党的群众路线开展回头看自查报告

根据《关于认真做好第一批党的群众路线教育实践活动总结工作的通知》(赣群组字[20**]18号)和省委教育实践活动领导小组第五次会议精神，我厅于12月10号召开教育实践活动专题会议，对“回头看”总结工作进行专项部署，明确了领导职责、工作要求和时间节点。要求进一步夯实教育学习和查摆问题“两个基础”，牢牢把握整改落实和建章立制“两个关键”，深入开展以“六看”(看学习教育是否持续有效、看清理问题是否深入有效、看整改问题是否落实有效、看建章立制是否到位有效、看群众是否真正满意)为主要内容的“回头看”活动。具体情况报告如下。

一、领导带头，学习教育持续、扎实、有效

从活动一开始，我厅领导班子就把学习教育作为第一位任务，要求教育学习长期化、常态化。20**年11月28日，省委教育工委书记、省教育厅厅长虞国庆主持召开工委中心组学习党的十八届三中全会精神(扩大)会。学习贯彻党的十八届三中全会精神，特别是《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和习近平总书记的重要讲话精神。会议特别邀请了省委宣传部原常务副部长、省人大常委会委员、省人大内司委副主任委员陈东有作专题辅导报告。12月31日，虞国庆主持召开20**年第十二次工委会暨中心组学习(扩大)会。会议学习贯彻了习近平总书记在听取河北省委党的群众路线教育实践活动总体情况汇报时重要讲话精神;传达贯彻了省委十三届八次全会精神;部署开展公款送礼吃喝、奢侈浪费专项整治工作;会议还深刻学习领会了党的十八届三中全会及《决定》精神，交流学习了宣传贯彻十八届三中全会精神的心得体会及工作打算。在委厅领导带头学习的积极引导下，形成了委厅良好的学习教育氛围，做到学习教育持续、扎实、有效。

二、深入查找，清理问题不留盲点死角

在教育学习、征求意见环节，我厅就广泛听取广大师生的意见建议，共搜集到群众原汁原味的意见3241条次，并一一明确责任领导、责任单位和整改时限。目前，教育实践活动进入尾声，我厅通过通报会、座谈会、谈心谈话等形式多次就“四风”问题和整改落实情况征求群众意见，认真开展自查，该“回炉”“补课”的坚决“回炉”“补课”，要求委厅机关各部门、直属各单位认真开展总结工作，撰写好本部门“回头看”和教育实践活动的总结材料，截止1月15日，委厅机关各处室、直属各单位对各自教育实践活动的开展情况进行了重新查找和梳理，通过自查，进一步查找和清理整改落实中的 “盲点”和“死角”。

三、注重实效，整改落实到位有效

我厅领导班子和班子成员坚持以问题为导向，认真研究制定整改方案，围绕自身征集的意见建议，形成了40个方面99条具体整改措施，并针对省委转交的意见建议，提出了33条整改措施。截止20**年12月10日，上述132项整改措施已全部提交省委活动办审核销号，提前完成了销号办理任务，办结率达100%。一是强化监督，逐件落实整改措施。对提出的整改措施，委厅坚持按节点进行跟踪督办，每个委厅领导在深刻剖析原因的基础上，结合自身和工作实际，提出了许多有可操作性的整改措施。各部门单位在分管领导牵头指导下，对号入座，认真研究，逐一确定了整改措施和整改时限。委厅活动办指定专人负责，建立了“每周上报”整改制度，一项一项抓落实，着力集中解决一批立说立行、能改即改的具体问题，以件件有着落、事事有回应的实实在在的成效取信于民。其中，针对中央巡视组反馈意见涉及教育的内容整改，委厅专门成立了整改小组，及时召开会议进行认真研究，并对应省纪委提出的整改措施，按照“菜单化”、“项目化”、“明确责任单位、责任人”，拟出了18条具体举措，形成了委厅的《整改方案》。目前，“进一步加强对工程建设项目全过程监管”、“在高校工程建设招投标活动中实行行贿犯罪档案查询制度”、“强高校财务审计工作，建立大额资金工程项目专项审计制度”等18个问题已整改完成。二是突出重点，开展了四项专项整治。集中开展了整治文山会海、检查评比泛滥;整治“三公”经费开支较大;整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费;整治“庸懒散”现象等为内容的专项整治活动，取得了显著成效。据统计，自教育实践活动开展以来，委厅各类会议减少了48%、检查、评比、考核、表彰减少了91%、公文发文减少了30%;与去年同期相比，“三公”经费减少了12.00万元。同时，委厅大楼在11月份办公用电较10月份节省了31724度，节约电费开支32411元。三是聚焦热点，联合开展中小学办学过程中损害群众利益行为专项整治。根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组20**年12月3日下发的《中国共产党江西省委常委会深入开展“四风”突出问题专项整治方案》，在朱虹副省长的具体领导和省监察厅、省发改委、省财政厅、省审计厅、省人力资源与社会保障厅、省新闻出版局等6个单位的大力配合下，我们认真开展了中小学办学过程中损害群众利益行为专项整治活动，就盲目撤并农村学校网点、违规推销教辅、违规有偿家教、体罚学生、违规设立重点班、违规招生考试等6类问题进行重点整治，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。先后派出了5个督查组赴九江、上饶、宜春、抚州等地市的中小学开展督查，发现违规补课、违规收费等损害群众利益行为62起，并责令当地政府、教育部门和学校立即进行了整改。通过此次专项整治，全省中小学盲目撤并学校网点的行为得到初步遏制，教辅滥发滥用现象得到有效纠正，一批违规设置重点班、有偿家教、体罚学生的单位和个人受到了严肃处理。全省教育系统依法治教意识进一步增强，中小学办学行为进一步规范，广大人民群众的教育权益得到进一步维护。

四、立足长效、建章立制到位有效

为确保整改落实取得实效，本着综合治理、标本兼治的思路，结合委厅工作实际，力求边实践边总结，建立健全各方面制度机制。在决策督查落实方面。一是健全民主决策机制。二是制定厅工作规则。三是完善厅政务信息公开制度。四是完善委厅重大决策部署的督查机制。在密切联系群众方面。一是进一步健全落实领导干部调查研究制度。二是完善委厅定点联系基层服务群众制度。三是完善委厅领导信访接待制度。四是完善委厅领导干部“民情家访”制度、党员“先锋创绩”制度，建立党员“志愿服务”制度。五是健全委厅谈心谈话制度。在干部任用考核评价方面。一是完善规范委厅机关及直属事业单位领导选拔任用工作流程和建立干部轮岗交流制度。二是完善委厅处室及直属单位年度工作考核实施办法。在厉行勤俭节约方面。一是修订完善厅财政预算决算和“三公”经费公开制度。二是建立健全年度会议计划审批制度。三是建立委厅新增检查评比评估与竞赛项目事前审批制度。四是健全领导干部出访计划审批制度。五是修订完善公务接待管理制度。六是建立委厅发文季度通报制度。截止12月10日，上述16项制度建设全部得到了落实，并上报省委活动办进行销号管理，为教育实践活动的长效化、常态化提供了有力保障。此外，在联合开展中小学办学过程中损害群众利益行为专项整治中，我厅注重建章立制，出台了《江西省规范义务教育办学行为若干规定》、《关于建立健全中小学师德建设长效机制的指导意见》、《江西省中小学教师师德考核办法》等制度和办法。

五、开门整改，力求社会认可群众满意

我厅教育实践活动始终坚持开门搞整改，自觉接受监督，由群众监督整改落实的全过程。20**年8月19日，虞国庆书记在江西日报发表《办好人民满意的教育》署名文章;12月4日，史蓉蓉副书记出席全省第一批教育实践活动单位整改落实情况新闻发布会，汇报委厅教育活动开展情况;12月5日杨慧文督学做客中国江西网(大江网)演播厅，以“努力办好人民满意的教育”为主题，与网友在线交流。活动开展以来，我厅教育实践活动在省级以上媒体刊发委厅教育实践活动方面的稿件43篇(条)，头版和主要时段达13次，另外，还制作了20期委厅党的群众路线教育实践活动简报，及时跟踪报导委厅教育实践活动的进展，接受群众的全过程监督。目前，教育实践活动渐入尾声，我厅通过通报会、总结会等多种形式，就开展教育实践活动基本情况、活动各环节的主要做法、目前已经取得的初步成效等方面进行了通报，自觉接受群众的评议、评判。

下一步，我厅将按照中央和省委要求，继续坚持严的标准、严的措施、严的纪律，在认真做好教育实践活动各项收尾工作特别是群众满意度测评工作的基础上，继续加强党员干部作风建设特别是加强“四风”问题的教育和整治，认真解决人民群众关心的教育热点和难点问题，不断巩固、扩大和运用教育实践活动成果，做到思想不疲、劲头不松、措施不软，确保整改措施和成效真正传导到“末梢神经”，让群众感受到活动带来的新气象新变化。