一、过去五年工作回顾

五年来，在党的十七大精神指引下，乡党委团结带领全乡广大党员干部群众，一心一意谋发展，聚精会神抓建设，齐心协力促和谐，圆满完成了乡第七次党代会提出的各项目标任务。

（二）农业农村发展开创新局面。一是农村经济基础进一步夯实。粮食生产得到巩固。冰糖橙产业初具规模，全乡开发冰糖橙面积达4500亩，其中挂果面积3000亩，每年可为果农创收近600万元。破塘村油茶低改、黄竹村家禽养殖、城郊村香菇种植、五成村楠竹开发来势看好。农业生产条件进一步改善，争取省农土资金，对观前村蔬菜基地灌溉水渠实施了u型槽改造；四清水库实施了标准化建设，防洪能力得到提升；杨梅塘水库进行了管道清淤；启动了灵坎村石虎河改造工程前期工作。二是新农村建设呈现新面貌。建设2个新农村建设示范村，观前村新农村建设项目于完成，灵坎村新农村建设正在实施。新建通村水泥公路28.5公里，全面完成水泥公路“村村通”工程。观前村坦下组、鸭子组、班竹组修建了通组水泥公路。投资15万元建设安全饮水工程，解决不安全饮水人口500余人。投资70万元建设了城郊卫生院。破塘村、城郊村、观前村建设了农家书屋。积极推进农村电网改造工程，全乡农网改工作基本完成，农村群众用电价格大幅下降。积极推广沼气项目开发和无线卫星电视转接收工程，全乡建成沼气池77口。争取“一事一议”项目5个，有力支持了农村公益事业的发展。

（三）项目建设结出新成果。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，以项目建设夯实发展基础，以项目建设增强发展能力。一方面，项目建设迎来重大机遇。国有煤矿采煤沉陷安置区、城东110kv变电站、县城垃圾处理场、银都实验学校和朝阳小学等一批市、县重点项目落户城郊，带动了全乡经济发展。另一方面，立足自身优势，大力招商引资。先后引进绿之源休闲农庄、永鑫加油站、烟花爆竹中转仓库、默鑫精选洗煤场、斗二煤矿等项目，内环路延伸段新代家安置小区建设进展顺利，项目建设来势喜人。

（四）和谐社会构建取得新进展。坚持以“安居乐业无上访、和睦相处无争斗、安全生产无事故、灾害降临无伤亡”为目标，加强社会治安综合治理，开展“打黑除恶”专项斗争和“平安城郊”创建活动，治安形势明显好转，百姓安全感持续提升。加强安全生产监管，安全形势持续稳定。加强信访工作，社会安定和谐。

（五）各项改革实现新突破。认真落实中央各项强农惠农政策，推行了粮食直补、良种补贴、农机补贴、家电下乡、摩托车下乡等各类补贴。启动了农村综合改革，实现了农村义务教育杂费减免。筹建了教育基金会。积极推广了新型农村合作医疗,全乡参合率达97%。积极推进了集体林权制度改革，全乡林改工作基本完成，发证率98%以上。建立了最低生活保障制度和扶贫帮困制度。推行了被征地农民基本生活保障政策。

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