深入一线畅通渠道、了解信息，加大检查、指导和贴近服务的工作力度，对发现的问题及时总结归纳，并下达整改通知。

(三)整改落实阶段：10月-11月

我局将根据发出的整改通知书进行限期整改，各单位应根据检查组下达的整改内容，拟定整改时限，及时反馈整改落实情况。在整改过程中，我局将加强监管，指导督促整改到位。对限期未整改到位的培训机构，将不予办理其它相关事项。

(四)总结提高阶段:12月

全面总结“五抓五促”主题活动的经验成果。各单位要根据活动开展情况,并结合本单位实际,认真总结先进做法和工作经验，并形成书面材料，于12月底前报送我局运管处汽维驾培科。领导小组将根据活动效果适时召开总结大会，交流先进经验，表彰先进集体和个人，对开展活动不力的驾校将予以通报，并在年终评比诚信驾校时予以一票否决。

六、相关要求

一是提高认识，明确责任。“五抓五促”主题活动的开展，是进一步落实《省机动车驾驶人培训管理办法》宣贯与实施的重要举措，各单位要高度重视，密切配合，并结合工作实际，制定实施方案，排定序时进度，明确工作重点，明确专人负责，明确各自分工，以确保活动顺利推进。

二是注重实效，落实整改。各单位在认真组织活动开展的同时，要结合单位实际，突出驾培办法学习贯彻的效果，针对新情况、新要求，从单位制度建设、内部考核、教学评估等方面进行深入分析，做到及时发现、及时整改，以确保活动开展取得明显成效。

三是加强督查，严格执法。我局将安排专人严格按照活动实施步骤和工作要求进行督导和巡查，并依据相关法律法规加大执法力度，通过对驾校内部管理的检查整顿和稽查队流动巡查，对驾培行业实施全方位监管，规范培训行为，优化服务效能，确保此项工作取得预期效果。