为弘扬扶弱济贫的中华民族传统美德，切实解决我县特困家庭子女就学困难，搭建一座全县热心公益的企业和人士积德行善的桥梁，铺就一条特困家庭大学生的成长成才之路，促进全县社会稳定和社会救助体系的健康发展，为构建社会主义和谐社会作出贡献，县委、县政府决定，继续开展20*年度*县扶助特困大学生行动，并制定如下实施方案：

一、指导思想

以*理论和“*”重要思想为指导，认真落实科学发展观，切实解决特困家庭大学生的就业难问题，确保特困大学生按时入学，圆满完成学业，努力构建社会主义和谐社会。

二、组织领导

调整*县扶助特困大学生领导小组，由县委、政府、县关工委负责同志担任正、副组长，县委办、政府办、监察局、团县委、总工会、县妇联、教育局、民政局、广电局、财政局负责同志为成员，领导组负责安排和指导全县扶助特困大学生活动。领导小组下设办公室，办公室设在团县委，各成员单位抽调一名负责同志负责办公室日常工作。

三、宣传发动

(一)发布倡议书。在全县范围内发起“用爱心托起明天的太阳”——*县扶助特困大学生活动的倡议书，号召全社会爱心人士和热心企业积极行动，投身到扶助贫困大学生行动中来，不让每一位贫困生因付不起学费而徘徊在大学校门之外。

(二)开展典型宣传。在各乡镇、学校选取部分已达一本、二本分数线的贫困生典型，在县电台、电视台和《潜川新闻》等媒体开展宣传活动，宣传他们在困境中自强自立、发奋学习的感人事迹，报道他们不因贫困而丧失斗志，奋发图强的优秀品质，号召更多的企业和热心人士伸出援助之手，扶弱济贫;号召更多的贫困学生以他们为榜样，发奋读书，勤奋学习，用自己的实际行动来改变人生的命运，成就辉煌的未来。

(三)搭建宣传平台。团县委负责印制扶助特困大学生宣传画册，为扶助特困大学生行动营造氛围，为企业提升形象搭建平台。适时举行*县扶助特困大学生基金捐赠仪式，同时配合部分捐资企业开展相关专项宣传活动，努力实现宣传效果的最大化。

(四)颁发荣誉证书。一次性捐款2万元以上的企业或个人，由县政府颁发“爱心(企业)个人”荣誉证书;一次性捐款5万元以上(含5万元)的企业或个人，冠名设立“扶助特困大学生基金”。

四、资金筹集方式

(一)积极向上争取资金。积极争取省、市扶助特困大学生资金。按照公开、公平、公正的原则，争取更多的特困大学生得到及时有效地资助。

(二)多方募集，自筹资金。一方面，由县委、县政府在全县范围内召开*县优秀企业家座谈会，搭建一座热心公益事业的企业和人士积德行善的桥梁，努力拓宽资金筹集渠道;另一方面，采取登门宣传的办法，加强与企业家的联系交流，听取他们的意见建议，从情感上拉近他们与特困大学生的距离，争取得到更多的帮助和支持。

(三)部门联动，整合资金。教育、民政、工会、团委、妇联、广电、监察、财政等部门加强联系，密切配合，整合资源，一个窗口受理，统一宣传、统一申请、统一核查，错位扶助，避免扶助对象交叉、重复，努力实现扶助覆盖面最大化。

五、资金管理

本次资金募集由*县扶助特困大学生行动领导小组办公室公开接受社会捐赠，设立扶助特困大学生专项基金，根据捐赠方的意愿，严格操作程序，接受审计部门审计和社会的公开监督，专款专用。县纪委全程参与扶助特困大学生工作，并对扶助资金的募集和发放进行监督管理。

六、时间安排

制定《*县扶助特困大学生基金管理办法》，按照宣传发动、资金募集、公布条件、公开报名、资格审查、名单公示、资金发放七个步骤运作管理。

(一)宣传发动：*月中旬至*月中旬。召开领导组会议，印制宣传册、印发倡议书，拟定工作方案;

(二)募集资金：*月中旬至*月下旬。召开企业家座谈会，加强与企业家联系交流，向社会公开募集资金。

(三)公布条件：*月下旬到*月初，通过县级新闻媒体向社会公开发布相关信息;

(四)公开报名：*月上旬组织报名工作;

(五)资格审查：*月中旬组织青年志愿者入户核查，确定初步名单;

(六)名单公示：*月中下旬通过新闻媒体向社会公示拟扶助人员名单，接受社会监督;

(七)资金发放。*月下旬参加“巢湖市扶助贫困大学生基金发放仪式”，并举行“*县扶助特困大学生基金发放仪式”。

七、建立长效工作机制

由*县扶助贫困大学生行动领导组统一安排，根据《*县扶助贫困大学生专项资金管理办法》规定，按照捐赠方的意愿，分年度合理使用，建立救助大学生行动的长效工作机制。