办公室领导班子高度重视保持党员先进性教育工作，根据市委的统一部署，结合单位工作实际，按照"两不误、两促进"的要求，积极地开展了各项活动，圆满完成了学习阶段和分析评议阶段的各项任务，进入整改提高阶段以后，为扎实搞好集中整改，根据市委有关工作部署，在分析评议阶段提出的整改措施的基础上，制定本整改工作方案。

一、整改工作指导思想

坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻ISO质量管理体系，坚持以顾客为关注焦点，以达到顾客满意为标准，紧密联系工作实际，集中时间、精力认真解决办公室工作中存在的问题，扎实搞好各项整改工作，推动办公室各项工作的开展，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。

二、整改的重点和分工

根据分析评议阶段各方面征求到的意见和建议，以及民主生活会查摆出来的存在的问题和不足，领导班子结合办公室工作实际，对整改提高阶段的工作进行认真研究，确定了加大创新力度，进一步提高服务的水平；加强学习，进一步提高驾驭工作的能力；加强思想政治教育，进一步提高勤政廉政的能力等三个方面的整改重点，并提出以下整改措施：

（一）关于加大创新力度，进一步提高服务水平方面。

在为领导服务方面： 一是围绕政府工作开展调查研究，为促进政府科学决策服务。秘书工作要全面把握领导分管工作，加强与基层单位沟通，掌握第一手资料，注重归纳总结领导在工作中好的经验做法。要围绕国内外好的管理经验展开调查研究，为领导决策提供建议。信息工作要着力开发《领导决策参考》栏目，加大对热点、难点问题的反馈力度。公文处理工作要制定出行之有效的公文流转制度，实行公文质量管理责任制，确保公文质量。便民电话工作要坚持关口前移，建立事件处理跟踪制度，及时汇总领导协调解决问题的落实情况和效果，为今后工作提供参考；加强群众所反映共性问题的归纳，提出解决问题的建议和措施。

二是畅通渠道，保障政府高效运转。会务工作要坚持会议征集备案制度，制定全年的会议计划，针对不同的会议制定出规范、完整的会议管理“模板”。同时，推进电视电话会议系统的开发与普及，不断创新会议召开形式。值班工作要严格规范执行《值班工作预案》规定程序，建立健全快速反应机制，提升处置突发事件的能力。

三是狠抓落实，确保决策实施。督查工作要突出抓好重大决策督查，汇总分类专项督查办理情况，不断总结新经验，给领导提供有价值建议和意见；创新落实重要会议、重要文件督查的工作方式方法，全面提升督查工作的层次、质量和水平；做好决策效能评估的督查，为验证决策的科学性、合理性提供有力支持。

为基层服务方面：

第一，加大对基层单位的培训力度，定期开展培训工作。充分发挥科室业务刊物的指导、引导作用，促进优秀工作成果的推广。加强对各基层单位的业务考核、通报及评优工作，研究制订考核奖励制度。第二，建立监督机制，加大办公室监督考核力度，不断提高办公室服务意识和服务水平。第三，汇总优秀信息、优秀督办件、优秀公文，以汇编形式下发基层单位，并在汇编中进行点评，起到指导、激励的作用。

在为群众服务方面：

关注社情民意，加大问题建议及调研类信息的开发力度，真实反映广大人民群众和领导关心的热点、难点问题。加大矛盾和纠纷的排查调处力度，把被动应付群众上访变为主动超前服务，努力为群众排忧解难。同时充分发挥区长信箱、便民电话等民意沟通渠道作用，及时向政府反映群众的真实愿望和呼声。

责任领导：

协助人：

责任部门:

责任人：

时限：年内

（二）关于加强学习，进一步提高驾驭工作的能力方面。学习无止境，创办“学习型”单位，班子成员要带头学习，同时要建立健全学习监督机制，使办公室形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。一是要加强理论学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高整体政治思想素质，近而带动广大职工的政治理论学习，促使大家学会用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题，解决问题，开展工作；二是要加强业务知识的学习，要深入研究党的方针政策和法律法规，不断提高政策水平和依法行政意识，同时教育办公室的工作人员依法开展工作，文字科室要确保政府文件不能与现行法律法规相抵触，事务性科室要依法办事，不断提高政府的工作效能。三是要加强现代科技、社会管理、市场经济等综合知识的学习，不断提高班子成员和全体工作人员的综合素质，增强胜任工作的本领，同时，开展好学习活动，要认真落实学习计划，做到“三个抓好”。抓好活动载体建设。切实抓好理论中心组学习、公务员学习、党员学习活动。组织到上级单位学习，将先进的工作理念带到办公室来。抓好学习的组织形式。采取自学、研讨会、讲座、现场参观、个案分析、跟随领导调研等多种学习方式，提倡展开讨论、科室之间的交流，增强学习的系统性和针对性。抓好学习效果的考核。坚持对学习情况进行定期检查、定期考核、定期总结，确保学习取得实效。

责任领导：

协助人：

责任部门:

责任人：

时限：年内

（三）关于加强思想政治教育，进一步提高勤政廉政的能力方面。坚持业务工作与思想政治教育两手抓，两手都要硬，充分发挥办公室党支部战斗堡垒作用，不断加强和改进队伍建设，提高自身的凝聚力和向心力，促进工作顺利开展。一是深入落实党风廉政责任制，要求班子成员要按照共产党员标准严格要求自己，廉洁自律，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，塑造领导干部良好形象。二是要深入开展调研活动，要果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入基层调查研究，要求全体公务员要联系工作实际，认真的总结分析工作中的经验和教训，提出可行性意见，每人年内至少完成1篇调研文章。领导干部要以身作则。三是加强宣传工作，营造良好的舆论环境。办公室要认真贯彻落实宣传工作意见，对宣传工作进行有效地指导。要求秘书科的同志要着眼于总结宣传经济社会发展形势和领导工作，每人在专业刊物上发表至少1篇文章。信息科要准确把握需求，切实做好报市信息工作，要及时把贯彻落实上级重要精神的情况，维护社会稳定等方面情况及时反馈。四是进一步加大政务公开力度，通过网络、媒体、文件等有效载体，及时将政府的政策措施向社会公开，进一步增加政府工作透明度。

责任领导：

协助人：

责任部门:

责任人：

时限：年内

三、整改阶段工作要求

（一）统一思想、提高认识。整改提高是教育活动见成果的阶段，整个教育活动成功与否，关键是看查找的问题改了没有，党员的先进性提高了没有。广大党员干部要充分认识搞好整改提高工作的重要性，克服“松口气”的思想，再接再厉，善始善终，继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性，扎扎实实地搞好整改工作。通过扎实有效的工作，使共产党员的先锋模范作用更加突出，组织更加坚强有力，党群关系更加密切，各项工作更加卓有成效，切实让广大干部群众实实在在感受到教育活动的成效。

（二）加强领导，明确责任。领导班子成员要率先垂范，以身作则，投入更多的时间和精力做好整改工作，要切实负起责任，加强对分管科室的具体指导，确保整改措施的落实。各科室要把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，认真抓好科室的整改工作，紧密结合实际，提出切实可行的操作办法，加强沟通，相互配合，形成合力，使整改工作环环相扣、整体推进。

（三）加强制度建设，从长远和根本上解决存在的问题。通过整改重新疏理科室的岗位职责、工作流程和各项管理制度，把整改措施制度化。

1、进一步规范岗位职责和工作流程。一是各处室人员调整较为频繁，存在着岗位与实际工作不统一的现象，要根据岗位实际和人员情况，重新修订岗位职责，确保职、责统一。二是随着对质量管理体系的深入理解和应用，创新工作的不断开展，工作流程不断优化，原有的流程已经不符合实际，要重新修订工作流程，简化程序，开创简洁、高效的工作模式。

2、结合ISO质量管理体系，对原有的规章制度进行清理。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施；二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善；三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。四是对一些过时的、不符合实际的或现在对工作已经没有指导意义的制度，及时废止，使制度能够切实的指导我们的工作，为我们的工作服务。