2008年5月12日，《人民日报》在头版头条位置刊发了浙江安吉建设"中国美丽乡村"的长篇通讯，这是首次将"美丽乡村"的概念推出，介绍了安吉建设美丽乡村的丰富内涵、有益尝试和创新做法。之后2012年11月8日，十八大召开，第一次提出了"美丽中国"的全新概念，强调了必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，要大力推动生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。美丽中国、美丽乡村、生态文明，这些概念都是一脉相承的。到2013年，农业部正式启动"美丽乡村"创建活动，以促进农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育为目标，2013-2015年，在全国不同类型地区试点建设1000个天蓝、地绿、水净，安居、乐业、增收的"美丽乡村".

一、张马村基本情况

张马村位于有上海市"后花园"美称的青浦区西南面，是江南古镇朱家角南大门，呈现江南水乡特色，水陆两路交通便捷，陆路距G50高速5公里，沈太路贯穿全村。村东南面与松江区交界，西靠上海太阳岛国际俱乐部，北与李庄村接壤。

张马村从2009年10月开始新农村建设，至今已达到两个全面完成和三个百分百，即农村生活污水改造全面完成、村庄改造全面完成、农村污水纳管率100﹪、农田棚舍整治率100%以及土地流转率100%.

张马村在创建"美丽乡村"过程中，围绕"农业强、农村美、农民富"的总体目标，按照"物品堆放整齐美、卫生清洁环境美、花木茂盛绿化美、身心健康生活美"的四美要求，积极把握发展机遇，发挥当地产业优势，坚持统筹规划，因村制宜搞创建，根据条件搞整治，抢抓机遇，创新破难，促进经济、社会、环境协调发展，取得了一定实效。

二、工作措施

在上级政府的正确指导下，在村两委的全力部署下，在全村村民的大力支持下，张马村美丽乡村建设开展的如火如荼，进展比较顺利。

（一）加强组织领导，确保美丽乡村建设取得成效

为扎实推进"美丽乡村"建设试点工作，朱家角镇党委政府高度重视，成立了由镇党委书记为组长、镇长为第一副组长、各条线分管领导为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，同时成立了由张马村支部书记为组长的村级领导小组。领导小组办公室制定了例会制度，每周二在张马村美丽乡村建设指挥部召开项目推进会，对具体工作内容，工作环节，对存在的问题和困难，开展讨论、分析、解决，使每一项工作都能按工作计划开展，确保各个项目顺利完成。

（二）加强宣传发动，争取美丽乡村创建工作的主动

（三）制定建设规划，提高美丽乡村创建工作的品位

1、做美村庄，制定建设规划。

委托深圳市水务规划设计院上海分院对张马村美丽乡村进行整体规划，以科学发展观为统领，以实现生产高效、生活宜居为目标，以发展生态农业、现代农业、都市农业、旅游农业为中心任务，以环境整治为突破口，依托千年古镇朱家角镇的历史底蕴及张马村现有的"三园一岛"发展和正在规划的湿地公园为旅游产业，将张马村建成"天蓝、地绿、水净、安居、乐业、增收"的宜业、宜居、宜游的"美丽乡村".

2、做强产业，制定发展规划。

朱家角镇将"美丽乡村"下定义不单单是一个村，而是一个片区。将朱枫公路以东，沈砖公路以南作为朱家角镇农业大有可为之处，传统农作物的高科技种植、农机配备的引入、家庭农场的培育以及美丽乡村的建设都将在这里体现，最终达到农民富的目的。张马村作为一个试点先行建设。

做强产业，做好项目，以发展壮大集体经济为目标来提高村民生活质量，推动创建工作。张马村形成了"三园一岛",即上海太阳岛国际俱乐部、寻梦园香草农场、泖塔农情园、浦江蓝莓园等企业入驻，以上海太阳岛为依托、沈太路为轴线的观光、旅游新型农业产业链。现今，张马村培育了22个家庭农场，在农民+家庭农产+合作社的基础模式上加上有一定资金、懂营销的财团，带领整个家庭农场走向更高层次。

最近在区政府的关心下，已经恰谈成功的上海市郊区第一家开放式农村生态公园正在具体规划中，此项目集蓝莓庄园、水上森林、湿地公园、鸟类栖息地等项目为一体。这个项目的的落地将是推动张马村集体经济可持续发展的"催化剂",将生态保护、生态旅游和生态环境教育的功能有机结合起来，实现自然资源的合理开发和生态环境的改善，也是实现农民富的重要载体。

三、建设内容

（一）明确建设项目，突出创建工作重点

（二）齐心协力抓进度，确保项目顺利进展

经过各部门几个月的通力合作，在大家的共同努力下，目前大多数项目已完成，有些正在推进中：

①泖塔圩区生态堤防：土方工程目前已完成。

②七彩长廊工程：沈太路两侧（张马村村部——寻梦园入口）地块由原来的荒草堆变成如今的树林，目前已完成填土、乔木种植工作，灌木及地被植物的种植基本完成，选用多种开花灌木搭配色彩鲜艳的草花及地被进行点缀，使七彩长廊在不同的季节有不同欣赏效果。

③农田水利建设项目：总共2个项目，坟浜圩区小农水利已经开工，其余圩区耕地农田设施建设2015年1月份开工。

④生态河道治理工程：14条河全部启动。

⑤环境卫生设施工程：目前有机垃圾回收站选址工作已完成，正在设计具体方案。

⑥道路桥梁建设工程：月潭江桥梁12月启动改建；张马村江桥梁即将启动；其余6顶桥路在设计过程中。

⑧庭院经济：既可观赏、又可增加农民收入，目前莫家村农户家已基本完成绿篱及果树的种植。

⑩泖塔圩区生态林：野生保护和生态庄园正在规划中。

其他项目：薰衣草生产基地与中国樱桃生产基地项目未启动。

四、规划目标

张马村具有得天独厚的地理位置和生态环境，通过创建美丽乡村，使生态得到进一步改善，村庄面貌得到进一步提升，区域经济得到进一步发展，居民的生活品质得到进一步提高，张马村的规划定位中重要的一点是发展农业旅游，通过不断的、持续的对农业旅游项目的布局和营建，最后完成从农业旅游到旅游农业的华丽转身。美丽乡村建设也自然水到渠成。

五、碰到的困难与问题

（一）项目审批时间长与加快项目推进间存在一定矛盾

1、农田水利、生态河道等项目需要种植大量绿化，绿化种植有着很强的气候要求，错过了最佳种植季节，就会影响整个项目的实施进度。

2、原计划今年年底基本完成张马村美丽乡村建设，根据目前的审批进度，项目在年底完成很困难。

（二）部门沟通与协作需要增强

部门之间沟通直接影响到工作效率，要增加沟通与协作，形成一个有效的沟通机制，共同把工作做好。

张马村美丽乡村建设虽然取得了一定的成效，积累了一定的经验，但仍存在许多不足。美丽乡村建设只有起点，没有终点，要紧紧围绕区委、区政府美丽乡村建设目标，团结一致，迎难而上，努力开创美丽乡村建设工作新局面。