局属各股、室、站、队：

为扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸。根据市委《关于开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的方案》要求，经研究决定，在全局党员干部中，组织开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育。现提出如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党要管党、从严治党，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率，为打造滨湖花园度假城，山水田园生态市，建设美好新xx提供坚强保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、主要内容

1．坚持把维护核心放在首位，旗帜鲜明讲政治。教育引导党员干部自觉把旗帜鲜明讲政治内化于心、外化于行，更加全面、深刻地理解习近平总书记系列重要讲话蕴含的重大意义、科学内涵和实践要求，进一步强化“四个意识”，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上紧跟紧随、落实上较真叫板。

2．坚持把纪律规矩挺在前面，坚定不移重规矩。教育引导党员干部更加自觉地以党章、党的纪律、国家法律规范言行，自觉践行党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例和基本规范，把党的纪律规矩立起来、严起来，执行到位，坚决反对党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，坚决杜绝“七个有之”问题，进一步优化净化政治生态。

3．坚持把关键少数和基层支部作为重点，以上率下作表率。教育引导党员干部自觉践行“四讲四有”标准，进一步增强自律意识、标杆意识、表率意识，切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，以实际行动为广大党员作表率。

三、方法步骤

“讲政治、重规矩、作表率”专题教育从现在开始，到党的十九大召开前基本结束。

（一）强化理论学习，确保学深学透。

一是组织集中学。要结合环境保护中心工作实际，制定教育方案，对全局学党章、学习系列讲话做具体安排，制订教育学习计划表，具体到周、明确到人。党员要列出个人自学计划，对党章党规、系列讲话进行再学习、再思考。

二是干部带头学。严格执行省委《深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神若干规定》，干部带头参加学习，坚持读原著、学原文、悟原理；坚持系统学、深入学、跟进学；坚持学而信、学而思、学而行，坚持把学系列讲话与学党章党规结合起来，更好用以武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。

三是开展三个活动。结合一年来落实习近平总书记视察安徽讲话精神、推动工作进展情况，在全局开展“四个一”活动，即进行一次学习讨论、召开一次组织生活会、表彰一批优秀党员。围绕讲政治，我们怎么讲、重规矩，我们怎么做、作表率，我们怎么办3个专题，原则上每2个月至少开展一次集中研讨。

（二）查摆问题不足，确保查准查实。

一是对照反思自我查。党员干部要坚持问题导向，按照“四讲四有”标准，对照党章党规、对照系列讲话、对照正反面典型，认真查摆自身问题和不足，列出问题清单，剖析原因、找准差距、明确方向，做到见人、见事、见思想。

二是开展学习交流活动。要把学习交流贯穿于教育全过程，通过召开座谈会、交流会广泛听取群众意见建议，增强专题教育的针对性和有效性，党员领导干部要带头深入基层开展调研，撰写调研报告，深入查找自身和工作中存在的突出问题。

三是严格标准重点查。在讲政治上，重点查找是否存在政治意识淡漠、政治立场不稳、理想信念缺失、是非观念淡薄、胡言乱语、有令不行、弄虚作假、瞒天过海、无视中央权威等问题。在重规矩上，重点查找是否存在无视政治纪律和政治规矩搞“七个有之”、党内政治生活不严肃、“五个必须”坚持不够，圈子文化、码头文化、山头文化，阳奉阴违、拉帮结派，进行非组织活动等问题。在作表率上，重点查找在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面存在的问题。党员干部还要认真查找是否按规定报告个人有关事项。

（三）扎实有效抓好整改落实

坚持边查边改、立行立改，从具体事情做起、从具体问题改起，做到思想问题和实际问题一起改。

一是紧扣突出问题抓整改。围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，盯紧盯住查找出来的突出问题，区分情况，分类整改，大力推进基层党组织标准化建设，着力解决基层党组织政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，推动基层党建全面进步、全面过硬，不断增强党建工作的针对性、实效性。

二是坚持统筹衔接抓整改。查摆的问题要与“讲看齐、见行动”学习讨论、组织生活会上查摆出的问题、巡视巡察反馈的问题，一并进行梳理分析，找准症结所在，制定整改措施，明确整改责任和完成时限，进一步完善个人整改清单，着力抓好整改落实。

三是强化跟踪问效抓整改。局党组要保证工作力度，强化过程监督，加强考评考核，严格问责追责，推动整改工作不断深入、取得实效，让党员群众切身感受到专题教育带来的新变化。

四、工作要求

一是明确责任。开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，是全局“两学一做”学习教育的重要内容，主要领导要认真履行第一责任，班子成员要严格落实一岗双责，明确工作责任、具体任务和推进措施，推动专题教育有序有力有效开展。

二是加强督查。要加大督促检查和跟踪落实力度，及时了解掌握情况，发现纠正问题，推进学习教育和问题整改。市两学一做协调小组将定期不定期开展巡查督导。对重视程度不够、组织推动不力、工作不到位的要及时督促改进，并严格追究有关人员责任。

三是统筹推进。要紧密联系实际，把开展讲政治、重规矩、作表率专题教育融入本地本单位日常工作，统筹推进、合理安排，切实做到两手抓、两促进。要加强工作引导，把广大党员干部在专题教育中激发出来的工作热情，转化为打造滨湖花园度假城，山水田园生态市，建设美好新xx的具体实践。

中共xx市环保局党组

2017年5月20日