根据县委“大学习、大讨论、大调研”统筹安排，自开展“万名干部下基层活动”以来，县志办选派1名干部进驻镇村，其余干部轮流进村入户帮助群众发展生产。历经三个多月，与农民朋友同吃同住同劳动，把惠农政策送到千家万户，把为农民朋友办实事、做好事、解难事贯穿于下基层活动的全过程，实现了“机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠”目标。

一、响应组织号召，深入基层锻炼

干部下基层，是给村民带来麻烦？还是带来实惠？这是关系到干部下基层能否得到群众欢迎和赢得良好口碑的关键，也关系到能否树立良好干部形象的关键。今年第二季度，我们单位的同志肩负使命，带上行李，来到镇村。

一是带着重托入农户。干部为何而来？能驻多久？干些什么？有哪些纪律规定？进村第一天，第一件事就是向村干部和农民朋友说明我们的来意，让农民朋友知道“万名干部下基层”活动是对农业、农村和农民的关心，是关注民生、改善民生的重大举措。并表示我们不是来做客，不是来当领导，而是来与农民交朋友，当学生，办实事，做好事，解难事。

二是带着诚意访民情。目前，全村基本社社通公路，交通比较便利，我们远处租用村民的摩托车，近处步行，以朋友的姿态走村入户，分别深入13个村民小组近1000户群众家里，与农民朋友交心谈心，把他们反映的问题都如实写在调查表上，入户率100%。我们冒着炎热天气，逐户走访，一次没有找到的，第二次又去，直到见面为止。如驻村工作队长，家有80多岁的母亲都无暇顾及，全身心投入驻村工作之中，当地群众深受感动，主动支持工作。通过入户调查，驻村工作队撰写了有情况、有建议、可操作的调查报告，得到了镇、村领导班子的认可。三是带着温暖解民忧。通过精准扶贫，村的大部分农民朋友盖起了新房，交通、医疗、教育和生活条件都发生了很大变化。但是，我们在入户调查中还发现个别群众因天灾、重病、残疾等情况，生活还有一定的困难。为把党和政府的温暖送到这些贫困家庭心中，我们先后为该村的五保户和困难户捐款3000元，捐棉被、衣物等30余件（套）。

二、夯实基层基础，积极为民办事

在下基层之前，我们片面认为，现在农村都承包到户了，工作队无事可做。通过开展访民情、察民意、解民忧等活动，农村不仅有许多事情需要我们去做，而且要用创新的办法去做，真正为广大群众办实事，做好事，解难事。

一是为组织创建打基础。我们把加强村组织建设，让群众活动有阵地、办事有保障、学习有窗口、致富有平台当作干部下基层的首要任务去抓。多方争取资金10000多元，购置电脑、音响、桌椅等办公设备，完善村两委阵地建设，举办农民夜校培训班6期，宣讲党中央、省市县重大决策部署，传授种植养殖技术，学习法律法规，完善村规民约、道德风尚、村务公开等制度12个。我们还按照县委、县政府脱贫攻坚、产业发展等重点工作部署和要求，搜集整理资料，补充完善内容，规范建档归档。村两委班子的面貌明显改善，形象得到提升，村支部的战斗堡垒作用进一步显现，成为凝聚人心的“融合剂”、融洽关系的“连心桥”、服务群众的“保障部”、加快发展的“助推器”。

二是为精准脱贫建平台。我们因地制宜，积极探索精准帮扶的新路子，以实际行动惠及困难群众。我们在深入调研的基础上，因地制宜，完善精准帮扶工作方案。一方面，引导村两委转变传统思维方式，因地制宜发展产业，压缩中药材种植面积，连片种植茶叶、花椒。为充分调动农民朋友种茶的积极性，我们帮助协调种子、肥料、机械，绝大多数家庭至少建有一个小的经济实体，村委会引进业主建成2000亩花椒园，解决了集体经济空心化问题。

三是为学习推广树典型。采取典型引路，带领干部群众转变发展观念，推动村集体经济快速发展。我们组织村两委干部和村民代表10余人到驷马、板庙等先进村考察学习新村建设、脱贫攻坚、村级组织建设和产业结构调整等先进经验和做法。回来后，我们帮助他们结合本村实际，分别制订了村“十三五”经济和社会发展规划，提出了“优化交通活村、整合资源兴村、发展产业富村”的发展思路。计划开发旅游、药材资源，发展种植、养殖和加工等产业，建好通往巴州的跨县公路。

三、加强队伍建设，壮大集体经济

这次开展“万名干部下基层”活动，不但锻炼了干部，关键推进了农村发展。中国是一个农业大国，各级党政机关的主要职责之一就是为“三农”服务。农业、农村和农民需要什么？干部到底应做些什么？我们要把这次实践化为理性思考，把获取的经验化为实际行动，倾情为“三农”服务，真正解决群众所关注、所期盼的实际问题。

一是搭建新平台，大力发展村级集体经济。当前，发展农村经济面临分散、缺乏信息、缺乏引导，群众自发实施的传统种植、养殖等方面的项目，村两委很少参与。根据新时期农村发展需要，这种情况必须改变，首先村两委要盘和集体山林、塘库、土地等资源，采取引进业主、租赁承包、入股分红等方式充分发挥作用，建立集体项目，增加集体收入。

二是组建新网络，加快发展农村现代物流。随着党和国家惠民政策的落实，茶叶、花椒、水产等农村产业不断发展，农民朋友生活不断提高，农村需求发生了显著变化，随之也带来了农业生产资料买难和农副产品卖难的问题。如何解决这些问题？首先，要加快发展农业生产资料现代经营服务网络建设，建议招商引进县农业生产资料配送机构，完善农资仓储物流基础设施，推进农资连锁配送服务，营造便利实惠、安全放心的消费环境。其次，要加快农副产品现代购销网络建设。围绕我县茶叶、药材等支柱产业，实行开放办社，采取领办、引办、创办等办法，组建茶叶、药材购销和农副产品冷链物流中心，促进农副产品进城入市，日用消费品下乡进村，从根本上解决农民买卖难的问题。

三是创建新机制，引领发展农民合作经济组织。我县农副产品资源十分丰富，如何立足资源和特色产业优势，实现产业集群、产品集约，可按照《农民专业合作社法》，引领发展各类专业合作社。可根据个乡镇、村社实际，创办1—2个特色专业合作社。一是帮助农民专业合作社开辟产品进超市、进社区、进批发市场的便捷通道；二是引导农民专业合作社开展信息，营销、技术、加工、仓储等服务；三是指导农民专业合作社推进规范化种养、标准化生产、品牌化经营，不断提高农产品质量、安全水平和市场竞争力。把农民增收和集体经济瓶颈问题解决了，农村其他问题就引刃而解。