为严厉打击非法采砂制砂行为，有效保护耕地和生态环境，县政府决定，从2011年4月开始，集中力量，集中时间，依法对全县范围内的非法采砂制砂行为进行集中整治。

一、集中整治的任务和目标

本次对非法采砂制砂活动进行集中整治，按照“清理过去、管住当前、着眼未来”的工作原则，坚决打击和取缔各类非法采砂制砂活动，依法规范全县采砂制砂行为，确保矿产资源的利用规范有序，保障防洪安全和保护生态环境，确保我县经济社会可持续发展，维护社会稳定。

二、集中整治的组织领导

为确保本次集中整治非法采砂制砂活动有序开展，县政府决定统一组织力量，成立县集中整治非法采砂制砂活动领导小组：

组长：

副组长：

成员：（县府办）（县府办）

（县法院）（县检察院）

（县国土局）（县水电局）

（县供电局）（县公安局）

（县监察局）（县法制办）

（县工商局）（县安监局）

（县林特局）（县环保局）

（县地税局（县交通局）

（县综治办）（县信访局）

领导小组下设办公室（县府办）兼任办公室主任，（县公安局）、（县国土局）（县水电局）、（县供电局）任办公室副主任。

三、集中整治工作步骤

4月21日至4月30日，各乡镇（街道）、相关职能部门要专门成立整治非法采砂制砂活动的领导小组，召开动员会进行全面调查摸底，坚决遏制非法采砂制砂行为，立即停止辖区内的非法采砂制砂活动，利用广播、电视、报纸、网络媒体等多种手段加大宣传力度，使广大干部群众自觉参与整治工作。

5月1日至7月31日，县政府组织力量对非法采砂制砂活动进行集中打击，要求切断电源，采砂制砂设备撤离开采现场，相关职能部门依法进行查处。

1、全面关停在禁采区域内的采砂制砂场。

（1）查清所有禁采区范围内的采砂场和制砂场的基本情况。由县国土资源局牵头责令其立即停止生产，并书面告知其于5月31日前必须拆除生产设备、设施并撤离人员；县供电局负责切断电源。

（2）对不按规定停止生产，拆除设备、设施的采砂制砂业主，国土、水利、工商、环保、公安、税务等部门依法严肃查处。

（3）对逾期不执行的采砂制砂业主，由县集中整治非法采砂制砂活动领导小组牵头，组织相关部门进行联合执法行动，拆除、搬离违法采砂制砂工具。

2、对在开采区内从事采砂制砂活动，手续不完备的要求在2011年6月30日前到相关部门办齐手续。逾期未取得合法手续的，依法予以取缔。

3、规范采砂制砂行为。

（1）开采区内采砂制砂的采砂场和制砂场要严格管理。供电部门凭县国土资源局批准文书办理供电手续。工商、税务部门凭县国土资源局批准文书办理相关证照。

（2）严肃查处越界采砂和超深采砂行为。

（3）严厉打击盗采等违法行为，用足用好政策法律，国土、水利、环保、林特、交通、地税等部门和各有关乡镇（街道）等密切配合，有效遏制乱采滥挖砂石现象。

四、集中整治的措施和要求

（一）统一思想，提高认识

集中整治非法采砂制砂活动是实施“生态名县”战略、实现跨越式发展的需要，是我县建设现代化中等旅游城市的要求，是解决广大人民群众关注的热点、难点、焦点问题，维护正常的社会环境。因此，全县上下必须统一思想，从讲政治的高度，切实提高对集中整治非法采砂制砂活动工作重要性、紧迫性的认识，增强责任感和使命感。

（二）明确职责，齐抓共管。

集中整治非法采砂制砂活动，维护正常的社会秩序，是一项系统的社会工程。各乡镇（街道）、相关部门都要参与其中，形成上下联动、各司其职、齐抓共管、共同攻坚的良好局面。国土、水利、供电部门要做到精力到位、人员到位、措施到位；各乡镇（街道）对已有的非法采砂制砂活动业主逐户做好工作，督促其自行纠正，并确保辖区内不再出现新的非法采砂制砂活动；公安部门要做好“保驾护航”工作，对阻碍、围攻、殴打执法人员的要依法从速从严处理；纪检监察部门要自始至终介入，对党政机关工作人员、党员干部参与非法采砂制砂活动的要及时从严处理。

（三）强化宣传，形成动力。

集中整治非法采砂制砂活动是一项群众性很强的工作，各新闻媒体要充分利用广播、电视、报纸等传媒工具，宣传国土资源、水资源管理等法律法规，宣传非法采砂制砂的危害性。要及时跟踪报道工作动态，抓好典型，表扬先进，鞭策落后，营造整治活动的浓厚氛围，促进非法采砂制砂业主自行纠正，形成动力，全面推进整治工作的深入开展。