为切实加强全市教育系统今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保2018年“两会”及元旦、春节、元宵节期间学校安全，制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻党的“十九大”会议精神，在各级政府统一领导下，发动教育系统师生，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好今冬明春火灾防控工作。

二、组织领导

为确保今冬明春火灾防控工作取得实效，成立以局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局思政体卫科，负责日常工作组织协调、督促和指导工作。

三、工作时间

从即日起至2018年3月31日结束。今冬明春火灾防控工作专项行动分三个阶段：

1.动员部署阶段（2017年11月25前）。各单位制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。

2.组织实施阶段（2018年全国“两会”闭幕前）。按照确定的目标和任务，细化工作措施，全民动员，全力以赴，抓好各项工作落实。针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。12月，市教育局组织督查组，由局领导任组长，各相关科室科长为成员，对各校今冬明春的火灾防控工作进行全面督查。

3.总结考评阶段（2018年3月31日前）。各单位、学校对今冬明春火灾防控工作专项行动情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作不足，研究建立长效机制，市教育局将通报有关工作情况。

四、工作内容

（一）深入开展火灾隐患大排查大整治。12月开始，各单位要对本辖区学校，特别是幼儿园、托管机构的教室、宿舍楼、实验室、食堂餐厅、锅炉房、采暖设备、消防设施、疏散通道等重点区域，进行细致的隐患排查，对存在的消防安全隐患深度分析，安排专人，盯紧盯牢，迅速整治。

1、教室和宿舍不允许使用燃煤等明火设施取暖，不得违规使用电褥子、热得快、电炉等大功率电器，不得有乱拉电线、学生在宿舍内点蜡烛等情况；食堂煤气灶不得紧挨煤气桶，油烟管道需定期清洗；实验室易燃、易爆等危化品必须规范存放。

2、疏散通道和安全出口不得被占用、堵塞、封闭以及其他妨碍安全疏散的情况；场所门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物；建筑物周围消防车通道不得被占用、堵塞、封闭。

3、室内外消火栓、灭火器、疏散指示标志和示意图、应急照明、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施、器材等务必完好有效；教室窗外的金属护栏要在学生上学时打开、放学离校后上锁，保证应急情况下的逃生。

4、学校各功能用室、幼儿园教室和托管机构宿舍等场所装修装饰不得使用易燃材料。

5、电器线路不得存在老化及裸露未套管现象。

（二）全面加强学校消防安全建设。各单位要加强消防基础设施建设，努力保障学校消防基础工作科学化、合理化，对消防设施设备进行升级改进；建立学校消防队伍，开展应急演练，全力提高火灾和其他各类灾害事故的处置能力；建立消防安全管理长效机制，主动与公安、消防等部门结合，形成合力，齐抓共管，提高查改火灾隐患、扑救初起火灾、引导人员疏散等学校消防安全管理水平；学校的消防设施和器材要明确专人管理，灭火器定期检查更换，保证能够安全有效使用。

（三）继续强化校园消防安全教育。消防安全宣传教育是预防、减少火灾的重要措施。各校要紧紧围绕以“认识火灾、学会逃生”的主题开展消防安全教育，切实增强师生员工的消防安全意识和逃生自救能力；积极开展学校消防宣传教育工作，通过小手拉大手，努力实现“教育一个学生，带动一个家庭”的目标。具体做到“五个一”，即开好一次主题班会活动；办好一期消防安全图片展；出好一期消防主题黑板报；写好一篇消防知识为题材的家庭作业；开展一次疏散演练活动。通过一系列消防安全教育活动的开展，使广大师生掌握基本的消防技能，提高师生的消防安全素质，全面提升学校防控火灾的能力。

（四）做好综合应急处置准备工作。进一步修订完善火灾应急等预案，突出针对性和可操作性，确保各类预案符合实际、关键时刻能够及时有效启动。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。各学校要牢固树立消防安全责任主体意识，建立以法律责任为核心的逐级防火安全责任制和领导小组，健全各项消防安全管理制度。要充分认识做好消防安全工作的重要意义，制定工作方案，明确各项工作任务及负责人，要将火灾预防摆在突出位置，抓紧、抓实、抓好，着力构建“单位全面负责、师生积极参与”的学校消防工作格局。

（二）健全制度，狠抓隐患查改。各学校要认真履行消防安全工作职责，建立健全消防工作管理机制，落实常态消防巡查制度，加大消防安全投入和组织保障力度。按照要求组织开展消防安全隐患自检自查，巩固和深化火灾隐患排查整改工作成果。继续加大火灾隐患整改力度，对检查中发现的违法违规行为，要坚决及时纠正，绝不能姑息迁就。

（三）加强宣传，普及消防知识。各学校要高度重视消防宣传氛围的导向作用，努力提高师生员工消防安全素质。要针对冬季火灾特点，充分利用校内橱窗、黑板报、宣传栏、电子显示屏、校讯通、网站等宣传工具，利用晨会、主题班队会、安全教育课、专题讲座等，强化对学生的安全教育，大力宣传普及消防知识。

（四）注重时效，及时报送信息。各单位可将本单位工作开展情况以及好的做法经验在网络媒体上进行宣传推广。11月20日前将本单位的实施方案报教育局思政体卫科。