21世纪，中国的发展进程不可避免地遭遇到如下的6大基本挑战：

人口三大

高峰（即人口

总量高峰、

就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰）相继来临的

压力；能源和自然资源的超常规利用；加速整体生态环境“倒U型曲线”的右侧逆转：实施城市化战略的巨大压力；缩小区域间发展差距并逐步解决三农问题；国家可持续发展的能力建设和国际竞争力的培育。 现在还面临着美国次贷

金融危机的巨大考验。 所有这些挑战的消解，其实质都在催促着“如何全面实现小康社会目标”这个总

主体。上述这些成为严重制约中国未来发展的挑战，也只能在实现国家“全面、协调、可持续发展”科学发展观的统帅下，才能得到真正有效地克服。 科学发展观的理论核心，紧密地围绕着两条基础

主线：其一，努力把握人与自然之间关系的平衡，寻求人与自然的和谐发展及其关系的合理性存在。同时，我们必须把

人的发展同资源的消耗、环境的退化、生态的胁迫等联系在一起。其实质就体现了人与自然之间关系的和谐与协同进化。 其二，努力实现人与人之间关系的协调。通过舆论引导、

伦理规范、道德感召等人类意识的觉醒，更要通过

法制约束、社会有序、文化导向等

人类活动的有效组织，去逐步达到人与人之间关系（包括代际之间关系）的调适与公正。归纳起来，全球所面临的“可持续发展”宏大命题，从根本上体现了人与自然之间和人与人之间关系的总协调。有效协同“人与自然”的关系，是保障可持续发展的基础；而正确处理“人与人”之间的关系，则是实现可持续发展的核心。