党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），全面总结了我们党领导改革开放的成功经验，深刻分析了全面深化改革面临的形势和任务，并在集中全党智慧的基础上，提出了全面深化改革的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措。面对日益凸显及严峻的社会转型期矛盾，必须正确对待并依靠深化改革来加以逐步解决，不改革就没有出路，更不可能再造发展的新优势。

深化科技体制改革，是我国在新的历史起点上全面深化改革的重要组成部分，要通过深化改革障碍创新发展的体制机制，推进科技与经济社会发展的紧密结合、推进创新创业人才的不断涌现及互为融合，最大限度地激活推进创新发展的各种动力，促进自主创新能力和综合核心竞争力的提升。为此，我们要在提高实施创新驱动发展战略必要性、重要性认识的前提下，切实把思想统一到中央作出的《决定》精神上来、把行动和力量凝聚到十八届三中全会关于深化科技体制改革的部署安排上来，做到学习《决定》明改革方向、突出重点促科技创新。

要在“建立科技资源科学配置机制”方面取得突破。鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用，提高科技资源配置的科学化水平。

要在“发挥好主体作用及推进应用型技术研发机构市场化改革”等方面取得突破。以政策和规划引导企业创新发展、引导产学研用紧密结合，提高科技投入产出水平和企业协同创新发展能力，使企业真正成为技术创新的主体。

要在“加强知识产权工作”方面取得突破。以创新思维打牢“知识产权创造”这个创新发展基础、突出“成果转化应用”的创新发展重点，提高“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的知识产权助推科学发展成效。

要在“完善科技资源配置办法”方面取得突破。变根据科研人员资历分配科研经费为根据市场需求安排科研项目及配置科研经费，变由“官老爷”评价科研成果的价值为由市场来衡量科研成果的价值，提高产学研结合及协同创新发展成效。

要在“改善科技融资条件和促进科技成果资本化、产业化”方面取得突破。培育和完善技术市场，鼓励专利等知识产权入股参与利益分成及风险分担、有序推广知识产权抵押贷款及科技保险等金融业务，激励企业技术创新、技术融资及风险投资，提高科技型中小企业融资能力和适用科技成果的转化应用。

要在“整合科技规划和资源等”方面取得突破。主要是要充分发挥政府部门在整合科技规划和资源中的引导作用，针对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的特点，科学合理进行项目研究目标定位及扶持措施，扬长避短推进各类研究的展开和深化，不断提高科研综合能力。

要在“科研基础设施依规对社会开放”方面取得突破。抓住机遇积极享用国家重大科研基础设施、激励与约束并举推进公共投入科研基础设施面向社会开放，减少重复建设投资、提高公共投入科研基础设施使用效率。

要在“完善科技管理”方面取得突破。建立创新调查制度和创新报告制度、完善创新评价体系，既为各级各部门科学决策提供科学依据，又能正确引导全社会依靠创新谋发展，并为各类创新创业人才营造公平竞争的创新创业发展环境。

要在“人才建设及激励创新”方面取得突破。既要尊重知识、尊重人才，也要善待善用各类人才；要按照不求所有但求所用的原则，灵活引进推进创新创业发展急需的各类高层次人才，并注重乡土人才的培养和使用；要按照“砖瓦梁柱各有所用”的思路，优化配置使用各类创新创业人才，以良好的机制和创新环境，促进各类人才各展其能、才尽其用和想创新、能创新、会创新、有创新；要按照人才是最重要的战略资源的理念，高度重视中青年创新创业人才的培养，不断提高自主创新能力，为建设美丽幸福新大理提供坚强的智力支撑和人才保障。

要在“转变工作作风，服务创新驱动发展”方面取得突破。要以扎实开展学习调研和深入学习《决定》精神为契机，深刻领会把握上级的战略部署、准确了解群众尤其是科技活动单位在推进创新发展中的所思所盼，真正做到把经验和问题找准、把原因和措施搞清，消除“等一等、看一看、缓一缓”的惰性思维，以敢为人先和务实创新的作风，推进各项工作的狠抓落实，让为民、务实、清廉的作风蔚然成风。要转变服务理念，增强公仆意识、依法行政意识和创新发展意识，增强依法推进创新发展的责任感和紧迫感。要转变服务方法，加强科技发展战略、规划、政策、标准等制定及实施，加强科技公共服务及中介服务组织建设，促进科技活动单位创新发展能力的提升。要转变服务态度，变坐等审批的对象单一的管理式直接服务，为深入实际、深入基层、深入群众的对象普遍的引导服务；要转变服务范围，做到有所为有所不为。要切实学习把握发挥市场在科技资源配置中的决定性作用的业务和技巧，学习把握“专利导航产业发展”和“服务聚焦企业创新”的政策措施，促进一批特色关键技术成为大理的核心竞争力、重点骨干企业成为创新发展的主体，为美丽幸福新大理建设提供强有力的技术支撑和产业支撑。