军队作为国家的一个特殊职能部门，其自身的发展必然包含在社会的总体发展过程中。因此，科学发展观也就包含了国防建设与经济建设的协调发展。科学发展观指出社会总体的协调发展其核心是以人为本，人是推动社会全面、协调、可持续发展的原动力，任何背离以人为本的发展观是短视和没有生命力的。

那么军队作为国防建设的主体，它的现代化首先要以军人为本，激发军人的创造力，让军人具有正确的军人价值观、军人道德观和职业归属感。在改革开放的近三十年中，我国军队建设有了长足的进步，这与千千万万名现役和曾经为军队做过贡献的每一个军人息息相关。在新的世纪，新的历史时期，军人要肩负起新的历史使命，完成过去尚未完成和将要完成的历史任务，但仅仅靠传统的政治教育和爱国、爱军教育是远远不能激发军人的潜力和创造性的，必须重新定位军人的价值，重新审视军人的道德，从军人出发，以军人为本，才能保证军队建设的跨越式发展。

我们总在强调军人应该奉献，但军人首先是人，科学发展观要求始终维护人民的根本利益，军人保卫国家，保卫人民，维护了人民的安全，那么军人是脱离人民之外的特殊人吗？我们不能因为军人职业的特殊性，而抹杀军人作为人的普通性，军人也是人民，科学的发展观也应该维护军人的根本利益。要让军人具有正确的价值观，不仅仅是军队自己认识到军人的价值，而要求上到国家高层，下到黎民百姓认识到军人的价值，才有可能使军人的价值真正得到体现。军人是人，因此军人有正常人的任何需求，而且军人从事职业的特殊性导致军人产生比普通人更强、更多的需求，但中国军人却没有得到满足他们需求的合理供给，这也就是产生了军人需求与供给极不均衡。

马斯洛的“需求层次”理论中谈到人最基本的需求是生理和生存的需求，我们且撇开生理的需求，只谈生存。毫无疑问，军人是国家供给制，不用考虑生存的问题。那生存的质量呢？我们在谈小康社会，在谈人民生活水平的普遍提高，好象这一切把军人刨除在外，只谈军人应该随时随地奉献，但光让军人吃饱肚子是远远不够的。当然，中国军人知道中国还是社会主义初级阶段，我国的市场经济还很不完善，全国还有几千万贫困人口，所以中国军人可以忍耐，可以奉献，但不代表中国军人只能忍耐，只能奉献。军人得不到有效的激励，是国家巨大的隐患。我们的中国军人是人民的儿女，是广大工人、农民、知识份子的孩子，我们的军人更加了解父辈的艰辛，我们的军人更加希望全国的人民过上富裕殷实的生活。

但让军人忍耐、奉献是不能让全国普通人民进入小康社会的，也不能让几千万贫困人口脱贫。因此，不能让军人一味的忍耐和奉献，军人的价值虽然用货币无法衡量，但却是不可估量的。要让军人体现价值，全社会要尊重军人，首先要从人性的角度认可军人，承认和满足军人的客观需求，才能让军人实现马斯洛“需求理论”中所谈到的人的最高需求——自我实现、自我价值的实现，才能在和谐社会中建立和谐发展的军队，才能让军营的绿色成为社会的和谐色。

道德是一种意识的事物。脱离军人本身，而空谈军人的道德，违背了人的发展规律。军人的道德是建立在承认其价值和体现其价值的基础之上，如果军人得不到其付出相对等的补偿，那么军人的道德对军人没有任何约束力和说服力。过去，我们总在对军人进行道德教育，教育军人应该怎么样，但现在看来，这些教育对军人的激励作用很小，反而造成了很多军人的抵触情绪。对于大多数人来说，从军还是一种谋生的手段，只有在解决了生存问题之后，才能提倡军人的道德。但仅仅是生存还解决不了军人的道德问题。军队不是真空，军人不是超凡脱俗的圣人。

在经济学中，通常以恩格尔系数的大小衡量生活水平的高低，系数大，说明最基本的生活支出比例大，生活水平低，而现阶段我国军人的主要支出还是生活必须品，生活支出占家庭全部支出的比例较大，恩格尔系数很大，可以说生活水平和质量很低。甚至，很多军人整天在为家庭的生计而奔波。可以想象，在这种条件下，军人怎能爱岗敬业，怎能有正确的军人职业道德观。古语讲重赏之下有勇夫，现代新军事革命更是人才的竞争，合理的物质激励是基础，合情的精神激励相配套才能让军人树立正确的职业道德观。

军队是执行国家特殊任务的职能部门，也可以说是国家所有的一个大集体。要让这个大集体产生较好的效益，必须让集体里的成员热爱这个集体，让他们身在这个集体里有强烈的归属感，只有这样才能建设好这个集体，更好的行使自己的职能和完成国家赋予的任务。因此，军队本身必须合理的配置军事人力资源。目前，我军人才流失现象比较严重。即使一些留在部队的高级技术人才，也没有发挥出其应有的作用。这么多军队优秀人才离开军队这个大集体，除了军队的待遇低这个原因外，军队自身不能很好的使用配置这些人才也是一个重要的原因。要让军队中的每一个人产生职业归属感，必须根据每一个军人的实际情况 和特点，决定他们的报酬、奖励、晋升等。要充分了解军队人才的个人需求和职业发展意愿，给他们提供各种发展机会，创造其发展才能的最大空间，使各类军队人才能够清楚地看到自己在部队的发展前途，以增强其为军队现代化建设尽心尽力的动力。

现阶段，我军在人才建设上的突出问题就是不能以人为本，不能合理的用人，特别是高学历、高素质人才的使用很不恰当。很多单位只讲求口头上的重视人才，过分重视人才的数量，而没有真正的合理使用人才。比如：有些单位强调人才建设工程，对外宣传单位有多少博士，多少硕士，多少本科，但只是数量的聚集，而没有让他们发挥专业特长，很多硕士、博士高学历军人的工作岗位和专业不对口，学以无法制用。这势必打击军事人才的职业归属感，很容易造成他们的流失。在某些军队单位，硕士、博士毕业后即使受处分也要脱离部队的现象时有发生。我们一边强调重视人才，一边却不使用人才，这成为我军现代化建设的重要障碍。只有重视并且提倡军队人才特别是高学历人才的流动，才能避免有的单位缺乏人才，有的单位浪费人才的现象发生，使人才始终处于被激活的状态，增强人才活力。可以想象，如果高学历军人遍布在军队的许多重要岗位，军队现代化建设的面貌改观有多大。我们不能完全苟同“精英治国”、“精英治军”的绝对正确，但应该认识到高学历“精英”在治国和治军中的不可替代作用，他们是提高军队战斗力和军事威慑力的根本支柱。

总的来说，科学发展观不能仅仅停留在口号上。以人为本，在军队就是以军人为本。只有在给予军人合理的物质待遇基础上，优化配置军事人力资源，做到人尽其才，才尽其用，使军人得到全面协调发展，才能使军人创造价值，提升价值，军人的道德观和职业归属感必然也就随之增强。