为进一步推进全队公安交管业务和队伍建设工作，根据省交警总队和市交警支队的统一部署以及争取市级文明单位的要求，大队决定，从2017年11月至2020年12月，在全队开展为期3年的创建优秀团队活动。为确保创建活动顺利开展，特制订本方案。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平同志系列讲话精神为指导，全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照中央、省委、省政府和上级公安机关关于zd工作、公安工作、公安交管工作和队伍建设的总体部署，紧紧围绕“三个一流”目标，深入实施“两加强两提升”“五标准五工程”警务战略，以党建工作为引领，大力开展创建优秀团队活动，大力推进“四项建设”和市级文明单位创建活动，全面提升队伍凝聚力、创造力和战斗力，为迎接党的十九大胜利召开和推动xx公安交通管理工作再上新台阶作出更大贡献。

二、组织领导

大队成立创建优秀团队活动领导小组，由交警大队长任组长，教导员任常务副组长，其他大队领导任副组长，队属各单位主要负责人为成员。领导小组下设创建优秀团队办公室（简称“创优办”），由分管办公室的大队领导兼任办公室主任，大队办公室主任任创优办副主任，负责指导全队开展优秀团队创建工作。队属各单位要成立相应的领导机构，明确专人负责并组织开展本单位创建优秀团队工作。

三、创建方法

认真贯彻落实总队提出的“八有”工作法（有目标、有文化、有管理、有学习、有制度、有活动、有口号、有成效），大力开展优秀团队创建各项工作。

（一）有目标：按照省交警总队制定的总体目标和具体目标的要求，争创“三个一流”，建设“五好”队伍。队属各单位要根据上级要求，结合自身实际，确定创建目标，力争按照时间节点实现预定目标。

总体目标：通过3年创建活动，全队实现优秀团队初成体系，营造警营文化蔚然成风、队伍活力有效激发、工作绩效全面提升的“激情工作、快乐生活”浓厚氛围，建成一支忠诚敬业、团结协作、积极向上、务实高效、风清气正，具有凝聚力、创造力、战斗力、向心力的优秀团队。

具体目标：2018年底前，大队3个队属单位建设成优秀团队（其中中队1个，窗口和综合单位2个）；2019年底前，另外8个队属单位建设成优秀团队，大队整体实现优秀团队创建工作。争取在3年内培育推选出一批国优、省优、市优、县优的公安民警分别2名、5名、15名、30名，塑造一批公安交警队伍管理、业务工作新品牌。

（二）有文化：大力开展警营文化建设，用反映公安交警执勤执法、廉政建设、团队生活、队伍建设的励志作品，创造特色鲜明、亮点纷呈的楼道文化、墙上文化、网络文化和办公室文化，运用板报、墙报、微信、微博等媒体传播先进文化理念和优秀人物事迹。由办公室和法宣股负责，全年制作反映队伍建设的板报不少于2期，每月开展优秀执法单位、优秀执法个人、服务之星评选活动，并张榜公示；将先进民警勤奋工作的照片配上励志的语言悬挂张贴于醒目位置，号召民警向先进学习；及时联系支队宣传科向郴州交警微信、微博平台推送先进人物事迹、突出执法活动与成绩，大力弘扬民警积极作为、队伍奋发向上的主旋律，每月在郴州交警微信平台发布的信息不少于2篇，并将先进人物和事迹向“湖南公安在线”、“湖南交警”、等省、市公安微信平台推送，大力宣扬xx交警的良好精神风貌。通过以上形式用充满正能量的文化激发公安民警的潜能，凝聚警心、积聚力量，为推动工作顺利开展提供保证。

（三）有管理：大队“一把手”和教导员为全队创建优秀团队活动的责任人，队属单位主要负责人为所在单位创建优秀团队活动的责任人；要进一步强化精细化管理，加强对民警和协警的日常考核，实施量化计分，采取奖励与教育惩罚相结合的方式，激发先进，鼓励后进；定期召开大会，通报表现突出的人和事，指出存在的问题和下一步需要改进的不足和举措；每季度要总结梳理创建工作进度并上报。

（四）有学习：充分利用网络平台、远程教育、交警网校等平台，通过视频学习、专题讲座、道德讲坛等形式，认真学习党的优良传统、公安英模、身边典型等先进人物事迹，形成人人讲学习、人人爱学习的良好氛围。

（五）有制度：认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的集体，规范每个人的言行，防止私欲膨胀，确保每个人都能守住底线，使“讲政治、懂规矩、听指挥、顾大局、守底线”成为每个人的习惯。

（六）有活动：创新形式，拓宽平台，成立球类、书法、摄影、文艺、棋类、体育等兴趣小组，开展积极向上的各类文体活动。广泛开展户外徒步、爬山、棋牌、球赛等文体活动，组织民警、职工、协警放松心情、卸下思想压力。建成集走廊文化、阅览室、警体馆、文化展室、心理服务减压室于一体的文体中心，组织民警开展读书月、心理咨询服务等活动。开展重温入党誓词、祭奠公安英烈等活动，

（七）有口号：创造思想观念认同、体现价值标准、激发工作热情的团结响亮、激励斗志、共创佳绩的团队口号。每年结合自身实际创造2-3条励志的口号，并采用条幅等形式在大队、中队醒目位置悬挂，使民警耳濡目染、自觉认同。

（八）有成效：努力实现队伍一流、业绩一流、形象一流，形成系统、规范的长效机制，每年都取得推动公安道路交通管理发展转型升级的较大成就。

各单位要加强创建过程中的信息报送，及时大队创优办报送创建活动相关信息，宣扬推广本单位的好经验、好做法。

四、建设标准

总体建设标准：按照“三个一流”的要求，努力建设“领导班子好、队伍管理好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”团队。

具体建设标准：

1．班子团结，队伍和谐，凝聚力强，有战斗力；

2．队伍管理规范，制度完善，内务整洁，标识规范；

3．学习氛围浓厚，教育训练规范，培训机制完善；

4．清正廉洁，务实高效；

5．执法公正文明，群众满意率高；

6．工作业绩突出。

五、具体步骤

第一阶段：全面动员部署（2017年12月至2018年5月）

1.前期动员：一是开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动和“大学习、大讨论、大宣导”教育活动，重点整治党员意识淡薄、作风散漫、政令警令不畅、工作推诿、执行力不强等问题。要把创建优秀团队工作同党建工作有机地结合起来，积极采取“八有”工作法，大力开展创建优秀团队工作。二是召开创建优秀团队活动座谈会、动员大会，在全队进行全面部署。成立组织机构，明确责任人，聘请专业咨询策划人员参与活动的组织工作。

2.宣传推进：积极向省总队、支队内网“创建优秀团队”专栏投稿，并通过广播、电视、报刊、网络媒体大力宣传创建优秀团队活动，在全队形成浓厚的比、学、赶、超创建氛围。开辟大队创优宣传专栏，建立展示平台。

3.抓好学习：认真学习省总队制定的创建优秀团队理论与实践活动汇编;队伍建设及业务工作规章制度汇编。发放团队建设和组织文化建设知识的小册子和视频资料。

第二阶段：创建、培育示范单位（2018年6月至12月）

1.开展示范单位、先进个人创建活动。以中队、股室、中心为单位，全体民警、协辅警和文职人员共同参与，分级设立省、市、县优秀团队建设示范单位，充分发挥典型引导作用。

2.宣传推介经验。及时总结培育示范单位的工作方法，大力宣传推介创建工作经验；及时总结先进典型事迹，在省总队、市局、支队和大队微信公众号平台予以发布推广。

3.丰富活动内涵。举办团队建设和组织文化建设知识竞赛；开展xx交警团队建设和组织文化体系构建 “金点子”征集活动。建立组织文化骨干队伍。举行内训师的考试、定级，保证大队有1-2名内训师。每位内训师申报培训计划，每月至少保证有1次培训活动，确保组织文化能够传播到每位成员。

4.考核验收。制定《xx县公安局交警大队开展创建优秀团队活动考核评估办法》，并根据此办法开展日常考核和年终考评。日常考核采取网上巡查、现场抽查、督查、暗访等形式进行。

第三阶段：完善深化、持续推进（2019年1月至2020年8月）

定期组织召开分析调度会、现场办公会、总结推进会，不断解决创建工作中遇到的问题，完善深化推进措施，确保创建工作向纵深推进。要结合自身工作进度，对照工作目标，适时总结经验、改进工作方法，推动创建工作不断深入。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展优秀团队创建工作是促进公安交管工作和队伍建设新发展、新跨越，提高公安交警队伍形象和群众满意度的重要举措与有效途径，全队上下要切实增强责任感与紧迫感，将思想和行动统一到省交警总队和支队党委的部署上来，将党建工作同创建优秀团队工作紧密结合，认真落实各项举措，确保取得实效。

（二）领导重视，稳步推进。各单位“一把手”是创建优秀团队的第一责任人，要坚持负总责、亲自抓；要建立领导机构和办事机构，集中智慧力量开展创建活动，定期研究、协调解决创建工作中遇到的困难和问题；要落实各项保障措施，强化各项工作的落实。

（三）大力宣传，营造氛围。各单位要充分利用公安信息网、微信、微博等各类新闻媒体、大力宣传本单位创建活动的好经验、好做法，营造浓厚舆论氛围。注重培养和树立先进典型，及时在系统内外进行宣传报道，激发广大干部职工勤奋工作、争创一流的工作热情，形成团结进取、勇于拼搏、敢为人先的“比学赶帮超”良好氛围，有力推动各项工作顺利开展。

（四）创新形式、丰富活动。大力选树公安交警先进模范人物，向县局、市局、省总队、市支队推荐先进人物事迹，常态化开展典型评选活动。落实“六个仪式制度”，增强民警职业归属感、认同感。大力开展丰富多彩的文体活动。

（五）健全制度、深化成效。通过调度会、讲评会、情况通报会等形式，掌握情况，发现问题，改进工作措施，稳步推进创建优秀团队工作。健全完善工作运行机制、沟通交流机制、监督管理机制、考核奖惩机制，做到有制可依、有章可循。通过三年左右的努力，确保大队及队属单位都能成为忠诚可靠、执行力强、业绩突出、人才辈出、群众满意的优秀团队。