清代纪晓岚曾写了一篇《阎王断狱》的故事：说有一个七品知县死后，昂然下到地狱，对阎王爷表白，说自己虽然没有什么功劳，却一生为官清廉，每到一处，连口热水也不喝，只喝凉水。他满以为必受褒奖，岂料阎王爷大发其火：“为官一任，不能造福一方，能算好官吗？如果不贪即为好官，那还不如雕一木头知县放在那里，连凉水也不用喝，岂不比你更清廉？要知道无功即为过啊！”

这则故事读来让人深思，也不无启迪。“木雕官”者，用现在的话说就是不作为。当前，类似这位知县的领导干部确实存在。他们有的认为“多一事不如少一事，多做多错，少做少错，不做不错”，遇事就退避三舍，明哲保身；有的因为事涉多头，就互相推诿扯皮，等等。这种不作为损害了党群干群关系，是一种极不负责任的表现，必须坚决予以纠正。

领导干部的不作为，归根到底还是一个。要根除这种现象，就要下真工夫转变干部作风，切实做到“三硬”。

群众监督要过硬。首先要坚持政务公开，为群众评判领导干部的政绩功过提供条件，这既是对群众主人翁地位的尊重，更是以群众监督促领导干部干实事、干成事的有效途径。其次

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要坚持民主集中制，广泛听取群众意见，了解社情民意，为领导干部正确决策提供依据，促使领导干部多做有益于群众的好事。再次要提高信访案件查办率，认真查处群众反映强烈的突出问题，以实实在在的政绩取信于民。

制度落实要过硬。一些地方在落实制度上存在的失之于软、失之于宽，无形中给“不作为”者留下回旋余地。因此，在落实制度上要敢于动真格，强化制度的刚性。领导干部特别是一把手在带头自觉遵守各项制度上要过硬，各职能部门在履行职责、公正执法、执行制度上要过硬。

行政问责要过硬。实行行政问责必须注重三个问题：一是在对象上要全面问责，无论涉及到哪一级，都应查处，绝不姑息；二是在力度上要常抓不懈，要持之以恒，多管齐下，避免时紧时松现象；三是在处理上要动真格，一经查实，该撤的撤。唯有这样，才能彻底消除“木雕官”现象。