一是夯实基层基础。这是推动司法行政工作持续发展的根基所在，也是司法行政机关实践“三个代表”重要思想、贯彻十七精神的具体体现和实际举措。坚持司法工作重心下移到乡村一级，把基层工作是否落实、基础工作是否扎实作为衡量工作实绩的重要标志，下大力气使基层法律服务工作活跃起来、整合起来、规范起来，健全完善县乡村四级调解网络，推进安置帮教工作向纵深发展，不断规范、完善制度建设，以多形式多方法开展帮教，确保社会稳定。要按照《浙江省司法行政系统基层基础设施建设“十一五”规划》的要求及年度计划，积极争取各级财政支持，扎实推进司法所规范化建设。

三是大力推进民主法制建设。要扎扎实实做好“五五”普法工作，实现普法依法治理工作的制度化、规范化。加强对各层次人员的普法教育工作，将各种普法形式推向生活，贴近农村、渔村，使人民群众的法制意识逐步增强，密切与法律的关系，提高维护自身合法权益的能力。要在发挥好法制教育基地、法制宣传阵地等作用的基础上，充分利用现代通讯媒介等载体开展法制宣传教育。在浙江法治宣传月、“12.4”全国法制宣传日及其他法律宣传维权周期间，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的形式普及法律知识。

四是切实加强队伍管理。认真贯彻党的十六届六中全会和十七大会议精神，开展岗前、岗后学习培训，提高干部整体素质。深化“作风建设年”活动，加强督查工作，严格执行机关工作制度，建立奖惩机制和效能建设制度，增强工作人员大局意识、责任意识、服务意识，进一步加强司法行政队伍的作风建设。要严格落实党风廉政建设责任制，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系.实施纲要》的监督制约机制，贯彻执行民主集中制，强化对干部队伍的纪律作风、廉政勤政教育。

五是确保社会稳定。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。随着经济社会发展、新旧体制转换、利益格局的调整，人民内部矛盾、社会矛盾大量增加，表现更为复杂多样，因此社会稳定的任务相当艰巨，要以贯彻党的十七大精神为指导，牢固树立“稳定压倒一切”的观念，要大力加强人民调解工作，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，妥善处理人民内部矛盾，主动地服务于渔农村稳定大局，切实做好维护社会稳定的各项工作,推进和谐社会建设。