2017年春季重大动物疫病集中突击免疫工作实施方案

为扎实抓好我镇2017年春季重大动物疫病集中突击免疫工作，防止高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情发生、流行和蔓延，促进畜牧业持续健康发展，根据《2017年国家动物疫病强制免疫计划实施方案》及自治区、来宾市、兴宾区《2017年春季重大动物疫病集中突击免疫工作实施方案》的精神和要求，结合本镇实际，制定本实施方案。

一、目标任务

按照“政府保免疫密度、部门保免疫质量”的要求，紧紧围绕“两个努力确保”的总体防控目标，利用一个多月时间全面完成高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病的集中突击免疫工作。要求做到高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫等五种动物疫病免疫全覆盖，应免动物免疫密度达到100%，免疫抗体合格率保持在70%以上。完成首免工作之后，全力开展二次强化免疫。

二、时间安排

集中突击免疫工作从3月1日起至4月30日结束，4月中旬开展免疫效果监测和查漏补免工作。期间区重防办组织督查三次，分别为3月27日至31日、4月10日至14日、5月5日至14日。

（一）准备阶段（3月1-14日）。成立本镇领导机构，制定突击月实施方案；召开专题会议部署春防工作；利用多种形式进行广泛宣传；对现有的冷藏设备进行检修或调换；备足注射用具，领取所需疫苗等物资。

（二）实施阶段（3月15日-4月30日）。

3月15日-3月30日：对免疫示范村、规模养殖场、公路沿线等重点区域的畜禽开展第一次免疫工作；

4月1日-4月20日：免疫工作向其他村屯延伸，确保应免尽免，不留死角；

4月20日-4月30日：对免疫示范村、规模养殖场、公路沿线等重点区域的畜禽开展第二次免疫工作。

（三）督促检查阶段。区重防办第一次督查时间从3月27日至31日，第二次督查时间从4月10日至14日，第三次督查时间从5月5日至14日；

（四）总结阶段（5月1日-5月15日）。对辖区内进行排查，发现漏免或者新增补栏的畜禽要及时补免。突击免疫月活动结束后，撰写春防工作总结，并同各种相关材料、报表按要求进行归档，以便备查。

（五）迎接检查阶段(5月16日—5月30日）。做好迎接市级以上检查验收的各项准备工作。

三、工作要求

（一）加强防疫物资储备。一是结合季度生产报表，组织技术人员深入基层对辖区内的畜禽养殖情况进行调查，核算防疫物资、春防疫苗的计划使用量，为有序、合理储备物资提供依据。二是对上半年留存下来的疫苗、消毒药品等防疫物资进行检查，及时剔除过期、变质等不合格产品。三是根据计划使用量，及时采购、调配、储存防疫物资，确保防疫物资种类齐全、数量充足。四是及时检查冷藏设备，发现问题的及时维修或更换，确保疫苗使用质量。

（二）加强免疫技术培训和指导。镇畜牧站要加强对村级防疫员的免疫技术培训，严格按照免疫程序和免疫技术操作规范实施免疫。加强指导村级防疫员规范建立散养动物免疫档案。免疫过程中，发现有免疫副反应的，要严格按免疫副反应处置的有关规定进行处理。

（三）强化重大动物疫病免疫注射工作。春季是多种动物疫病的发生和流行季节，全镇要全面加强高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病的集中突击免疫工作，做到“应免尽免、不留死角”，确保免疫全覆盖，应免动物免疫密度达到100%。

（四）加强免疫效果监测与评估。4月中旬，镇畜牧站要及时采集血清送检评估，对免疫抗体不合格的畜禽必须进行补免，确保免疫抗体合格率保持在70%以上。

（五）加强免疫档案管理。要严格执行免疫档案及免疫标识管理制度。畜禽免疫后必须如实规范填写动物免疫档案，详细记录畜禽的免疫、存栏及出栏等情况，特别要做好所使用疫苗的种类、生产厂家、生产批号、免疫时间等的记录。牲畜免疫后要按照规定佩戴免疫标识，确保记录与标识要相符。

1、免疫示范村防疫档案管理。示范村的所有养殖户均规范钉挂免疫档案袋，要真实、完整填写免疫证及防疫档案，证与档的数据要一致，牲畜强制免疫后耳标佩戴率要达到100%；

2、规模养殖场防疫档案管理。辖区内的规模养殖场，要建立健全防疫档案，包括消毒情况记录、免疫情况记录、疫苗出入库记录及病死畜禽处理情况记录，牲畜强制免疫后耳标佩戴率要达到100%；

3、散养户防疫档案管理。畜禽强制免疫后要及时填写防疫档案薄，牲畜强制免疫后耳标佩戴率要达100%。

4、镇畜牧站防疫档案管理。建立健全疫苗进出库登记，完善冰箱、冰柜日温度记录，做好免疫进度记录。

（六）加强信息报告工作。镇畜牧站要落实专人，切实做好免疫信息收集、汇总、统计、上报等工作，及时汇报免疫过程中出现的问题。在集中突击免疫期间，上级要求启动春季免疫工作进展周报制，从3月7日起，镇畜牧站每周二10时前将免疫进展情况报送区动物疫病预防控制中心和镇党政办。

（七）加强检疫监管工作。把好产地检疫、屠宰检疫、市场监督检查和流通监管，严禁无检疫合格证、无免疫耳标的牲畜上市，严禁屠宰经营染疫畜禽，对违章经营和调运者，要严肃查处。对病死动物要进行深埋等无害化处理。

（八）切实做好春季动物防疫的迎检工作。

一是做好辖区内防疫示范村、养殖场、沿路重点村的排查及补漏工作；二是检查证、档是否齐全、完善，证、档数据是否一致；三是检查牲畜是否有未挂耳标；四是整理好迎检材料，检查是否成立了领导机构？是否制定了工作方案？是否签订了全年的防疫责任状？人员分工是否上墙？各种记录是否齐全？五是检查冷链设备的使用、疫苗的保管等是否按规定进行？疫苗、消毒剂是否存在质量问题？六是入场检疫工作是否正常？档案等材料是否已完善？

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。当前天气昼夜温度落差大，是动物最容易发病的季节，要加强对动物防疫工作的领导，按照国务院规定的“地方各级人民政府对本地区动物防疫工作负总责，政府主要领导是第一责任人”和“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的要求，强化工作职责，层层落实责任制，及时组织人力、物力、财力投入到春季重大动物疫病突击免疫活动中，确保各项防控工作有力、有序、有效开展。

为切实加强工作领导，成立xx镇2017年春季重大动物疫病集中突击免疫工作领导小组，成员名单如下：

组 长：卢xx

副组长：韦xx

成 员：刘xx

黄xx

领导小组下设办公室，办公室设在镇畜牧站，办公室主任由曾运丰同志兼任。

各村委（社区）也要相应成立工作机构，加强工作领导。

（二）强化防疫管理，规范监督执法。一是加强对规模养殖场动物防疫工作的监管，继续推行“规模养殖场挂牌兽医责任制”工作制度，督促、指导养殖场业主按照免疫程序和要求实施免疫，规范建立动物防疫检疫档案，杜绝养殖场虚报免疫数据现象，确保养殖场真正做到“真苗、真打、真有效”，应免畜禽的免疫密度达到100%；二是加强对村级动物防疫员的监管，确保人员到位、冷链到位、免疫到位；三是全面加强动物检疫监管工作，着重抓好动物产地检疫，规范建立各种检疫台账，严格执行定点屠宰场动物凭证凭标进场屠宰的规定，按照检疫操作规程进行检疫出证，完善检疫工作记录，对没有检疫合格证明的畜禽及其产品，一律不能销售，达到以检促防的目的；四是进一步规范动物卫生执法行为，加强动物卫生监督执法案件查处力度，加大对辖区内动物及其产品养殖、屠宰、经营、运输、储藏等流通环节的监管，严厉打击逃避或抗拒检疫和贩卖病死动物及其产品的行为。凡是没有免疫证的，以未经免疫论处，不得出具检疫合格证明，不得进入流通领域，病畜禽及其同群畜禽的扑杀不得补贴。凡在免疫过程中弄虚作假，不免疫又出具免疫证明的要依法追究有关责任人的责任。

（三）加大宣传力度，营造工作氛围。要结合来宾市“双万”活动，通过利用广播、电视、版报、印发资料等形式，深入村屯、养殖场、集贸市场，广泛宣传动物防疫法律法规和重大动物疫病强制免疫政策，使广大养殖者充分认识做好强制免疫的意义、义务和责任。

（四）强化督查工作，狠抓措施落实。在春季集中突击免疫期间，本镇也要组织督查组进村、入场开展督促检查和指导，确保免疫工作落实到位。并将检查结果作为2017年度绩效考评重要依据之一。