落实"三严三实"要求，"严以修身"是基础、是起点，"严以律己"是保证、是要点，而"严以用权"则是目的、是落脚点。如何用好手中权力，是每个领导干部的必修课，只有坚持严以用权，才能践行党的宗旨，提升执政能力，密切党群关系，夯实执政基础，推动事业发展。

严以用权，要心有所"畏".此"畏"非为"畏惧",而是"敬畏",一字之差，意义却大不相同。前者是迫于外部压力的被动屈从，后者则是发自内心的一份虔诚信念，是为官、做人出于高度自觉的一份谨慎、严肃和不懈怠。官有所畏，业有所成，人有所畏，始得善终。领导干部作为执政者，要用好手中的权力，就必须对人民、对法纪、对权力常存敬畏之心。要敬畏人民，不可以权谋私。权为民赋，人民群众才是历史的创造者，代民用权当为服务人民是再浅显不过的道理，任何公器私用、以权谋私自然也于理于法行不通。因此，只有把手中的权力用当其时、用得其所，才能造福一方，百姓称颂。要敬畏法纪，不可任性妄为。要始终坚持在党纪国法和制度的范围内行使权力，自觉接受法纪约束，时刻铭记"权力不进笼子，则自己必进囚笼",做到法定职责必须为、法无授权不可为，决不能任性用权、徇私枉法。特别是党员领导干部，须牢记"党纪严于国法"的基本常识，不要妄想"法外之地",即便有，那里也有党纪条规的更严约束。要敬畏权力，不可权力寻租。权力最大的诱惑在于"权"与"利"总是如影随形，如果忘记了权力的来源和属性，把权力商品化、利益化，就很容易被权力带来的"微醺感"所麻痹，最终越陷越深以至"酩酊大醉"、锒铛入狱。因此，在权力面前，要始终怀着敬畏之心，筑牢心理防线，严守为官用权的底线，始终保持双手干净、一身清白。

畏，不代表可以藉此束手束脚，停滞不前。严以用权要求的真正用意是用好权、敢担当、有所为。当前，经济转型的阵痛尚未过去，改革已然步入深水区，新旧热点问题矛盾交织，考验的不仅是领导干部的智慧与能力，更是勇气与担当。

要有所为，就必须忠诚履职，担起一方发展重任。作为党的干部，把职位看清了，就是责任，把权力看透了，就是义务。手握其权，身居其职，当为一方发展和民生福祉务实谋事、积极创业，不当"糊涂官",不当"太平官"、不当"甩手官".要有所为，更当攻坚克难，扛起深化改革大旗。权力定有界，作用却不尽然，要以有界的权力发挥出更大的作用，推动全面深化改革持续向前、向深、向好，非有与时俱进的精神不可为，非有攻城拔寨的勇气不可为，非有矢志不渝的信念不可为。"改革进行到今天，剩下的都是难啃的硬骨头",必须主动作为，打破桎梏制约，将有界的权力转变为改革无穷的动力。要有所为，还应不竭探索，维护和谐稳定大局。经济在发展，社会在变化，新问题、新矛盾也在不断出现，要顺应人民群众对美好生活的向往，为群众安居乐业创造和谐稳定的社会环境，就必须坚持维护社会公平正义，不断探索服务群众新方法，使权力在运行的过程中不断优化升级。

无所畏而有所为则容易越位，有所畏而无所为则必是缺位。各级领导干部要清醒地认识到，"有所畏"和"有所为"从来不是对立关系。严以用权，"有所畏"是前提、是底线，"有所为"则是目标、是境界。"有所畏"不是因"畏"而畏缩，而是要正视权力，谨慎公正用权；"有所为"不是因"为"而乱为，而是在发展改革的过程中，谋事要实、创业要实、做人要实。当前，全市正处于转型发展的战略关键期，改革发展的任务繁重，面临的竞争和挑战前所未有，各级领导干部要认真贯彻落实"三严三实"要求，坚持知行合一，切实把严以用权内化于心、外化于行，坚持"有所畏"且"有所为",为加快实现两个"率先",提前全面建成小康社会做出新的贡献。